當?shù)貢r間11月30日，巴黎氣候大會拉開序幕。大會將就2020年后全球應對氣候變化的國際制度框架達成一項具有法律約束力的協(xié)議，受到全球矚目。我認為，巴黎氣候大會可能成為在《氣候變化框架公約》指導下，繼《京都議定書》之后全球應對氣候變化合作行動的新起點。

中國積極推進全球應對氣候變化合作

巴黎會議之前，各國都陸續(xù)按規(guī)定提交了各自國家的自主決定貢獻(INDC)。中國已于6月底提交了頗具雄心的自主貢獻文件。文件以國家自主決定貢獻(INDC)為基礎，體現(xiàn)公平原則、“共同但有區(qū)別的責任”原則和各自能力原則，充分考慮發(fā)達國家和發(fā)展中國家間不同的歷史責任、國情、發(fā)展階段和能力，全面平衡，體現(xiàn)減緩、適應、資金、技術、能力建設和透明度各個要素。

中國積極推進全球氣候制度建設，已與美國、歐盟、印度、巴西等最大的發(fā)達國家經(jīng)濟體和最主要的發(fā)展中國家，以及會議東道國法國，分別發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為巴黎會議成功凝聚共識。

國家主席習近平11月30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表重要講話，他強調堅定信心、齊心協(xié)力、攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制。

應對氣候變化將引發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展方式變革

IPCC第五次評估報告給出實現(xiàn)2℃目標下未來的減排路徑：全球GHG排放2020年左右達到峰值;2030年回落到2010年水平到減排40%;2050年比2010年減排40%～70%;本世紀末實現(xiàn)近零排放。

實現(xiàn)控制溫升2℃目標，到本世紀末全球實現(xiàn)近零排放，這意味著世界能源體系將發(fā)生革命性變革。以化石能源為支撐的傳統(tǒng)能源體系將逐漸被可再生能源為主體的新型能源體系取代，人類社會發(fā)展將不再依靠攝取地球資源和占有地球環(huán)境空間，從而實現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

推進全球應對氣候變化進程的同時，必須把應對氣候變化看成各國新的發(fā)展機遇。應對氣候變化所采取的減排行動將創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點和新的就業(yè)機遇。通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉型，走上低碳發(fā)展的道路。通過走“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的路徑，保證經(jīng)濟社會健康發(fā)展的同時，減少碳排放。

實現(xiàn)“減排”與“發(fā)展”雙贏

實施有雄心的INDC目標，是我國統(tǒng)籌國內國際兩個大局的戰(zhàn)略選擇。

大幅度降低GDP的能源強度和碳排放強度，是我國統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與減緩碳排放，實現(xiàn)雙贏的關鍵對策和行動著力點;大力發(fā)展新能源和可再生能源，提高非化石能源比例，是推進能源低碳轉型、減緩碳排放的重要對策;加強植樹造林和森林管理，增加碳匯，是我國減緩碳排放的重要對策和亮點。

我國所處的工業(yè)化階段特征，決定了在推動能源轉型、實現(xiàn)碳減排方面，面臨著比發(fā)達國家更艱巨的任務。因此，應把實施積極應對氣候變化的國家戰(zhàn)略和地區(qū)戰(zhàn)略，納入國家總體發(fā)展規(guī)劃;推動能源生產和消費革命，建立高效、安全、清潔、低碳的能源供應體系和消費體系;加快經(jīng)濟的轉型升級，形成節(jié)能低碳的產業(yè)體系;走新型城鎮(zhèn)化道路，控制建筑和交通領域的排放;加強應對氣候變化制度和政策保障體系的建設;積極推進國際合作，促進各國合作共贏。

“綠色低碳發(fā)展智庫伙伴”(簡稱“低碳智庫伙伴”，英文縮寫為GDTP)是中國領先低碳研究機構和能源、環(huán)境、經(jīng)濟學家間非正式交流平臺，于2014年6月全國低碳日發(fā)起。“綠色低碳發(fā)展智庫伙伴”服務于伙伴機構和專家間的交流分享和研究合作，專注梳理國內外綠色低碳最佳研究工具和成果，搭建務實的技術和決策支撐體系，以促進地方綠色轉型，樹立中國低碳發(fā)展國際影響。