近年來(lái)，每當(dāng)雨季來(lái)臨，我國(guó)居民遭受嚴(yán)重洪災(zāi)的消息就往往見諸報(bào)端。在我國(guó)，洪水不僅是農(nóng)民面臨的問(wèn)題，已成為城市人躲不掉的天災(zāi)，后者的水泥工事不足以抵擋大自然的力量。

從2008年起，我國(guó)遭受洪災(zāi)的城市已增加一倍以上。今年9月我國(guó)政府批準(zhǔn)打造16個(gè)試點(diǎn)“海綿城市”，以生態(tài)友好型開發(fā)取代“灰色”擴(kuò)張方式。

建設(shè)海綿城市是解決這些問(wèn)題的有效途徑，已經(jīng)成為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。海綿城市，指的是城市像海綿一樣，遇到有降雨時(shí)能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水“釋放”出來(lái)并加以利用，讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”，從而有效改善城市的自然生態(tài)環(huán)境，讓城市更加綠色、低碳，降低二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)城市與自然和諧共生。

我國(guó)從十多年前就開始試驗(yàn)“海綿城市”設(shè)計(jì)理念。但直到最近它才成為城市規(guī)劃者中的流行詞。然而，在我國(guó)懂得如何設(shè)計(jì)海綿城市的人并不多。在專業(yè)人士看來(lái)，要讓一座城市更能“吸水”，需要轉(zhuǎn)變的是“思維”而非“形體”，海綿城市的一些特性不適合西北地區(qū)，例如，西安的問(wèn)題是干旱。

為此，我國(guó)出臺(tái)相關(guān)文件明確“路線圖”和“時(shí)間表”，住建部門擬訂技術(shù)指南，中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，一系列政策措施的出臺(tái)和制度創(chuàng)新為海綿城市建設(shè)順利推進(jìn)起到重要支撐作用。