昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從明年1月1日起正式下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價。此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已提出，要降低電力價格，推進(jìn)電價市場化改革及完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。據(jù)了解，新一輪煤電聯(lián)動方案已醞釀成熟，或很快推出。完善后的聯(lián)動機(jī)制將更有利于疏導(dǎo)一些結(jié)構(gòu)性矛盾。

據(jù)上海證券報12月24日消息，煤電行業(yè)分析人士認(rèn)為，電價下調(diào)將直接減輕工業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。上網(wǎng)電價下調(diào)以及完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制，標(biāo)志著電力也將和煤炭一樣，從計劃走向市場。隨著輸配電價改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，電廠成本壓力陡增，將向煤炭企業(yè)施壓，或進(jìn)一步令煤價承壓。

安迅思煤電行業(yè)分析師林曉桃認(rèn)為，此次上網(wǎng)電價下調(diào)預(yù)示著煤電聯(lián)動機(jī)制將迎來重大變革。今年9月，發(fā)改委已推出反映全國各省區(qū)燃煤電廠接收5000大卡動力煤的到廠價格的中國電煤價格指數(shù)。該指數(shù)可說是為了完善煤電聯(lián)動機(jī)制而出臺，可使市場能清晰了解未來電價將要調(diào)整的方向和幅度。

國務(wù)院常務(wù)會議還提出，燃煤上網(wǎng)電價降價金額將重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

業(yè)界普遍認(rèn)為，上網(wǎng)電價下調(diào)將顯著降低各類生產(chǎn)企業(yè)的成本，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“降成本”精神。另一方面，較早開展超低排放改造，節(jié)能環(huán)保服務(wù)商也將從中受益。

此次全國燃煤上網(wǎng)電價平均下調(diào)幅度約在0.03元/千瓦時。對于發(fā)電企業(yè)來說，卻是一個已有充分心理準(zhǔn)備的壞消息。對應(yīng)2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)計算，整個電力行業(yè)全年利潤縮減將超過1250億元。

某電力企業(yè)人士接受采訪時表示，過去幾個月煤價下跌幅度早已達(dá)到煤電聯(lián)動機(jī)制觸發(fā)點(diǎn)，上網(wǎng)電價下調(diào)在預(yù)料中。過去兩年里燃煤上網(wǎng)電價有過三次下調(diào)，外界普遍認(rèn)為煤價大幅下跌令發(fā)電企業(yè)獲得了足夠豐厚的利潤，從而存在較大的讓利空間。事實(shí)上，此次上網(wǎng)電價調(diào)整對火電企業(yè)而言也并不輕松。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，全社會用電量增速明顯放緩，全國煤電項目大躍進(jìn)式發(fā)展，今年以來各大電廠火電平均利用小時數(shù)較往年已明顯下降，火電企業(yè)今年的營業(yè)收入也有不同程度下降。

“此次上網(wǎng)電價下調(diào)幅度較大，預(yù)計明年火電企業(yè)業(yè)績將受到更大的沖擊。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示，經(jīng)過數(shù)年改革，目前煤炭價格已經(jīng)完全走向市場化。接下來電價也將走向市場化。近幾個月，相關(guān)部門已批復(fù)多地開展輸配電價改革試點(diǎn)，處于試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)電企業(yè)將面臨非常大的成本壓力。據(jù)透露，一些煤電一體化企業(yè)原本通過發(fā)電板塊采購來適當(dāng)緩解煤炭板塊業(yè)務(wù)的壓力。未來參與競價后，電廠或自身難保，遑論顧及深陷泥淖的煤炭業(yè)務(wù)。