住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等十部門日前聯(lián)合印發(fā)了《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，《意見》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施和督導(dǎo)檢查4 方面內(nèi)容。《意見》的頒布與實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和政府推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的工作的決心?！兑庖姟酚行涞貓?zhí)行，需要各方面做出積極努力。

目前，我國(guó)農(nóng)村約有6.5億常住人口，年產(chǎn)生活垃圾約1.1億噸，其中有0.7億噸未做任何處理。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部初步統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國(guó) 58.8萬個(gè)行政村中，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的有21.8萬個(gè)，僅占37%。農(nóng)村垃圾不僅影響農(nóng)村生活環(huán)境，還對(duì)農(nóng)村土壤和水體嚴(yán)重污染。

2010 年中央強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”，“搞好垃圾、污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境”;2014年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)意見提出，到2020年全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。此次又頒發(fā)《意見》，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。農(nóng)村垃圾污染已成熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村垃圾治理事關(guān)小康社會(huì)發(fā)展大局，生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)是環(huán)境保護(hù)，而農(nóng)村垃圾治理則是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工程，是提高人民幸福指數(shù)的民生工程。在制定“十三五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)提升行動(dòng)中，有關(guān)部門應(yīng)將農(nóng)村垃圾治理作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃和部署，做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等工作，建立健全農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，將其納入新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)體系，不斷改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。建立城鄉(xiāng)一體的垃圾處理體系，打破垃圾管理城鄉(xiāng)二元分治局面，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作納入城管(環(huán)衛(wèi))部門管理，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，因地制宜選擇垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理，形成城鄉(xiāng)一體的垃圾處理機(jī)制。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)區(qū)域存放設(shè)施、無害化處理設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等，優(yōu)化垃圾處理設(shè)施的整體布局，全面提高垃圾處理能力。加大對(duì)農(nóng)村垃圾治理的資金投入，設(shè)立農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)資金，為農(nóng)村垃圾治理提供經(jīng)費(fèi)保障，積極制定優(yōu)惠政策吸引和鼓勵(lì)工商資本、外資和民資參與農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)，走垃圾治理產(chǎn)業(yè)化的路子。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，改變農(nóng)村生活習(xí)慣，明確村民責(zé)任和義務(wù)，形成人人珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。