第二屆東亞峰會清潔能源論壇近日在海口召開。論壇提出，探索建立綠色能源網絡，以促進本地區(qū)能源基礎設施互聯互通，推進清潔能源開發(fā)，化解能源貧困
作為東亞峰會機制的成員，中國正在大力發(fā)展清潔能源，愿與域內國家分享在核電、水電、風電、光伏、智能電網等領域的經驗和成果，為人人享有清潔能源而努力。
“東亞是世界經濟最具活力的地區(qū)之一，也是全球重要的能源消費市場和生產基地。通過能源合作，域內國家間的聯系更加緊密。”11月18日，在?？谡匍_的“第二屆東亞峰會清潔能源論壇”上，中國國家能源局副局長張玉清如是說。
張玉清表示，作為東亞峰會機制的成員，中國正在大力發(fā)展清潔能源，愿與域內國家分享在核電、水電、風電、光伏、智能電網等領域的經驗和成果，為人人享有清潔能源而努力。
共性與差異為互聯互通提供可能
正如張玉清所言，隨著“一帶一路”合作發(fā)展理念的逐漸深入，合作共贏已成為目前各國發(fā)展的首要目標。記者從大會獲悉，此次論壇是東亞峰會框架下第二次“立足東亞、放眼未來、專注清潔能源”的專業(yè)型會議，以“共建綠色能源網絡，服務經濟社會發(fā)展”為主題，提出了“探索建立綠色能源網絡”的倡議，以促進本地區(qū)能源基礎設施互聯互通，推進清潔能源開發(fā)，化解能源貧困。
記者了解到，東亞地區(qū)目前可再生能源僅占一次能源消費總量的9%，能源結構有待調整，而該地區(qū)可再生能源資源豐富，因此開發(fā)條件得天獨厚。據水電水利規(guī)劃設計總院初步分析，東盟有超過2.4萬千瓦的水電有待開發(fā)，太陽能、風能和生物質能蘊藏量非常豐富，目前開發(fā)程度較低，清潔能源開發(fā)潛力巨大。
“由于東盟各國能源資源稟賦、開發(fā)建設條件、產業(yè)化進程不一，社會經濟發(fā)展水平以及能源的需求也各不相同，在資源需求及產業(yè)發(fā)展上具有差異化和良好的互補性。”水電水利規(guī)劃設計總院院長鄭聲安在論壇上指出，隨著可再生能源利用技術不斷進步、應用規(guī)模不斷擴大、發(fā)電積極性不斷提高，東盟各國有必要加強區(qū)域能源合作，通過區(qū)域綠色能源互聯互通，在更大范圍內實現優(yōu)勢互補，促進東盟各國經濟社會持續(xù)發(fā)展。
“在能源消費方面，東盟的電力普及率只有78.7%，所以東盟仍然有近30%的人口目前沒有用上電。”東盟能源中心主任Beni Suryadi向與會者介紹，“我們希望開發(fā)東盟的清潔能源，從而能夠助力該地區(qū)的能源需求發(fā)展，進而推動地區(qū)的經濟發(fā)展。”
對此，中國社會科學院研究員徐小杰表示，中國在這個領域取得了很大的成績，到2015年年底，中國的能源脫貧問題能夠得到解決。
“目前我國與周邊地區(qū)在電網方面已經開展了良好的合作。”中國南方電網公司副總經理王久玲向記者介紹說，我國與周邊的越南、老撾、緬甸等國家實現了多電壓等級的電網互聯，有力地支持了越南、緬甸特區(qū)經濟社會發(fā)展的用電需求。此外，南方電網公司還在越南、老撾、緬甸等國家開展了異地投資項目，投資總額已經突破100億元。
加快推進區(qū)域能源合作機制
東盟各國能源的消費水平和世界發(fā)達國家相比比較落后，這也就意味著未來能源需求的增長也比較大。未來的能源需求用什么來滿足?“目前東盟具備了選擇綠色能源滿足未來能源需求的條件。”中國國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬給出了肯定的答案。
“目前世界能源的發(fā)展趨勢是，以燃煤發(fā)電為主的常規(guī)能源的成本越來越高，可再生能源的成本不斷下降，風能比5年前的成本下降了30%，光伏發(fā)電下降了80%。到2020年，光伏發(fā)電達到每千瓦時0.6元，這是完全可以做到的。”梁志鵬說。
至于如何推動區(qū)域清潔能源有效發(fā)展，梁志鵬提出了兩點建議：一是選擇目標區(qū)域逐步推動。從國家層面或者小的區(qū)域入手，把可再生能源條件好的區(qū)域選擇出來，組成一個網絡或者聯盟，各區(qū)域之間互相交流經驗，學習技術，吸引企業(yè)投資，加快能源轉型步伐。二是在區(qū)域內加強清潔能源人才的培養(yǎng)和技術交流的合作。“可再生能源并不是技術有多難，大部分的可再生能源技術是現成的，人才教育的作用很重要，舉行區(qū)域人才和技術交流活動，更能促進綠色能源的發(fā)展。”
談到如何針對東亞地區(qū)流域之間、資源之間的互補性，有效地把資源和市場整合起來，電力規(guī)劃設計總院規(guī)劃研究部副主任何肇表示，促進東亞地區(qū)互聯互通，加快可再生能源、清潔能源的發(fā)展，首先要考慮規(guī)劃先行。“凡事預則立，不預則廢，要統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是技術標準、一些商業(yè)規(guī)則都得統(tǒng)一，最終才能建成一個統(tǒng)一、開放、包容、綠色的能源供應系統(tǒng)。”何肇說。
金融助力區(qū)域清潔能源合作
“如何把可再生能源的成本繼續(xù)降低，使其更加具備競爭優(yōu)勢?除了新的技術研發(fā)以外，更重要的是靠規(guī)?；陌l(fā)展。而要突破高成本、小規(guī)模的瓶頸，實現未來可再生能源低成本、大規(guī)模，金融的支持是必不可少的。”中國風能協會秘書長秦海巖在論壇上強調了金融支持對清潔能源持續(xù)發(fā)展的重要性。
誠如秦海巖所言，清潔能源的發(fā)展離不開金融的大力支持。同樣，要加強中國和東盟區(qū)域間可再生能源的合作，金融更是整合東盟地區(qū)各國優(yōu)勢、支持可再生能源發(fā)展的重要手段，多方金融同行高效共贏的投資模式是區(qū)域能源開發(fā)的有效措施。
“絲路基金是在‘一帶一路’倡議下發(fā)起成立的，服務對象是‘一帶一路’，東盟是重要的伙伴。”絲路基金副總經理王丹在談到支持東盟地區(qū)可再生能源、綠色能源的可持續(xù)發(fā)展時表示，絲路基金作為一個中長期的投資基金，不追求短期貨幣，而作為清潔能源這種長期、中長期項目，該基金將作為國家的背景戰(zhàn)略專業(yè)投資提供資金支持，在能源開發(fā)中，為企業(yè)或者項目提供必要的資金支持，增加企業(yè)的信用，促使項目成熟，完善融資方案，進一步優(yōu)化項目架構，使其盡快落地。
與此同時，亞洲開發(fā)銀行在東盟地區(qū)綠色能源、清潔能源的發(fā)展中扮演著重要的角色。據亞洲開發(fā)銀行首席能源專家Priyantha Wijayatunga介紹，亞洲發(fā)展銀行融資總共65億美元，在清潔能源方面投資25億美元，由此可以看出亞洲發(fā)展銀行對清潔能源的重視程度非常高。此外，他還強調，合作協調以及規(guī)劃整個區(qū)域能源合作時，融資力量是存在的，但重要的是知道如何有效進行合作，這樣才能把資金有效利用起來。
對于如何更好地推動清潔能源項目走出去，中國工商銀行副總經理沈敏提出了六點建議：一是豐富走出去的模式，改變以往單一的融資模式;二是完善政府間的金融合作機制，建立一個常態(tài)化的多邊協商機制;三是堅持商業(yè)化的運作原則，首先保證合理的經濟回報，廣泛吸納東道國和西方社會各類資本參與;四是建立金融機構的合作平臺，促進銀行的信息交流;五是發(fā)揮出口信用保險機構的作用;六是創(chuàng)新產品的開發(fā)，建立和世行、亞行，包括絲路基金的合作新模式。
