國內(nèi)形勢好轉，多家光伏企業(yè)扭虧為盈，但在國際上日子并不好過，歐盟“雙反”給我國光伏產(chǎn)業(yè)帶來極大的阻力。對此，權威專家表示，我國光伏產(chǎn)業(yè)應當完善相應的政策機制，并積極推進光伏企業(yè)的國際化進程，確保我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

進入2015年以來，隨著國家支持力度進一步加大，光伏發(fā)電成本下降，國內(nèi)外光伏市場需求旺盛，光伏電站投資熱情高漲。2015年前三季度，我國光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元，光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉，前十家組件企業(yè)平均毛利率超過15%，多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。

在國內(nèi)動態(tài)上，2016年中國光伏電價調整方案近日已經(jīng)獲得國家發(fā)改委價格司和國家能源局審核，或將于不久后正式對外公布。據(jù)悉，此次全國光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價下調幅度高于此前第一輪討論稿中所擬定的價格，三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時，分別由0.05/0.03/0.02元/度調整為0.1/0.07/0.02元/度，未來電價將根據(jù)行業(yè)情況決定。

OFweek行業(yè)研究中心高級分析師孫棟棟認為，目前光伏光伏發(fā)電成本依然偏高，每年需要大量財政補貼的支持，而發(fā)電成本的持續(xù)下降也是光伏裝機規(guī)模不斷擴大并成為主要能源來源的必要條件，但是此次政府的電價下調幅度依然超出了市場的普遍預期。政策對已獲批光伏產(chǎn)能電價下調截止日期由2016年4月1日推遲至6月30日，即2016年以前獲批光伏項目如果能在2016年6月30日以前投產(chǎn)，則仍能享受當前電價?？紤]這些因素，OFweek行業(yè)研究中心預計2016年上半年國內(nèi)光伏裝機將掀起新一輪的搶裝潮，另外考慮到此輪電價下調之后，預計2016年國內(nèi)光伏裝機仍有望表現(xiàn)強勁，預計2016年國內(nèi)光伏裝機將突破19GW，因為未來光伏電價仍有下調的可能。

在國際動態(tài)方面，12月5日，在對中國光伏產(chǎn)品采取的反傾銷和反補貼措施即將到期之際，歐盟委員會發(fā)布公告稱，歐盟將針對中國太陽能產(chǎn)品重新審核，審核期限為15個月。并且將延展對中國進口太陽能產(chǎn)品的反傾銷、反規(guī)避既有政策，現(xiàn)行的限價限量措施將延長至少12個月。

歐盟實施“雙反”后，大量中國光伏產(chǎn)品被擠出了歐洲市場，中國廠商損失慘重。近期，江蘇南通口岸就受理了一批價值166.89萬美元的太陽能電池的退運，退運原因就是因為歐盟實施對我國光伏產(chǎn)品實行“雙反”，導致我國出口的太陽能電池在歐洲市場價格過高，長期滯銷而被退運。近年來，歐盟、美國、印度以及其他一些國家接二連三對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”，究其原因，我國光伏產(chǎn)品進入國際市場頗有競爭力，對上述國家控制的光伏產(chǎn)品國際市場壟斷價格與壟斷利潤產(chǎn)生了沖擊，因而這些國家運用種種貿(mào)易保護主義手段保護其壟斷利益。

專家指出，在應對國家政策面的利好時，首先，調整產(chǎn)業(yè)結構，應針對上游環(huán)節(jié)和中下游環(huán)節(jié)的特點分別采取有力措施。其次，實施垂直一體化戰(zhàn)略，前向一體化戰(zhàn)略的實施可以通過特許經(jīng)營權制度、收購重組下游企業(yè)或者投資興建共同研發(fā)體等路徑。此外，還應完善產(chǎn)業(yè)政策，積極進行政策創(chuàng)新：光伏產(chǎn)業(yè)政策目標定位要清晰以及確立政府與企業(yè)互動的操作模式;完善光伏產(chǎn)業(yè)財稅政策;完善相關研發(fā)支持政策;加強長效政策的制定等。

在面對國際上的壓力時，一方面，我國光伏企業(yè)應積極應對歐盟的調查，希望能夠盡快結束調查終止措施，恢復中國光伏產(chǎn)品對歐自由貿(mào)易;另一方面，光伏企業(yè)應提高產(chǎn)品國際競爭力，并積極擴展國內(nèi)市場和新興市場，把自己的命運掌握在自己的手上。此外，還可推行企業(yè)國際化進程，在海外設廠，由他國出口光伏產(chǎn)品，規(guī)避歐美對中“雙反”。