“十三五”規(guī)劃

重視“綠色共享”和“能源環(huán)保”

“十三五”規(guī)劃建議通篇讀下來(lái)，關(guān)于綠色發(fā)展和節(jié)能環(huán)保有三點(diǎn)直觀感受非常突出。

一是“生態(tài)環(huán)保”被提到了和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同樣的高度，成為小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程和遠(yuǎn)景中最必不可少的“拼圖”。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的短板和制約因素，不論是2014年平均霧霾天數(shù)達(dá)到52年來(lái)之最，還是60%地下水水質(zhì)差，乃至耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19.4%，都在預(yù)警中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)已經(jīng)到了極其嚴(yán)峻的時(shí)刻。在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，規(guī)劃提出“提高環(huán)境質(zhì)量”、“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”，足見(jiàn)決策層對(duì)生態(tài)環(huán)保地位的重視，也意味著環(huán)境治理效果質(zhì)量型導(dǎo)向時(shí)代將開(kāi)啟。

二是發(fā)展理念層面新增了“綠色、共享”，將綠色發(fā)展和共享經(jīng)濟(jì)提到新的高度。規(guī)劃指出“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”其中“綠色”、“共享”理念是首次提出并增加的。將“綠色”放在發(fā)展理念的顯著位置，可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入新常態(tài)中速發(fā)展后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生活質(zhì)量提高成為發(fā)展的重要主題。而“共享”理念的提出，是對(duì)當(dāng)前以維基百科、優(yōu)步打車(chē)模式為代表的互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代特色的呼應(yīng)，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)于能夠惠及更多人群的新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)和支持?？梢哉J(rèn)為，“綠色”和“共享”是對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引。

三是發(fā)展目標(biāo)層面將“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”首度列入十大目標(biāo)。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》10月25日公布的“十三五”規(guī)劃十個(gè)任務(wù)目標(biāo)：保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。其中，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國(guó))是首度寫(xiě)入五年規(guī)劃。這一方面表明生態(tài)文明建設(shè)得到越來(lái)越多人的認(rèn)同，另一方面也反映出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)之外，社會(huì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)也越來(lái)越多地受到關(guān)注和重視。

預(yù)計(jì)接下來(lái)的五年，中國(guó)的發(fā)展模式會(huì)發(fā)生全局性變革，“綠色”將成為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念與共識(shí)。

從四個(gè)層面細(xì)化能源領(lǐng)域的綠色發(fā)展

“十三五”規(guī)劃建議對(duì)能源領(lǐng)域表述突出體現(xiàn)在：能源消費(fèi)總量控制、建設(shè)現(xiàn)代能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、化石能源清潔高效利用、全面加速發(fā)展清潔能源等四個(gè)層面。

首先，在“全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求”的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”任務(wù)部分，明確強(qiáng)調(diào)了“能源利用效率提升、能源消耗總量控制”這兩大能源治理目標(biāo)。正如習(xí)總書(shū)記在《《十三五規(guī)劃建議》的說(shuō)明》中所闡釋的：“十一五”提出控制單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、“十二五”提出的合理控制能源消費(fèi)總量，現(xiàn)在看，這樣做既是必要的，也是有效的。他還進(jìn)一步指出，要繼續(xù)實(shí)行能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度雙控。只有在此基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建議提出的進(jìn)一步加大清潔能源發(fā)展和提高能源利用效率才有實(shí)現(xiàn)的可能。數(shù)據(jù)表明，2013年我國(guó)單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.8倍;能源結(jié)構(gòu)中化石能源比重仍很高，非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重僅為9.8%，與2020年達(dá)到15%的目標(biāo)仍差距不小。這也側(cè)面反映出總量和強(qiáng)度控制的全局引領(lǐng)性和必要性。

其次，規(guī)劃建議明確提出“建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”、“推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”，這是將綠色發(fā)展理念落實(shí)到產(chǎn)業(yè)層面的全新表述?？梢岳斫鉃椋阂环矫娈a(chǎn)業(yè)綠色化可推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)工業(yè)、建筑業(yè)等資源能源利用往清潔高效發(fā)展，既可推動(dòng)行業(yè)減少常規(guī)能源的使用，也可倒逼行業(yè)拓展新能源利用。另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)可成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。除了新能源作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值和效益外，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、分布式與新能源融合也可以創(chuàng)造更多新的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。只有從產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)上做到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、綠色能源的普及化，才能把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處，這已經(jīng)成為目前產(chǎn)業(yè)界和資本界的共識(shí)。

再次，規(guī)劃建議明確提出“推進(jìn)能源革命”、“提高非化石能源比重，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用”，這意味著傳統(tǒng)的煤炭能源消費(fèi)模式將繼續(xù)被壓縮和進(jìn)一步轉(zhuǎn)向清潔化。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)的主體能源，但堅(jiān)持清潔高效利用煤炭是保障能源安全的重要基石。當(dāng)前，若能結(jié)合當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背景，將煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)、淘汰燃煤小鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”替代改造等放在擴(kuò)大內(nèi)需的總需求中統(tǒng)籌推進(jìn)，也許事半功倍，效果更好。

最后，規(guī)劃建議明確提出“加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮?，安全高效發(fā)展核電”、“加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展分布式能源，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度”、“加快能源技術(shù)創(chuàng)新”等要求，這反映出清潔能源尤其是新能源的地位，將從補(bǔ)充能源進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾奶娲茉?，從而與生態(tài)文明和節(jié)能減排的目標(biāo)相呼應(yīng)。截至2013年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)12.47億千瓦，其中，火電裝機(jī)8.6億千瓦，而水電2.8億千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量7548萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1479萬(wàn)千瓦，核電1461萬(wàn)千瓦，可見(jiàn)清潔能源要進(jìn)一步成為并鞏固替代能源地位，還有很大的發(fā)展空間。此外，在解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題時(shí)，可以考慮引入“共享經(jīng)濟(jì)”模式，探索用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的方式，將“冗余清潔能源”與“多樣化電力需求”通過(guò)交易平臺(tái)交易匹配。

推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)整合拓展

需要實(shí)現(xiàn)三大深度融合

新能源從補(bǔ)充能源向替代能源的地位轉(zhuǎn)化，需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，提高行業(yè)集中度，使行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)提升質(zhì)量和效益。“十三五”規(guī)劃建議也明確提出“發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，拓展新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”的要求。

筆者認(rèn)為，要提升新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略比重、拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，需要積極發(fā)揮社會(huì)資本的力量，大力發(fā)展股權(quán)投資基金、并購(gòu)基金等在清潔能源領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)、整合和跨越式發(fā)展。具體而言，需要實(shí)現(xiàn)三大深度融合：即產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的深度融合;國(guó)有、民營(yíng)等體制機(jī)制，通過(guò)混合所有制形式的深度融合;國(guó)際、國(guó)內(nèi)在技術(shù)和市場(chǎng)上的深度融合。

（一）產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的深度融合

鑒于新能源產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特性，銀行信貸資金的屬性較難與之匹配，而單純的政策性金融機(jī)構(gòu)也難以覆蓋廣泛而龐大的資金需求。因此，各類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金將是新能源產(chǎn)業(yè)資本與金融資本更為適合的融合載體，而且股權(quán)基金在結(jié)構(gòu)和政策上更具便利性，也利于產(chǎn)融結(jié)合實(shí)際操作。通過(guò)基金的規(guī)范運(yùn)作，積聚大量社會(huì)資金，形成資金優(yōu)勢(shì)，將有利于新能源企業(yè)的資本快速擴(kuò)張和培育行業(yè)龍頭，也有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)整合與升級(jí)。

新能源產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合可以帶來(lái)五個(gè)顯著效應(yīng)：

第一，放大資金規(guī)模。通過(guò)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、投資基金的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)將產(chǎn)業(yè)資源和金融資本結(jié)合的同時(shí)，發(fā)揮資金放大效應(yīng)，乃至多倍杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)更大社會(huì)資本參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與整合。

第二，提高產(chǎn)業(yè)資源整合度。通過(guò)各類(lèi)基金的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置或治理機(jī)制安排，將行業(yè)積累、社會(huì)資本與產(chǎn)業(yè)資源整合，減少個(gè)別發(fā)展和分散決策帶來(lái)的低效率。比如，在產(chǎn)業(yè)基金結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)資本方可以用豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助財(cái)務(wù)投資方理解行業(yè)政策、對(duì)新技術(shù)預(yù)判等，從而越過(guò)政策、技術(shù)門(mén)檻，看清整個(gè)行業(yè)投資機(jī)會(huì)并尋找到最佳投資標(biāo)的等。

第三，發(fā)揮資源撬動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)融結(jié)合的放大和整合效應(yīng)，一方面有利于技術(shù)門(mén)檻跨越、行業(yè)資源撬動(dòng)整合;另一方面，通過(guò)產(chǎn)融資本的示范效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，降低全行業(yè)的試錯(cuò)成本，將投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

第四，扶持行業(yè)跨過(guò)幼稚期門(mén)檻。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，目前新能源產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼政策的話(huà)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將處于較長(zhǎng)時(shí)期的微利甚至虧損階段，將極不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但補(bǔ)貼也不可能是產(chǎn)業(yè)常態(tài)，因此在產(chǎn)業(yè)從幼稚到成熟的過(guò)程中，金融資本特別是各類(lèi)靈活結(jié)構(gòu)的股權(quán)投資基金等以適當(dāng)方式介入對(duì)產(chǎn)業(yè)幫助極大。通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資方、金融投資方通過(guò)適當(dāng)?shù)闹卫砗屠娣峙錂C(jī)制，在實(shí)現(xiàn)彼此的投資利益最大化的同時(shí)，不僅企業(yè)和項(xiàng)目自身可以實(shí)現(xiàn)盈利，而且也有利于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和逐步壯大，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作。

第五，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合可以增加資本收益和積累速率，能夠最大限度地利用社會(huì)資源，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且依托產(chǎn)融結(jié)合力量，各類(lèi)新能源基金還可在融資創(chuàng)新、平臺(tái)打造、市場(chǎng)布局、改革推進(jìn)上發(fā)力，放大產(chǎn)融雙驅(qū)的動(dòng)力源，有利于新能源行業(yè)的跨越發(fā)展。

（二）國(guó)有、民營(yíng)等通過(guò)混合所有制形式的深度融合

當(dāng)前，一方面在新能源發(fā)電指標(biāo)審批改革后，既有的“國(guó)有資本依靠資本優(yōu)勢(shì)和并網(wǎng)優(yōu)勢(shì)壟斷新能源產(chǎn)業(yè)下游，民營(yíng)企業(yè)更多扮演投入少、回報(bào)周期短、收入有保障的上游供應(yīng)商角色”的格局正在發(fā)生變化。另一方面，目前國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)亟須整合發(fā)展。首先，目前終端資源布局“小散亂”和行業(yè)缺乏領(lǐng)軍企業(yè)“大而不強(qiáng)”并存，市場(chǎng)存在進(jìn)一步整合的需求和機(jī)遇。其次，目前新能源行業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主體以大型國(guó)企和大型民企為主，這種現(xiàn)狀決定了“誰(shuí)也整合不了誰(shuí)”，以2014年光伏發(fā)電投資前十的企業(yè)而言，基本都是國(guó)有發(fā)電或能源企業(yè)，每一梯隊(duì)內(nèi)體量市場(chǎng)地位基本相當(dāng)。因此，進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)整合需要外部助力。再次，后危機(jī)時(shí)期為行業(yè)提供了并購(gòu)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的有利時(shí)機(jī)，需要快速集合資源進(jìn)軍國(guó)際并購(gòu)市場(chǎng)。

在此背景下，若沒(méi)有新的體制創(chuàng)新模式，還是國(guó)資、民資各搞一套，各自為戰(zhàn)，已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。有研究表明，按附加值計(jì)算，民營(yíng)企業(yè)的資本回報(bào)率比國(guó)有獨(dú)資企業(yè)高50%，比國(guó)有控股企業(yè)高33%，比國(guó)有參股企業(yè)高24%。尤其在新能源制造業(yè)中，最核心的成本控制也是民營(yíng)企業(yè)更為擅長(zhǎng)。而混合所有制正是可以引入的“破局”利器。在新能源投融資領(lǐng)域，以混合所有制為合作基礎(chǔ)，可以使得國(guó)資的政策研判、信用實(shí)力、管理能力、謀劃全局意識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)與民資的體制活力、激勵(lì)機(jī)制、決策效率、市場(chǎng)化程度等深度融合，從而提高決策效率、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)。

具體而言，國(guó)資優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)機(jī)制通過(guò)混合所有制的形式深度融合，將有助于新能源產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。

首先，混合所有制將會(huì)極大助力專(zhuān)注新能源整合的基金。一方面，新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金要放大，需要專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化基金的體制、機(jī)制助力。另一方面，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)巨頭或普通市場(chǎng)化基金在資源渠道或資金體量上存在不足。通過(guò)引入混合所有制，發(fā)揮國(guó)有資本的資金和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及民營(yíng)資本的項(xiàng)目搜尋和機(jī)制活力優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注新能源行業(yè)整合將成為產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)。

其次，新能源國(guó)企需要外部力量，整合優(yōu)勢(shì)，形成合力。目前新能源國(guó)企有做大做強(qiáng)內(nèi)在需求，但限于自身體制、機(jī)制難于滿(mǎn)足。以光伏發(fā)電類(lèi)為例，光伏發(fā)電類(lèi)國(guó)企一方面由于機(jī)制不靈活，缺乏快速?zèng)Q策能力;另一方面人員缺乏激勵(lì)或統(tǒng)合，缺乏快速行動(dòng)能力。在投資運(yùn)營(yíng)周期很短的新能源行業(yè)，劣勢(shì)較為明顯，因此需要外部市場(chǎng)力量輔助。

再次，新能源行業(yè)民資、國(guó)資優(yōu)勢(shì)需要協(xié)同整合。由于快速行動(dòng)和決策能力強(qiáng)，很多新能源好項(xiàng)目都掌握在民資手中，但限于資金、政策等劣勢(shì)，民資單靠自身力量做大做強(qiáng)力不從心，而國(guó)資具有資金、研發(fā)、合作渠道、政策優(yōu)勢(shì)，而且在技術(shù)、并網(wǎng)、信用資源取得等方面優(yōu)勢(shì)非常明顯。因此，通過(guò)適當(dāng)形式的基金結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，可以很好地發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)，獲得快速發(fā)展。

最后，各類(lèi)新能源基金的靈活形式利于發(fā)揮多元作用。技術(shù)類(lèi)的新能源項(xiàng)目可以創(chuàng)投形式，在前期就進(jìn)入，通過(guò)資金和國(guó)企優(yōu)勢(shì)資源的整合，推動(dòng)項(xiàng)目的加速發(fā)展，發(fā)揮促進(jìn)作用。整合類(lèi)的新能源項(xiàng)目可以并購(gòu)基金形式，發(fā)揮集團(tuán)化作業(yè)優(yōu)勢(shì)，在基金退出和項(xiàng)目培育上拓展空間。如果項(xiàng)目涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)，一方面可以通過(guò)集團(tuán)層面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育，另一方面還可以通過(guò)集團(tuán)采取并購(gòu)的方式擴(kuò)大規(guī)模。此外，還可以通過(guò)基金形式創(chuàng)新或金融工具創(chuàng)新，解決社會(huì)投資者和新能源項(xiàng)目之間信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾，如“Yield Co”、“綠能寶”等模式。

（三）國(guó)際、國(guó)內(nèi)在技術(shù)和市場(chǎng)上的深度融合

新能源發(fā)展的核心問(wèn)題在于技術(shù)革新，這目前仍是我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展的短板。此前新能源制造取得快速發(fā)展，主要是拷貝國(guó)外技術(shù)，在核心領(lǐng)域缺乏自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于能源消費(fèi)水平較低，此前新能源消費(fèi)市場(chǎng)也主要集中在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。以光伏發(fā)電為例，一直都存在典型的“兩頭在外”矛盾，即技術(shù)和市場(chǎng)都在國(guó)外，國(guó)外市場(chǎng)類(lèi)似“次貸危機(jī)”、“雙反訴訟”等波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響非常大，而缺乏技術(shù)主動(dòng)權(quán)對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的鎖定效應(yīng)也非常明顯。要改變這一現(xiàn)狀，必須在培育自身終端市場(chǎng)內(nèi)需的前提下，重視引進(jìn)國(guó)外技術(shù)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的深度融合。

概括而言，新能源產(chǎn)業(yè)通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)在技術(shù)和市場(chǎng)上的深度融合，可以實(shí)現(xiàn)以下功能：

一是助力國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)龍頭的技術(shù)和市場(chǎng)拓展。新能源行業(yè)由于起步較早，特別是光伏行業(yè)，目前已經(jīng)產(chǎn)生了一些規(guī)模較大、資金相對(duì)充裕的上市公司和大型國(guó)有企業(yè)，它們存在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向一體化發(fā)展的需求，其中海外并購(gòu)是它們獲取技術(shù)和市場(chǎng)更便捷、更有效的途徑。

二是通過(guò)各類(lèi)基金形式進(jìn)行國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與引進(jìn)。通過(guò)設(shè)立諸如并購(gòu)基金等股權(quán)投資基金，一方面新能源企業(yè)可以借助基金管理人和合作方在海外的渠道，引入當(dāng)?shù)睾献骰锇?，形成深度合作互補(bǔ)關(guān)系，搜尋符合公司發(fā)展方向的新能源技術(shù)和儲(chǔ)備項(xiàng)目，為其在新能源領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展和技術(shù)、人才引進(jìn)發(fā)揮積極作用。另一方面，通過(guò)基金管理人對(duì)并購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行吸收、整合與管理，與當(dāng)?shù)氐耐缎泻屯顿Y人形成互動(dòng)，更自如地進(jìn)行項(xiàng)目孵化和并購(gòu)節(jié)奏安排。

三是通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化基金運(yùn)作，降低企業(yè)海外技術(shù)并購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)，提高技術(shù)吸收效果，尋求國(guó)際并購(gòu)的戰(zhàn)略合作伙伴。實(shí)施海外技術(shù)并購(gòu)，必須要保證獲得核心技術(shù)。一方面為防止國(guó)外新能源傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出售時(shí)采取隱秘手段剝離核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面，國(guó)際并購(gòu)的法律、行業(yè)環(huán)境極為紛繁復(fù)雜，也需要擁有國(guó)際化技術(shù)并購(gòu)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的基金管理人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化操作。通過(guò)基金結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、人才團(tuán)隊(duì)配置、戰(zhàn)略合作伙伴選取等，有效認(rèn)識(shí)專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)所有權(quán)的歸屬以及使用的權(quán)限和期限、有效評(píng)估標(biāo)的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的并購(gòu)目標(biāo)。

(熊焰，作者系中國(guó)并購(gòu)公會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng);國(guó)富資本董事長(zhǎng)、創(chuàng)始合伙人)