記者昨日從廣州市城管委獲悉廣州資源化熱力電廠最新進(jìn)展，目前所有項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)今年全面開工。建設(shè)周期2至3年。如無意外，至2018年，廣州市新增焚燒處理規(guī)模1.3萬噸/日，加上已運(yùn)營的2座資源熱力電廠，總處理規(guī)模將達(dá)1.6萬噸/日。此外，廣州規(guī)劃建設(shè)的8個廚余綜合處理項(xiàng)目也在加快推進(jìn)，總處理規(guī)模達(dá)4800噸/日。

本屆政府任上

最想完成的“大事兒”

廣州市本屆政府班子自 2012年初組建。“我當(dāng)市長的時候，垃圾填埋場只剩下12個月的填埋量。本屆政府首要解決垃圾圍城，那是被逼上梁山。”廣州市市長陳建華在今年7月底一次新聞發(fā)布會上如此回應(yīng)本屆政府想完成的幾件“大事兒”。這并不是一件容易完成的“大事兒”。

在廣州歷史上，相當(dāng)長一段時間內(nèi)，人們談“燒”色變。據(jù)記者了解，廣州自上世紀(jì)90年代初籌建李坑焚燒發(fā)電廠時即遭遇“鄰避”效應(yīng)，一緩就是10年，直至2005年李坑焚燒發(fā)電廠投產(chǎn)才開始垃圾“焚燒”的歷史。此后5年，廣州市的垃圾處理格局基本維持在“填埋為主，焚燒為輔”，比例接近9：1.到2010年前后，受納廣州九成生活垃圾填埋量的興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場不堪重負(fù)，“折壽”的消息不脛而走，一再拉響“垃圾圍城”的警笛。2009年，番禺?dāng)M建焚燒發(fā)電廠的消息爆出又引發(fā)新一輪民意反彈。在一片針對焚燒是否有害健康的討論聲中，資源熱力電廠建設(shè)再次延期。

2012年初，為應(yīng)對生活垃圾處理問題，廣州提出建設(shè)總規(guī)模達(dá)2 .1萬噸/日的“資源熱力電廠群”。這一規(guī)劃一經(jīng)公開即被質(zhì)疑“焚燒大躍進(jìn)”。陳建華上任3個月后親自主持會議公開回應(yīng)質(zhì)疑，“2 .1萬噸的遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)不能減，但可以分步建。”2012年7月10日，廣州生活垃圾分類處理部署動員大會上印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案》，將“資源熱力電廠群”建設(shè)步伐進(jìn)一步放緩，分“三步走”，近期(2015年前)生活垃圾焚燒處理規(guī)模達(dá)到1.2萬噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100%;中期(2018年前)規(guī)模達(dá)到1.5萬噸/日;遠(yuǎn)期(2020年前)規(guī)模達(dá)到2.1萬噸/日。一位垃圾處理業(yè)內(nèi)觀察人士認(rèn)為，“焚燒項(xiàng)目在環(huán)評環(huán)節(jié)往往最花時間，‘動土’意義重大。進(jìn)場施工后，工期就可控了。”

第一資源熱力電廠已建成投產(chǎn)

其他電廠正加緊施工

總規(guī)模達(dá)2 .1萬噸/日的“資源熱力電廠群”最初規(guī)劃建設(shè)7個項(xiàng)目。其中，李坑焚燒發(fā)電二廠已在建設(shè)之中，2013年點(diǎn)火投用。此廠和廣州已運(yùn)營的李坑焚燒發(fā)電一廠合并稱為第一資源熱力電廠，總處理規(guī)模達(dá)3000噸/日。

今年全面動工項(xiàng)目為5個。分別為第三至第七資源熱力電廠。其中第三資源熱力電廠位于黃埔區(qū)福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)項(xiàng)目引入了環(huán)保經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)的理念，實(shí)現(xiàn)城市固廢資源化利用、環(huán)?？萍冀逃裙δ?，園區(qū)占地面積969.5畝。從區(qū)域上看，園區(qū)主要服務(wù)于廣州市中心城區(qū)。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目包括：廣州市第三資源熱力電廠，日焚燒處理生活垃圾4000噸/日，處理園區(qū)其他處理單元預(yù)處理的篩出物及沼渣426.4噸/日，年處理篩出物及沼渣約15.56萬噸;生物質(zhì)綜合處理廠3300噸/日;爐渣及建筑垃圾綜合利用廠950噸/日;園區(qū)污水處理站總處理規(guī)模達(dá)到4000立方米/日，高濃度污水3000立方米 /日，低濃度廢水處理站1000立方/日。目前項(xiàng)目公用配套工程場平工程全面推進(jìn)，清表工作基本完成，土石方開挖回填按節(jié)點(diǎn)工期推進(jìn)，樁基施工、邊坡土釘及錨桿等順利進(jìn)行;電廠前期及招投標(biāo)工作等積極推進(jìn)。同時，嚴(yán)格對監(jiān)理單位、施工單位及其它參建單位的管理，重點(diǎn)從質(zhì)量、安全、進(jìn)度等各方面進(jìn)行控制，加強(qiáng)監(jiān)管，按照項(xiàng)目管理的相關(guān)制度及考核標(biāo)準(zhǔn)對各方進(jìn)行有效管理。

此輪5個焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)今年12月前全面開工。按照工期大約2至3年，最遲至2018年，廣州焚燒規(guī)模新增1 .3萬噸/日，加上現(xiàn)有3000噸/日，總焚燒處理規(guī)模將達(dá)1 .6萬噸/日。屆時，興豐填埋場“壽終正寢”，廣州垃圾處理方式將以焚燒為主。

規(guī)劃8大餐廚處理項(xiàng)目

總規(guī)模達(dá)4800噸/日

根據(jù)廣州生活垃圾處理總體思路，并非只有焚燒“一條腿”走路。針對廚余垃圾，廣州市規(guī)劃的8大廚余處理項(xiàng)目，全部建成，總規(guī)模將達(dá)4800噸/日，其中廚余垃圾3800噸，餐飲垃圾1000噸。

8個項(xiàng)目包括李坑綜合處理廠、福山生物質(zhì)綜合處理廠、凌邊生物質(zhì)資源化利用項(xiàng)目、花都區(qū)餐廚垃圾處理廠、南沙區(qū)餐廚垃圾處理廠、從化區(qū)餐廚垃圾處理廠、增城區(qū)餐廚垃圾處理廠、大田山餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目。

廣州市城管委介紹，黃埔大田山餐廚廢棄物循環(huán)處理廠已試運(yùn)行，餐飲垃圾日處理能力200噸，年處理約7.3萬噸。其他7個項(xiàng)目進(jìn)度不一，有些將和資源熱力電廠項(xiàng)目同步推進(jìn)。完工時間表尚未明確。待8大廚余處理項(xiàng)目完工投用，廣州垃圾處理將步入焚燒與綜合處理并舉的時代。

興豐七區(qū)擴(kuò)容工程

預(yù)計(jì)2016年6月建成大壩

興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場是廣州市現(xiàn)階段最主力的垃圾填埋場。近10年來，不斷“折壽”不斷擴(kuò)容。2014年9月，廣州市決定投資109924 .5萬進(jìn)行興豐填埋場第七區(qū)擴(kuò)容工程，包括第七填埋區(qū)及東南部拓展填埋區(qū)、南部擋壩加固加高、新建滲濾液處理廠、2#調(diào)節(jié)池加固加高、洗車平臺、滲濾液擴(kuò)容工程技改項(xiàng)目及其它配套工程等，工程完成后可增加填埋庫容1110萬立方米，新建滲濾液處理廠設(shè)計(jì)出水規(guī)模為1400噸/日。

2014年下半年，廣日集團(tuán)腐敗案發(fā)拖累興豐七區(qū)擴(kuò)容進(jìn)度。廣州市城管委啟動緊急預(yù)案，春節(jié)趕進(jìn)度，今年7月10日，七區(qū)工程B區(qū)交付使用，直至“接力”新的資源熱力電廠投用。廣環(huán)投透露，截至目前，除B區(qū)，項(xiàng)目東南部拓展區(qū)及延伸段、A 1區(qū)、A 2區(qū)邊坡、垃圾面施工便道也完工交付運(yùn)營。項(xiàng)目計(jì)劃今年年底高架橋、滲濾液處理廠場平完工;2016年6月大壩建成。

“人口增量和垃圾增量兩個拐點(diǎn)遠(yuǎn)沒出現(xiàn)”

最遲至2018年，廣州將擁有1.6萬噸/日垃圾焚燒處理能力，是否可高枕無憂?

廣州市城管委提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾量達(dá)到近1 .1萬噸，中心城區(qū)近3年垃圾量年增速約6%.“垃圾量持續(xù)增長，我們分析有兩大原因：第一，廣州人口持續(xù)增長，人均垃圾產(chǎn)生量和人口增長兩個拐點(diǎn)遠(yuǎn)未到來;第二，任學(xué)鋒書記提出‘干凈、整潔、平安、有序’八字要求后，掃街更仔細(xì)了，以前的垃圾死角也增加了不少垃圾增量。”廣州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隱憂猶在，生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重。

廣州市主要

1.興豐填埋場

白云區(qū)太和鎮(zhèn)興豐村，已運(yùn)營，處理量7700噸/日

2 .花都填埋場

花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)汾水林場，已運(yùn)營，處理量1700噸/日

3 .棠廈填埋場

增城區(qū)荔城街棠廈村，已運(yùn)營，處理量500噸/日

4 .火燒崗填埋場

番禺南村鎮(zhèn)番禺大道北旁，已運(yùn)營，處理量2400噸/日

5 .潭口填埋場

從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)潭口村，已運(yùn)營，處理量320噸/日

廣州市生活垃圾焚燒

設(shè)施“家底”及進(jìn)度

第一資源熱力電廠包括兩個分廠：一分廠即李坑一廠，焚燒規(guī)模1000噸/日，2002年投用;二分廠即李坑二廠，焚燒規(guī)模2000噸/日，2013年投用。

第二資源熱力電廠(白云興豐項(xiàng)目)：暫緩建設(shè)，原設(shè)計(jì)規(guī)模2000噸/日。

第三資源熱力電廠(蘿崗項(xiàng)目)，位于黃埔區(qū)福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，占地面積為115.2畝，焚燒處理規(guī)模為4000噸/日。目前，三大主機(jī)及大部分輔機(jī)已完成定標(biāo)、土建圖紙已送審。

第四資源熱力電廠(南沙項(xiàng)目)，位于南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)大崗裝備基地，占地9.4萬平方米，焚燒處理規(guī)模4000噸/日，分兩期建設(shè)。目前，一期工程施工整體進(jìn)展順利，正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)及主體工程施工，東新高速公路連接線搶險工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。

第五資源熱力電廠(花都項(xiàng)目)，位于花都赤坭十八嶺，項(xiàng)目占地面積157.7畝，焚燒處理規(guī)模2000噸/日。目前，項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目環(huán)評、用地預(yù)審意見、項(xiàng)目可行性研究報告報告等已批復(fù)。場平工程施工招標(biāo)已開標(biāo)。

第六資源熱力電廠(增城項(xiàng)目)，位于增城區(qū)仙村鎮(zhèn)碧潭村，項(xiàng)目用地13.3萬平方米，焚燒處理規(guī)模2000噸/日。目前，三通一平工程已完成，樁基礎(chǔ)工程已完成招標(biāo)，正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備，同步開展進(jìn)場道路立項(xiàng)等工作。

第七資源熱力電廠(從化項(xiàng)目)，位于從化鰲頭鎮(zhèn)潭口村，項(xiàng)目總建筑面積320920平方米，焚燒規(guī)模1000噸/日。目前，場地平整施工總體工程量的60%，北區(qū)工程已完工正在進(jìn)行驗(yàn)收及整改工作，土建總包工程標(biāo)已開標(biāo)。

(第三至第七5個資源熱力電廠，生活垃圾總處理規(guī)模為1.3萬噸/日)

生活垃圾分類處理

其它設(shè)施也加快建設(shè)

生活垃圾處理分填埋、焚燒和生化處理。目前，除加快資源熱力電廠建設(shè)外，填埋處理和生化處理也同時推進(jìn)。

全市餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目正在推進(jìn)建設(shè)，全市設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到每天4800噸，其中廚余垃圾3800噸，餐飲垃圾1000噸。其中黃埔大田山餐廚廢棄物循環(huán)處理廠已試運(yùn)行，餐飲垃圾日處理能力200噸，年處理約7.3萬噸。項(xiàng)目采用有機(jī)廢物生物強(qiáng)化腐殖化生產(chǎn)生物腐植酸技術(shù)處理城市餐飲廢棄物，利用高溫復(fù)合微生物菌，通過工業(yè)化的生化處理設(shè)備，為所選用的微生物菌種提供合適的溫度、濕度、通氧量等發(fā)酵條件，以餐廚廢棄物中的有機(jī)物為培養(yǎng)基，讓微生物菌種在生化處理設(shè)備中進(jìn)行高溫發(fā)酵，使餐廚廢棄物中各種有機(jī)物在微生物發(fā)酵過程中得到完全的降解和轉(zhuǎn)化。最終處理產(chǎn)出的有機(jī)肥料成為唯一獲準(zhǔn)以餐廚廢棄物為原料進(jìn)入農(nóng)田用肥體系的國家級有機(jī)土壤調(diào)理劑;唯一通過國際有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)類肥料，14項(xiàng)指標(biāo)中9項(xiàng)重金屬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，符合歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、美國有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、日本有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。其他餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目也在加緊推進(jìn)。