黨的十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》(以下簡稱《建議》)，提出實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

一、熱電聯(lián)產(chǎn)是綠色發(fā)展的重要手段

《建議》提出：推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。

由此可見，清潔能源替代和電能替代將成為我國能源發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變，在能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制方面，都將帶來巨大變革，成為推動可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。在初期，將實行“傳統(tǒng)能源的清潔高效利用”和“清潔能源開發(fā)利用”雙輪驅(qū)動、協(xié)同推進(jìn)。因此，在“傳統(tǒng)能源的清潔高效利用”中，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)成為首選措施之一。

電能替代是實現(xiàn)終端能源消費高效化、低碳化的必然要求。電能的終端利用效率最高，可以達(dá)到90%以上。電能替代是解決能源環(huán)境問題的有效途徑。電能是清潔、零污染的能源。從電力生產(chǎn)利用全過程來看，火力發(fā)電也會排放二氧化硫和氮氧化物，但電力行業(yè)可以采取脫硫脫硝等辦法集中處理污染物。經(jīng)脫硫脫硝處理后，電能的硫化物排放量遠(yuǎn)低于原煤、焦炭和柴油，氮化物排放量遠(yuǎn)低于原煤、焦炭、汽油、柴油和天然氣。未來，隨著清潔能源的發(fā)展，大量清潔能源發(fā)電不排放污染，電能替代的環(huán)保優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

從我國情況來看，目前全國熱電裝機已超過2.5億千瓦，熱電行業(yè)將加速發(fā)展。“十三五”時期將改造3.5億千瓦火電裝機為熱電機組，使熱電占總裝機比重從2013年的20.3%上升為2020年的近40%。全國近60萬臺燃煤小鍋爐也將由熱電聯(lián)產(chǎn)部分替代。因此，熱電行業(yè)在能源綠色發(fā)展中的作用將越來越明顯。

二、熱電聯(lián)產(chǎn)的節(jié)能原理

當(dāng)動力設(shè)備只用來供應(yīng)一種能量(電能或熱能)時，這種能量生產(chǎn)稱為單一能量生產(chǎn)，如凝汽式發(fā)電廠只供應(yīng)電能，供熱鍋爐房只供應(yīng)蒸汽及熱水;又如由凝汽式發(fā)電廠的鍋爐直接供應(yīng)蒸汽至熱用戶，雖同時供應(yīng)兩種能量，但其生產(chǎn)過程仍屬兩種能量的分別能量生產(chǎn)。若采用背壓式汽輪機，同時又用其發(fā)汽供熱，這種的動力設(shè)備就成為一種簡單的，純的聯(lián)合能量生產(chǎn)。

當(dāng)采用的動力設(shè)備同時送出電能和熱能兩種能量，而且供熱是全部或部分利用熱 變?yōu)楣^程中所不可避免的冷源損失的熱量來進(jìn)行的，這種能量生產(chǎn)過程即稱為聯(lián)合能量生產(chǎn)，這種的發(fā)電廠稱為熱電廠。

簡言之，“熱電聯(lián)產(chǎn)”就是鍋爐蒸汽經(jīng)抽凝式汽輪機或背壓式汽輪機，發(fā)電后供熱的運行過程，是一臺汽輪發(fā)電機組生產(chǎn)電和熱二種能量，并向用戶供應(yīng)電和熱兩種能量。裝有背壓式汽輪機和抽凝式汽輪機的發(fā)電廠稱為熱電廠。

熱電分產(chǎn)雖然工藝流程相對熱電聯(lián)產(chǎn)簡單，但是存在難以克服的技術(shù)障礙，影響了節(jié)能減排和能源的合理利用，主要有：一是凝汽式發(fā)電難以避免大量的冷端損失和汽輪機熵增損失;二是燃煤工業(yè)鍋爐能耗高，污染大，用能極不合理;三是熱電分產(chǎn)不符合能質(zhì)匹配、能源梯級利用的原則。熱電聯(lián)產(chǎn)非常有效地克服了熱電分產(chǎn)難以解決的問題，是合理、高效、清潔利用能源的重要技術(shù)措施。綜合來看，熱電聯(lián)產(chǎn)相比熱電分產(chǎn)效率高30%左右。

三、熱電聯(lián)產(chǎn)的節(jié)能減排趨勢

一是綜合能效指標(biāo)進(jìn)一步提高。全國新建燃煤發(fā)電項目原則上要采用60萬千瓦及以上超超臨界機組，平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(以下簡稱克/千瓦時)，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。顯然，熱電聯(lián)產(chǎn)在熱效率和熱電比達(dá)到相應(yīng)要求時，平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時是完全可以實現(xiàn)的。同時，目前征求意見中的《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》也應(yīng)對熱電機組認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

二是全面推廣超低排放。在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造，東、中部地區(qū)要提前至2017年和2018年達(dá)標(biāo)。對超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持。

三是環(huán)保工程系統(tǒng)化。對爐后的除塵、脫硫、脫硝不再單一實施工程建設(shè)和改造，而是以環(huán)保島形式進(jìn)行系統(tǒng)集成、協(xié)同治理。

四是環(huán)保治理內(nèi)容多樣化。除對除塵、脫硫、脫硝進(jìn)行超低排放外，今后對重金屬、三氧化硫、二氧化碳也會納入治理范圍，特別是《巴黎協(xié)定》的簽訂，將長期促進(jìn)我國節(jié)能減排工程的推進(jìn)和碳交易市場的發(fā)展

綜上所述，熱電行業(yè)在能源利用與環(huán)境保護(hù)方面具有獨特的優(yōu)勢，必將成為綠色發(fā)展的重要措施。

作者：劉博山東省熱電設(shè)計院院長，中國電機工程學(xué)會熱電專業(yè)委員會副主任委員，中國節(jié)能協(xié)會熱電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長，山東節(jié)能協(xié)會熱電專業(yè)委員會主任委員。