從2016年1月1日起，蘭州市居民用水將正式實行階梯價格制度。面對新的政策，市民難免會有一些疑問。12月16日，記者就有關實行階梯水價過程中市民關心的問題采訪了蘭州威立雅水務集團，水務集團相關負責人進行了答疑解惑。蘭州城鎮(zhèn)居民用水量階梯水價劃分為三級，水價分級遞增。用戶抄表周期是，2016年1月1日為實施階梯水價的抄表起始日，次月征收上月水費，按年內(nèi)累計水量即時對應計算階梯水價。

“一戶一表”用戶執(zhí)行階梯水價

階梯水價實施范圍是供水企業(yè)給居民用戶安裝的“一戶一表、按戶收費”的水表為單位，并與供水企業(yè)簽訂《供用水合同》的居民用戶。

與供水企業(yè)簽訂《供用水合同》的物業(yè)公司或管理單位的合表用戶，暫執(zhí)行現(xiàn)行居民生活用水價格，為1.75元/立方米。

實施階梯水價的重要基礎條件是推進戶表改造，實現(xiàn)抄表到戶，這是全面實行城鎮(zhèn)居民階梯水價制度的關鍵環(huán)節(jié)，也是城市供水企業(yè)提升供水優(yōu)質服務的發(fā)展方向。由于“一戶一表、水表出戶、按戶收費”的改造涉及面廣，需要政策和資金的支持，解決好管理權限、改造標準技術等一系列的問題，是一個系統(tǒng)工程。目前，蘭州市政府相關部門正在研究制訂“一戶一表、水表出戶、按戶收費”的相關實施意見，待實施方案確定后，蘭州威立雅水務集團將切實履行城市供水企業(yè)應當承擔的職責，推動居民用水階梯價格制度的全面實施，促進城市供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

合表用戶由物業(yè)管理單位抄表收費

依據(jù)《蘭州市城市供水管理辦法》第十九條，城市公共供水管道及其附屬設施和計量儀表，按供水設施的產(chǎn)權劃分，或以供用水雙方簽訂的《供水合同》確認的管理范圍為準，實行二級管理體制。蘭州威立雅水務集團以安裝的售水計量水表，或在供水管道節(jié)點閘門安裝的水表為界，承擔計量水表之前的城市供水主干管和配水管線及設施的管理維護;用戶(物業(yè)管理單位)負責各自產(chǎn)權范圍內(nèi)的輸水管線和二次供水加壓設施的管理，其產(chǎn)權范圍內(nèi)的用戶家中水表，由物業(yè)管理單位抄表收費。

蘭州市正在逐步進行戶表改造。目前，蘭州威立雅水務集團還沒有完全實現(xiàn)抄表到戶，而是由物業(yè)管理單位或業(yè)主代表等抄收水費，以安裝單元總表抄碼或小區(qū)售水總表抄碼為依據(jù)結算水費，因此絕大多數(shù)用戶為居民合表用戶。

學校和社會福利機構按老政策執(zhí)行

在階梯水價政策實施中原執(zhí)行居民水價的非居民用戶包括：學校教學和學生生活、養(yǎng)老及社會福利機構。

學校教學和學生生活、養(yǎng)老及社會福利機構(不包括其興辦的企業(yè)和經(jīng)營服務性質的用水)與蘭州威立雅水務集團簽訂《供用水合同》的非居民用戶，階梯水價規(guī)定實施后，不設階梯水量和階梯價格，用水價格統(tǒng)一按照居民用水第一級水價的1.125倍執(zhí)行，為1.97元/立方米。

學校、養(yǎng)老及社會福利機構的家屬住宅，在沒有分表計量的情況下，將按照與蘭州威立雅水務集團簽訂《供用水合同》的用水量，統(tǒng)一執(zhí)行1.97元/立方米的用水價格。

實行階梯水價是推動建設節(jié)約型城市、推廣節(jié)約用水理念的有力措施，同時，為了保證低收入家庭不因水價變動而影響其正常生活，我市在執(zhí)行階梯水價時，對貧困殘疾人家庭用水有優(yōu)惠。

實行居民用水階梯價格后，蘭州威立雅水務集團將依據(jù)《蘭州市人民政府辦公廳關于蘭州市城鎮(zhèn)居民用水實行階梯價格制度的通知》的規(guī)定，每年向殘疾人貧困戶家庭贈送48立方米/年·戶的用水量，保證殘疾人貧困戶家庭充分享受階梯水價規(guī)定實施后的用水優(yōu)惠政策。

年用水量不足48立方米的，按實際用水量減免;實際年用水量超過贈送水量的，按贈送水量減免。贈送水量以年為周期，周期內(nèi)不累計、不結轉。殘疾人貧困戶家庭享受每年贈送的48立方米的用水量后，按實際用水量和階梯水價等相關規(guī)定按期繳納水費。

每年向殘疾人貧困戶家庭贈送48立方米/年·戶的用水量

符合贈送水量規(guī)定的殘疾人貧困戶家庭，必須同時持有殘疾證和低保證。

申請贈送水量的殘疾人貧困戶家庭，持戶口簿、殘疾證、低保證、證件持有人的身份證原件和復印件、所在社區(qū)證明的原件和復印件等有效證件及證明，于2016年1月開始到蘭州威立雅水務集團各轄區(qū)營業(yè)網(wǎng)點進行審核認定，審核通過后有效期為一年。已獲得贈送水量的殘疾人貧困戶家庭，在一年有效期內(nèi)持蘭州威立雅水務集團核發(fā)的贈送水量證明，到所在小區(qū)物業(yè)管理單位核減贈送水量，并在核減水量單上簽字。物業(yè)公司持殘疾人貧困戶家庭簽字確認的核減水量單，來蘭州威立雅水務集團各轄區(qū)營業(yè)網(wǎng)點辦理相應的水量核減手續(xù)。上年度的水量贈送須在核準的一年有效期內(nèi)辦理完結。

戶籍人口超出4人可申報增加用水量

每戶人口的確定以戶口簿為準。基準家庭人口為每戶4人，不足4人按4人計算。

每戶人口超出基準人口數(shù)4人以上的用戶，須到蘭州威立雅水務集團各轄區(qū)營業(yè)網(wǎng)點登記審核認定。當月認定，次月生效，有效期一年。審核截止日為每年10月31日。

戶籍人口超出基準人口數(shù)4人以上，且年用水量在144立方米以上的用戶，持戶口簿、房產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權人身份證、所在社區(qū)證明、經(jīng)辦人身份證等有效證件的原件和復印件，在蘭州威立雅水務集團各轄區(qū)營業(yè)網(wǎng)點辦理審核戶籍人口增加認定。經(jīng)核實確認后，每增加1人，階梯水價各級用水量相應增加36立方米/年。

為確保階梯水價制度的順利實施，蘭州威立雅水務集團于2015年12月之前，制定階梯水價的具體實施辦法，完成收費系統(tǒng)調整，并組織開展對客服、營業(yè)收費人員的培訓，做好對用戶的政策宣傳;供水服務熱線“96766”為用戶提供階梯水價相關信息的查詢和告知服務，定期發(fā)布居民用水情況，宣傳節(jié)水知識，提倡節(jié)約用水;加大城市供水基礎設施建設力度，維護好城市供水管網(wǎng)，完善水質安全、快速搶修等應急處置機制，及時解決用戶反映的用水問題，不斷提升城市供水的保障能力。