連日來，與公眾息息相關(guān)的環(huán)境事件引人關(guān)注：在北京，自《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過以來首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警，市領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)檢查應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況;在山東，德州市長因應(yīng)對(duì)重污染天氣不力被環(huán)保部約談，市長表態(tài)將親自分管環(huán)保;在我省，11日有7市啟動(dòng)霧霾天藍(lán)色預(yù)警，省城合肥發(fā)布今冬首個(gè)霾橙色預(yù)警。另據(jù)媒體報(bào)道，今年我省環(huán)保部門實(shí)施按日計(jì)罰案件共4件，680余萬罰款中目前僅19.2萬元到位。

今年是新環(huán)保法施行第一年，治霾力度前所未有，政績考核指向“綠色”，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)慎探路，環(huán)境質(zhì)量有所改善，進(jìn)步有目共睹，但長期積累的問題不可能立竿見影地得到解決，顯而易見是具體操作上還存在短板。歲末盤點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把困難考慮得更多一些，把措施落實(shí)得更細(xì)一些，把常態(tài)治理抓得更緊一些，把追責(zé)做得更到位一些，就會(huì)盡快減輕污染程度，保護(hù)公眾健康。

預(yù)警機(jī)制很重要。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在這一點(diǎn)上，習(xí)近平同志擔(dān)任浙江省委書記時(shí)防御臺(tái)風(fēng)的理念值得借鑒。他明確要求：不怕“興師動(dòng)眾”，不怕“十防九空”，寧聽群眾一時(shí)罵聲，不聽群眾事后哭聲。這種“關(guān)鍵不在損失，而在生命安全”的理念，織起一張覆蓋城鄉(xiāng)的防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)“安全網(wǎng)”?，F(xiàn)代社會(huì)，自然生態(tài)比較脆弱，累積的矛盾可能會(huì)在某一點(diǎn)、某一時(shí)段爆發(fā)，一旦爆發(fā)影響范圍廣、涉及人口多，決不可掉以輕心。在這種情況下，堅(jiān)持以人為本，盡量精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，提前做好準(zhǔn)備，預(yù)防措施適度加力，都是必要的。反觀某些地方，即使空氣污染指數(shù)爆表，照樣以級(jí)別較低的預(yù)警告知群眾，說明有些官員依然沒把群眾健康當(dāng)成必須重視的大事來面對(duì)。這種無動(dòng)于衷、消極被動(dòng)的狀態(tài)必須改變，預(yù)警 “大動(dòng)干戈”，才能激起治理的緊迫感。

措施落實(shí)到位很關(guān)鍵。仔細(xì)審視各地出臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案，覆蓋方方面面，看似沒有盲點(diǎn)，應(yīng)該招招制敵;但再好的預(yù)案也要貼著地面運(yùn)行，而不是畫在紙上。有些地方就暴露出應(yīng)對(duì)中的一些不足：本應(yīng)刻不容緩，卻動(dòng)作緩慢;本應(yīng)緊急減排限行，卻大打折扣;本應(yīng)部門聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行，卻是銜接不暢、責(zé)任不明。制度有需要完善之處，人與制度之間也有磨合的過程，磨合要真磨合，不能磨洋工。“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”為什么能夠?qū)崿F(xiàn)?下了大決心，做了真功夫是重要原因。明察暗訪、不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接曝光，對(duì)違規(guī)行為當(dāng)機(jī)立斷采取措施，成效就會(huì)明顯。這說明只要有責(zé)任感、動(dòng)真格，就不僅能應(yīng)急，更能治霾。

追責(zé)就要不留情面。今年，生態(tài)文明領(lǐng)域的法律法規(guī)不斷制定施行，“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的機(jī)制日臻完善，違法成本太低的難題正在破解。但也要看到，依法追責(zé)仍是難中之難。對(duì)揚(yáng)塵漫天的工地、不按規(guī)定限行的車輛，難在多而散，不好全部管起來;對(duì)按日計(jì)罰卻不繳罰款、限期整改卻置若罔聞的企業(yè)，難在牽涉地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諸多利益，動(dòng)真格遇到層層阻礙;對(duì)只要數(shù)字政績不要群眾健康、上有政策下有對(duì)策的官員，難在“緊箍咒”不夠嚴(yán)，個(gè)人承擔(dān)責(zé)任不夠大，不能倒逼官員對(duì)環(huán)保真正盡責(zé)。不同情況要采取不同對(duì)策，比如此次環(huán)保部啟動(dòng)督查程序、約談德州市長，我省近日出臺(tái)約談暫行辦法、環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法，利用公開約談、公開處理等手段，促進(jìn)環(huán)保執(zhí)法“鐵齒鋼牙”不但真咬，還要咬到痛處、咬出成效。

黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”確立為五大發(fā)展理念之一。堅(jiān)持“綠色發(fā)展”就要加大環(huán)境治理力度，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，以綠色GDP創(chuàng)造綠色新生活。