一、能源生產(chǎn)總體平穩(wěn)

　　（一）原煤生產(chǎn)下滑。受用煤需求下降以及煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌影響，省內(nèi)部分原煤生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，1-5月，全省規(guī)模工業(yè)原煤生產(chǎn)同比下降5.7%。

　　（二）原油加工量下降較快。因中石化巴陵石化分公司和中石油長(zhǎng)嶺分公司部分煉油廠進(jìn)行停產(chǎn)檢修，造成全省原油加工量、汽油、柴油等油品產(chǎn)量下降較快。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)原油加工量為237.36萬(wàn)噸，同比下降38.0%；汽油產(chǎn)量為56.95萬(wàn)噸，下降42%；柴油產(chǎn)量為70.55萬(wàn)噸，下降46.9%。

　　（三）發(fā)電量小幅增長(zhǎng)。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)發(fā)電量為489.85億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.0%。其中，火力發(fā)電量為307.65億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.0%；水力發(fā)電量為173.82億千瓦時(shí)，下降2.6%。

　　（四）新能源發(fā)電量較快增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全省利用新能源發(fā)電規(guī)模不斷擴(kuò)大，5月末，全省新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到65.56萬(wàn)千瓦，比2013年底增加13.6萬(wàn)千瓦。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)風(fēng)力發(fā)電量為3.35億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)117.3%；沼氣發(fā)電量為0.65億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.4%；竹木生物質(zhì)燃料發(fā)電量為1.78億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)59.4%。

　　二、能源消費(fèi)低位運(yùn)行

　　（一）能源消費(fèi)增速較低。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為2578.43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)1.0%，增速與1-4月持平，比1-3月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）超五成大類行業(yè)能耗增長(zhǎng)。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)39個(gè)大類行業(yè)中，20個(gè)行業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比上升，19個(gè)行業(yè)同比下降。其中，大類行業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速居前三位的是廢棄資源綜合利用業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，分別為24.6%、20.9%和19.1%。

　　（三）六大高耗能行業(yè) “三降三升”。1-5月，全省六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量為2041.84萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)1.7%。其中，石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綜合能源消費(fèi)量分別為105.52萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、269.39萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、477.44萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、479.83萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、149.56萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、560.11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增速分別為-20.9%、-8.0%、7.8%、-2.3%、3.0%、10.2%。

　　（四）全社會(huì)用電量小幅增長(zhǎng)。據(jù)省電力公司統(tǒng)計(jì)，1-5月，全省全社會(huì)用電量為565.55億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電量分別為343.38億千瓦時(shí)、77.69億千瓦時(shí)和134.20億千瓦時(shí)，分別增長(zhǎng)6.9%、15.1%和14.7%。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)用電量為335.98億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.7%。

　　三、節(jié)能降耗主要特點(diǎn)

　　（一）單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降。1-5月，全省單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降9.3%，比一季度少降0.3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，19個(gè)大類行業(yè)增加值能耗下降幅度高于全省水平，20個(gè)行業(yè)低于全省水平。其中，六大高耗能行業(yè)有5個(gè)行業(yè)增加值能耗下降，分別為石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)下降6.5%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降17.8%；非金屬礦物制品業(yè)下降6.1%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降9.2%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降11.2%。

　　（二）加工轉(zhuǎn)換效率逐步提高。在加快淘汰落后產(chǎn)能，加大高耗能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造的作用下，全省能源加工轉(zhuǎn)換效率逐步提高。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)供熱效率為73.3%，比2013年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；煉焦效率為93%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；原煤入洗效率為87.8%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；熱電聯(lián)產(chǎn)效率為45.9%，提高0.2百分點(diǎn)；煉焦和制氣效率為93%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）能源回收利用水平不斷提升。全省規(guī)模工業(yè)鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)大力實(shí)施余熱余壓回收利用、熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能重點(diǎn)工程，不斷挖掘節(jié)能潛力，能源回收利用水平不斷提高。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)能源回收利用折合標(biāo)準(zhǔn)煤為147.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.4%。其中，高爐煤氣回收利用72.23億立方米，增長(zhǎng)7.7%；轉(zhuǎn)爐煤氣5.18億立方米，增長(zhǎng)23.5%；熱力1219.73萬(wàn)百萬(wàn)千焦，增長(zhǎng)18.4%。

　　四、當(dāng)前節(jié)能降耗面臨的主要問(wèn)題

　　（一）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。1-5月，六大高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)79.2%，比上年同期高1.1個(gè)百分點(diǎn)，而其增加值占規(guī)模工業(yè)的比重為31.0%，比上年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，“高耗能、低效益”產(chǎn)業(yè)特征明顯。能耗和增加值比重的一升一降反映了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)尤為緊迫。

　　（二）高耗能行業(yè)能耗有回升趨勢(shì)。當(dāng)前湖南相對(duì)寬松的節(jié)能形勢(shì)，主要源于經(jīng)濟(jì)下行壓力較大導(dǎo)致的能耗有效需求不足。后階段，全省即將進(jìn)入高溫酷暑天氣，火電耗能將快速增加，同時(shí)，中央一系列微刺激政策將擴(kuò)大石油、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品需求，能耗也將增加。此外，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，地方政府更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而節(jié)能降耗工作忽視，如在承接?xùn)|部相關(guān)高能耗產(chǎn)業(yè)，給予高耗能產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，使得能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)后階段全省高耗能行業(yè)能耗反彈的可能性較大。

　　五、對(duì)節(jié)能降耗工作的幾點(diǎn)建議

　　（一）加強(qiáng)節(jié)能工作不放松。繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)政府節(jié)能責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能降耗形勢(shì)分析，科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能降耗中存在的困難和問(wèn)題，充分挖掘節(jié)能潛力，防止因思想松懈而影響節(jié)能成果。　

　　（二）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用經(jīng)濟(jì)下行形成的倒逼機(jī)制，遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)再新增產(chǎn)能，加快整治存量過(guò)剩產(chǎn)能，把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，推進(jìn)兼并重組、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（三）大力發(fā)展新能源。1-5月，湖南規(guī)模工業(yè)新能源發(fā)電量增速雖然達(dá)到70.6%，但比重只占全省規(guī)模工業(yè)發(fā)電量的1.7%，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。大力發(fā)展風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電及其他新能源發(fā)電，積極促進(jìn)新能源發(fā)展，節(jié)約和代替部分化石能源，逐步優(yōu)化湖南以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　（四）加大技術(shù)節(jié)能。突出節(jié)能降耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推行應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高能源利用效率。如工業(yè)節(jié)能方面要在水泥行業(yè)重點(diǎn)推行余熱回收利用節(jié)能技術(shù)；建筑節(jié)能方面要加強(qiáng)建筑物及公用設(shè)施、賓館、商廈、住宅等的建筑節(jié)能改造，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。交通節(jié)能方面提高通行效率來(lái)降低交通用能總量，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通工具能耗限值標(biāo)準(zhǔn)。