前不久,國(guó)務(wù)院發(fā)出了進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知,質(zhì)檢系統(tǒng)也召開(kāi)了全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議,這使各地質(zhì)檢部門倍感節(jié)能工作的緊迫性。

　　高耗能特種設(shè)備的節(jié)能降耗減排是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

　　高耗能特種設(shè)備節(jié)能空間和潛力巨大,節(jié)能工作大有可為,也必須有大的作為。但這項(xiàng)工作的突破口在哪里？本報(bào)記者日前在全國(guó)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到,目前在使用環(huán)節(jié)上的切入取得了一些成績(jī),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,高耗能特種設(shè)備的節(jié)能還必須從使用過(guò)程改造向制造環(huán)節(jié)升級(jí)發(fā)展,從而根本解決鍋爐、壓力容器、電梯等的高耗能問(wèn)題。

　　截至2009年底,我國(guó)高耗能特種設(shè)備達(dá)到268.5萬(wàn)臺(tái),并且每年還在以8％左右的速度增長(zhǎng)。面對(duì)高耗能特種設(shè)備數(shù)量多、能耗高的現(xiàn)狀,以及中央關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的要求,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門感到了高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的重要性和緊迫性。

　　節(jié)能工作的突破口在哪？在目前高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,各種制度尚未完善的情況下,國(guó)家質(zhì)檢總局等部門著力在使用環(huán)節(jié)上下大工夫,2008年組織開(kāi)展了“三個(gè)萬(wàn)”節(jié)能工程,2009年組織開(kāi)展了“四個(gè)五”節(jié)能工程。截至去年年底,共有6.7萬(wàn)個(gè)鍋爐房參加節(jié)能管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),7.4萬(wàn)臺(tái)4噸以上工業(yè)鍋爐水處理達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率68.2%,推廣節(jié)能技術(shù)181項(xiàng)。同時(shí)針對(duì)鍋爐水處理不達(dá)標(biāo)、鍋爐房管理粗放、節(jié)能監(jiān)管和能效測(cè)試人員節(jié)能知識(shí)不足、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣力度不夠等突出問(wèn)題,采取針對(duì)性的措施,完成了國(guó)務(wù)院年度節(jié)能減排工作安排中布置的高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作任務(wù)。

　　在7月1日結(jié)束的全國(guó)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,河南安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司采用的兩項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)使90多位來(lái)自質(zhì)檢系統(tǒng)、石油、石化、鋼鐵、熱力企業(yè)的代表收獲頗豐。

　　燒結(jié)是鋼鐵生產(chǎn)的重要工序之一。據(jù)研究,燒結(jié)工序能耗占鋼鐵生產(chǎn)總能耗的10%,僅次于煉鐵工序。在燒結(jié)工序總能耗中,有近50%的熱能以燒結(jié)機(jī)主排煙氣和環(huán)冷機(jī)廢氣的形式排入大氣。環(huán)冷廢氣中還含有大量的燒結(jié)料粉塵。河南安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司的燒結(jié)余熱發(fā)電項(xiàng)目也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)純國(guó)產(chǎn)化的燒結(jié)余熱高效回收發(fā)電示范項(xiàng)目。其采用的是杭州鍋爐集團(tuán)有限公司首創(chuàng)的雙壓雙通道余熱鍋爐技術(shù),巧妙利用燒結(jié)環(huán)冷機(jī)的中低溫?zé)煔庥酂嵘a(chǎn)出了兩種壓力的過(guò)熱蒸汽,實(shí)現(xiàn)了燒結(jié)余熱的高效回收和梯級(jí)利用。據(jù)河南安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司副總經(jīng)理史美倫介紹,項(xiàng)目從2009年投入運(yùn)行以來(lái),已累計(jì)發(fā)電1.7億千瓦時(shí),并創(chuàng)下了單月噸礦發(fā)電24千瓦時(shí)的國(guó)內(nèi)最高運(yùn)行紀(jì)錄,為公司減少外購(gòu)電帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益約5850萬(wàn)元。同時(shí)還減少二氧化碳排放12萬(wàn)多噸,燒結(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的粉塵也大大減少。“雖然改造費(fèi)用不低,但兩三年時(shí)間就可以收回成本,而且節(jié)能減排方面的效果十分明顯,我們也有了參與高耗能特種設(shè)備節(jié)能的積極性。”

　　在肯定河南安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司在使用環(huán)節(jié)改造所取得的成績(jī)同時(shí),一些省、市質(zhì)監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人也透露,不少企業(yè)在高耗能特種設(shè)備的節(jié)能改造上積極性并不強(qiáng)。而部分企業(yè)代表也說(shuō)出了自己的難處:對(duì)于投入大的改造技術(shù),也許節(jié)能效果比較明顯,但企業(yè)在拿出大筆改造資金上存在困難而且擔(dān)心成本的回收問(wèn)題。而一些小型的節(jié)能改造,在鋼鐵、石化等耗能大戶的企業(yè)里,節(jié)能效果比較有限。“我們希望這種節(jié)能改造能從使用環(huán)節(jié)提前到制造環(huán)節(jié),這樣在設(shè)備選型、場(chǎng)地設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)時(shí)就留有余地,而且節(jié)約了后期改造的成本。”來(lái)自河北鋼鐵集團(tuán)舞陽(yáng)鋼鐵公司、中石化廣州分公司的代表紛紛表示。

　　今年年初,國(guó)家質(zhì)檢總局為高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作制定了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)累計(jì)節(jié)約2500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。目前,高耗能特種設(shè)備每年新增加約21.48萬(wàn)臺(tái)。在做好在用設(shè)備改造的同時(shí),如何使這部分設(shè)備在進(jìn)入使用環(huán)節(jié)前就已經(jīng)配置新的節(jié)能技術(shù),從源頭抓節(jié)能,這恐怕是高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作重要的突破口。

　　據(jù)了解,浙江省質(zhì)監(jiān)局正在這方面做有益嘗試。作為鍋爐使用大省,浙江目前實(shí)際在用鍋爐達(dá)4.8萬(wàn)臺(tái),數(shù)量居全國(guó)之最。而且該省鍋爐制造企業(yè)有67家,年產(chǎn)兩萬(wàn)多臺(tái)鍋爐,產(chǎn)值40多億元。浙江省質(zhì)監(jiān)局通過(guò)在源頭的節(jié)能導(dǎo)向和監(jiān)管,推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)該局特種設(shè)備處副處長(zhǎng)覃敏華介紹,在源頭環(huán)節(jié),由浙江省制造的節(jié)能型鍋爐為社會(huì)帶來(lái)了每年220萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力;在使用終端,僅2009年就實(shí)現(xiàn)新增節(jié)能121萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　從2006年開(kāi)始,浙江省質(zhì)監(jiān)局率先開(kāi)展節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品導(dǎo)向工作,至今已發(fā)布3批《節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品名單》,受到了用戶單位的歡迎。覃敏華表示,被列入名單的鍋爐產(chǎn)品,年銷售量提高了30%以上,而使用這些節(jié)能鍋爐的企業(yè),也看到了年節(jié)約220萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的成效。“這樣,生產(chǎn)和使用企業(yè)的節(jié)能積極性都得到了激發(fā)。”

　　要實(shí)現(xiàn)高耗能特種設(shè)備從使用過(guò)程的改造向制造環(huán)節(jié)升級(jí)的發(fā)展,這其中還離不開(kāi)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的確立。“國(guó)家應(yīng)加快制定高耗能特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)規(guī)范和能效測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),使得從設(shè)計(jì)制造到使用環(huán)節(jié)都有據(jù)可依,通過(guò)設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查、新產(chǎn)品能效測(cè)試等手段加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。”這成為廣東、福建、浙江等地質(zhì)監(jiān)部門從事高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管人員的心聲。

　　記者日前從國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局了解到,《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)管規(guī)程》和《工業(yè)鍋爐能效測(cè)試方法》兩個(gè)節(jié)能技術(shù)規(guī)范將于本月頒布實(shí)施。這兩個(gè)規(guī)范對(duì)鍋爐產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、安裝過(guò)程提出了明確的節(jié)能技術(shù)要求,規(guī)范了鍋爐能效指標(biāo),對(duì)鍋爐及系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理提出明確要求,規(guī)定了鍋爐能效測(cè)試的具體方法。該規(guī)范的出臺(tái)將為工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)管提供具體的工作依據(jù),初步建立起工業(yè)鍋爐的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。“另外,我們近期還計(jì)劃開(kāi)展換熱壓力容器和電梯節(jié)能管理、評(píng)價(jià)、測(cè)試等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研工作,力爭(zhēng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外,還應(yīng)加快建立和完善高耗能特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。要將政府監(jiān)管和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,既要在完善相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,采用鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查、鍋爐新產(chǎn)品能效測(cè)試等手段加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把好準(zhǔn)入關(guān),又要注重探索有效推進(jìn)節(jié)能工作的經(jīng)濟(jì)手段和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)選用節(jié)能型特種設(shè)備產(chǎn)品。