11月19日，國家發(fā)改委發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2015年度報告》。報告指出，作為一個負責任的發(fā)展中國家，中國高度重視應(yīng)對氣候變化。“十二五”期間，中國通過加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加碳匯等工作，應(yīng)對氣候變化取得顯著成效。報告將對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響?企業(yè)應(yīng)如何走低碳發(fā)展之路?

11月20日，國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會在國電集團新能源技術(shù)研究院舉辦專題活動，探討“新形勢下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與合作模式創(chuàng)新”。

針對這些問題，11月20日，在“新形勢下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與合作模式創(chuàng)新”專題活動上，北京灰霾防治合作交流協(xié)會副會長兼秘書長李軍洋對報告進行了解讀：

第一，十二五期間中國非化石能源占能源消費的比重達到了11.2%，比2005年提高了4.4百分點;說明非化石能源領(lǐng)域的政策力度和市場機會都在放大，未來非化石能源的貢獻力還將得到大幅度提升。

第二，中國已經(jīng)開展的7個省市碳排放交易試點工作，不僅全部上線交易了，而且將建立一個穩(wěn)定的碳價波動市場，解決了碳市場的機制問題，發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法》，為2017年全國范圍的碳交易市場啟動建立了基礎(chǔ);對此，企業(yè)應(yīng)積極行動，結(jié)合各自的項目碳排放測算情況，提前做好準備，目前由發(fā)改委采取評審認定的具有第三方資格的碳計量中介單位已經(jīng)達到幾十家。

第三，中國確定到2030年左右CO2排放達到峰值，實現(xiàn)這個目標主要還是通過節(jié)能，提高能源的利用率，我國的能耗和國際平均值比有1.9倍的差距;節(jié)能市場空間仍然十分距大，也說明我國的節(jié)能目標還有很長的路;未來15年達到排放峰值目標，將會一年比一年任務(wù)緊，各級政府的節(jié)能減排計劃也將因此逐步加強，而企業(yè)是通過技術(shù)和項目完成各級政府節(jié)能減排計劃的實施方，孕育著廣闊的市場潛力。

李軍洋還舉例說明：北京市在商務(wù)流通領(lǐng)域的節(jié)能減排分解目標，針對大型商場超市的能效降低就是任務(wù)，完成年度任務(wù)，就是限定每個商場或者超市的用電量，倒逼企業(yè)節(jié)能，投入節(jié)能本身就是效益，同時還有政策補貼;節(jié)能環(huán)保企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品不僅僅是做了生意，更是完成政府節(jié)能減排任務(wù)的生力軍;因此，建議企業(yè)一定要做行業(yè)或領(lǐng)域的整體解決方案，不要過于零散，形成不了綜合競爭力。

第四，2010至2015年，全球可再生能源的總裝機容量，中國占了25%，2013和2014年達到了37-40%，中國可再生能源發(fā)展速度非?？?，帶動了全球風電和光伏發(fā)電成本降低一半;說明國內(nèi)研發(fā)水平和國際接軌的非常快，現(xiàn)在已經(jīng)是如何將技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)鏈模式，能夠高效轉(zhuǎn)化為市場效益的時代了，企業(yè)家應(yīng)減少或去除政府補貼市場依賴，重視技術(shù)與成本控制占據(jù)市場地位的現(xiàn)實之路。

“節(jié)能環(huán)保是一個跨領(lǐng)域的行業(yè)，和各行各業(yè)都有關(guān)聯(lián)，可以說節(jié)能環(huán)保是國家生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)基礎(chǔ)，不僅是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的問題，更是一個各行各業(yè)發(fā)展理念的根本性轉(zhuǎn)變，即：經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。中國有世界上最強烈的環(huán)境改善訴求，也有最大的節(jié)能環(huán)保市場，現(xiàn)在就缺少真正具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè);市場就是江湖，在新一輪經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的變革中，取得江湖地位，就需要在變革中以求真務(wù)實的態(tài)度和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展跨領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，厚積薄發(fā)，任何時候都具有現(xiàn)實性。”李軍洋表示。