2013年12月31日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”）。

意見指出，石化和化學(xué)工業(yè)能源資源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改變。2012年全行業(yè)綜合能源消費(fèi)量4.73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國工業(yè)能耗總量的18%；2011年全行業(yè)化學(xué)需氧量58.1萬噸，排放廢水43.9億噸、二氧化硫231.1萬噸、氨氮11.5萬噸、氮氧化物98.3萬噸，均位居工業(yè)行業(yè)前列。行業(yè)技術(shù)裝備工藝水平參差不齊，企業(yè)間節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，部分企業(yè)單位產(chǎn)品能耗與國際先進(jìn)水平差距較大，節(jié)能環(huán)保水平離生態(tài)文明建設(shè)的要求還有一定差距，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

同時，意見還制定了到2017年底，石化和化學(xué)工業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，廢水實(shí)現(xiàn)全部處理并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，水的重復(fù)利用率提高到93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達(dá)到75%，危險(xiǎn)廢物無害化處置率達(dá)到100％等一系列行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。并隨著意見一同下發(fā)了2013-2017年石化和化學(xué)工業(yè)重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位綜合能耗下降目標(biāo)以及重點(diǎn)研發(fā)和推廣的節(jié)能減排技術(shù)等文件。