當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，同時(shí)，國家、省、市各項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新政策不斷出臺，中山工業(yè)發(fā)展面臨危與機(jī)并存的局面。如何推動(dòng)工業(yè)和信息化提升發(fā)展，成為中山在“十三五”期間需要面對的重要命題。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。”日前，市經(jīng)信局在其“十三五”規(guī)劃的征求意見稿中，提出十大重點(diǎn)任務(wù)。其中，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、大力發(fā)展智能制造、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃被擺上重要位置，勾勒出未來中山工業(yè)和信息化發(fā)展的五年藍(lán)圖。

1.持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

五年內(nèi)規(guī)上高新技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)21%

近年來，伴隨著全新產(chǎn)業(yè)浪潮的興起，世界各國均以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)加快工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，重塑競爭新優(yōu)勢。圍繞“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng) ”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，如何推動(dòng)工業(yè)和信息化融合發(fā)展，成為中山在“十三五”期間需要面對的重要命題。

市經(jīng)信局在其“十三五”規(guī)劃的征求意見稿中提出，“十三五”期間，中山規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值達(dá)到750億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到36%，比2014年提高7.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上高新技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)到21%，比2014年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

中山市經(jīng)濟(jì)研究院院長梁士倫認(rèn)為，過去，各地關(guān)于新格局的提法更多是泛泛而談。而市經(jīng)信局提出的打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，有更具體的內(nèi)容和更新的意義。他表示，從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，中山當(dāng)前工業(yè)格局仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，先進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所占的比重還比較小，急需加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的必由之路。

打造新格局，首先需要通過增加先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部優(yōu)化。其次，“十三五”期間，中山還需要通過對現(xiàn)有“小”、“多”、“散”的工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化，打造檔次高、服務(wù)配套齊全，具有一定規(guī)模的大型工業(yè)園區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過創(chuàng)新、提高智能化水平等，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化提升，提升技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品的比重，提高工業(yè)產(chǎn)品的核心競爭優(yōu)勢。梁士倫表示，“一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)模式早已被打破，各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在雷同形勢，未來需要在“多鎮(zhèn)一品”的格局下，通過強(qiáng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！×菏總愓J(rèn)為，中山是工業(yè)大市，對于龐大的工業(yè)體系來說，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐嚴(yán)重不足，難以滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要。某種程度上，這種現(xiàn)狀提高了中山制造業(yè)的交易成本。對于中山目前的商務(wù)環(huán)境而言，最大的短板是生產(chǎn)服務(wù)、中介服務(wù)、商務(wù)服務(wù)的支撐不足。“十三五”期間，中山對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求依然強(qiáng)烈，發(fā)展提升空間很大。

2.全面推進(jìn)智能制造

兩年內(nèi)公共服務(wù)企業(yè)超500家

想象一下，你家中的照明系統(tǒng)可以設(shè)置“閱讀”、“娛樂”、“會客”等照明場景。通過智能手機(jī)上的一鍵式控制軟件或者墻壁上的控制面板，即可隨心所欲改變各種燈光的色彩、亮度與搭配。

在位于古鎮(zhèn)燈飾大廈內(nèi)的中山大學(xué)古鎮(zhèn)半導(dǎo)體照明研究中心，就有這么一個(gè)照明體驗(yàn)區(qū)，其燈具的控制點(diǎn)數(shù)多達(dá)26個(gè)。為了使光環(huán)境的調(diào)控更為豐富，大多數(shù)燈具的光源都采用雙色溫調(diào)光調(diào)色LED照明光源。當(dāng)前，中山大學(xué)古鎮(zhèn)半導(dǎo)體照明研究中心正致力于將這套智能家具系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。據(jù)了解，使用這套智能照明系統(tǒng)，其費(fèi)用或與現(xiàn)在裝修中的購燈費(fèi)用相差不大。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，僅2014—2015年兩年智能照明行業(yè)將額外提供至少600億元人民幣的市場空間。如果按照30%的年復(fù)合增長計(jì)算，保守估算，到2018年此項(xiàng)數(shù)值將達(dá)到近800億元，5年內(nèi)累計(jì)數(shù)額超過2000億元。

中山照明產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的加工制造向智能制造轉(zhuǎn)變，預(yù)示著中山制造業(yè)未來的發(fā)展趨勢。在市經(jīng)信局公布的“十三五”規(guī)劃征求意見稿中，完善智能制造體系成為較為關(guān)鍵的一個(gè)任務(wù)。規(guī)劃中指出，中山將加快制訂智能制造規(guī)劃和配套政策、大力發(fā)展智能產(chǎn)品、應(yīng)用推廣智能制造生產(chǎn)模式、完善智能制造服務(wù)體系，以智能制造為突破口，加快推進(jìn)制造強(qiáng)市進(jìn)程。

但在推進(jìn)智能制造的過程中，許多困難仍需政府與企業(yè)攜手面對，尤其是在智能制造服務(wù)體系建設(shè)方面。仍以智能照明產(chǎn)業(yè)為例，由于古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，這些企業(yè)在電子信息與控制等方面技術(shù)能力薄弱，投入有限，導(dǎo)致在智能照明領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗(yàn)，甚至可以說是零基礎(chǔ)起步。“最關(guān)鍵的還是高端技術(shù)人才的缺乏。雖然古鎮(zhèn)營商環(huán)境很好，但與大城市相比在對高端技術(shù)人才的吸引力方面仍顯不足。”中山大學(xué)古鎮(zhèn)半導(dǎo)體照明研究中心常務(wù)副主任李軍說道。

為了解決上述問題，加快完善智能制造服務(wù)支撐體系，市經(jīng)信局的征求意見稿中特別提到，中山將加快智能制造公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供智能制造展示和體驗(yàn)、一體化智能改造咨詢和實(shí)施、智能設(shè)備融資租賃以及專業(yè)技能人才服務(wù)。力爭到2017年，中山市公共服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)超過500家，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才3000人次以上。

3.發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)＋”

助推中山美居產(chǎn)業(yè)加速升級

中山美居產(chǎn)業(yè)作為中山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在此次經(jīng)信局公布的“十三五”規(guī)劃征求意見稿中也占有較為重要的地位。2016年，市經(jīng)信局計(jì)劃加快編制“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維垂直整合中山美居產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、互動(dòng)展示、體驗(yàn)銷售等環(huán)節(jié)相融合，帶動(dòng)中山美居產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

意見稿中還特別指出，將加快建設(shè)中山美居基于互聯(lián)網(wǎng)的3DDIY體驗(yàn)中心和實(shí)體體驗(yàn)酒店，探索建設(shè)中山美居數(shù)字家裝、古鎮(zhèn)燈飾等子平臺，推進(jìn)中山美居產(chǎn)業(yè)園的二期改造和招商工作。經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，中山美居產(chǎn)業(yè)園目前招商入駐企業(yè)達(dá)200家，其中電子商務(wù)企業(yè)超100家，包括中國首家泛裝飾O2O交易服務(wù)平臺安樂窩、全球最大垂直專業(yè)燈飾電商平臺中山暴風(fēng)科技有限公司，還有作為傳統(tǒng)企業(yè)升級典范的吾愛電子等行業(yè)龍頭企業(yè)。這些已入駐的企業(yè)，通過與美居產(chǎn)品供應(yīng)鏈相結(jié)合，正穩(wěn)步助推中山產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

中山美居產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)園從建設(shè)之初起就始終堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展思路，并將電子商務(wù)和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)作為發(fā)展核心，推動(dòng)前段設(shè)計(jì)、中間生產(chǎn)智能制造、后端銷售的全鏈條打造，力求為中山美居產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完整且多層次的服務(wù)。接下來，產(chǎn)業(yè)園還將以基于互聯(lián)網(wǎng)的3DDIY體驗(yàn)中心和實(shí)體體驗(yàn)酒店為支撐，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和產(chǎn)品體驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合，助力中山美居產(chǎn)業(yè)集群打造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2016年，中山美居產(chǎn)業(yè)園還將打造易創(chuàng)空間、碩泰智能機(jī)器人和中國家居控股體驗(yàn)中心等項(xiàng)目，約12000平方米的三期工程屆時(shí)也將動(dòng)工改造。預(yù)計(jì)到2016年底，該產(chǎn)業(yè)園將容納設(shè)計(jì)及電商企業(yè)超300家，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)十億元。

據(jù)了解，未來5年中山還將加快建設(shè)中山電子政務(wù)云二期工程，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)與信息安全等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，還將加快建設(shè)行政服務(wù)云、位置服務(wù)云、電子商務(wù)云、教育云、健康服務(wù)云、食品安全保障云，積極探索工業(yè)公有云和私有云建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)和城市管理的深度滲透。

發(fā)展目標(biāo)

自主創(chuàng)新

到2020年，市級以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到400家，其中省級以上90家;爭創(chuàng)省級以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家。

經(jīng)濟(jì)效益

到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到18.1萬元/人，年均增長3.7%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值達(dá)到750億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到36%，規(guī)模以上高新技術(shù)制造業(yè)增加值達(dá)到440億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到21%。

智能制造

到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80%以上實(shí)施智能制造為核心的技術(shù)改造，智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值80億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

十大任務(wù)

到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1969億元，年均增長7%;工業(yè)投資年均增長8%，工業(yè)技改投資年均增長20%;主營收入超百億元企業(yè)10家。

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

2.大力發(fā)展中山智能制造

3.實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

5.推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展壯大

6.完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

7.深入推動(dòng)綠色發(fā)展

8.進(jìn)一步提高信息化水平

9.建設(shè)新型專業(yè)鎮(zhèn)

10.做好對口幫扶十大重點(diǎn)任務(wù)

專家聲音

中山應(yīng)當(dāng)好珠三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展“二傳手”

“十三五”期間，在市域內(nèi)，中山可以四大全國百強(qiáng)鎮(zhèn)為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，在本市內(nèi)踐行五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)本市內(nèi)部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在珠三角區(qū)域，中山應(yīng)著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局等，找到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的定位，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、共享發(fā)展，為珠三角9市協(xié)同發(fā)展做好“二傳手”，樹立和諧發(fā)展的表率。

廣東省《加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作方案(2015—2017年)》明確：以深圳、廣州為龍頭，連同珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市等7個(gè)地級市共同創(chuàng)建，形成“1+1+7”珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)格局。

“1+1+7”模式，實(shí)際上打破了過去廣佛肇、珠中江、深莞惠三大經(jīng)濟(jì)圈的“3+3+3”組團(tuán)式發(fā)展格局。“1+1+7”模式，更為注重珠三角9市之間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體性。在這個(gè)珠三角“一盤棋”的整體中，無論是區(qū)位還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，中山都處于中游水平，中山也因此有著更為重要的戰(zhàn)略地位。就像排球比賽中的“二傳手”，中山應(yīng)承擔(dān)著珠三角較強(qiáng)市與較弱市之間承接溝通的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)人角色。