2015年11月9日，工信部辦公廳正式下發(fā)關(guān)于印發(fā)《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)的通知。通知的下發(fā)使得云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了切實(shí)推進(jìn)的高速發(fā)展階段，這也將為國(guó)內(nèi)云計(jì)算廠商開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)帶來(lái)更多的主動(dòng)權(quán)。

國(guó)內(nèi)云計(jì)算諸多難題待解

云計(jì)算雖然已有多年實(shí)踐，但目前國(guó)內(nèi)云計(jì)算發(fā)展道路依然面臨諸多問(wèn)題亟待解決，主要體現(xiàn)在相關(guān)的硬件、軟件、服務(wù)和安全4個(gè)方面。

硬件方面：目前，我國(guó)已有較為成熟的電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈，基本能夠滿足云計(jì)算發(fā)展需求，但低功耗CPU、GPU等核心芯片技術(shù)與國(guó)外相比尚有較大差距，規(guī)范硬件性能、功能、接口及測(cè)評(píng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。

軟件方面：云計(jì)算相關(guān)軟件主要包括資源調(diào)度和管理系統(tǒng)、云平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件等。資源調(diào)度管理系統(tǒng)和云平臺(tái)軟件方面，我國(guó)已在虛擬彈性計(jì)算、大規(guī)模存儲(chǔ)與處理、安全管理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得一批突破性成果，擁有面向云計(jì)算的虛擬化軟件、資源管理類軟件、存儲(chǔ)類軟件和計(jì)算類軟件，但綜合集成能力明顯不足;云應(yīng)用軟件方面，我國(guó)已形成較為齊全的產(chǎn)品門(mén)類，但云計(jì)算平臺(tái)對(duì)應(yīng)用移植和數(shù)據(jù)遷移的支持能力不足，制約了云應(yīng)用軟件的發(fā)展和普及。

服務(wù)方面：服務(wù)包括云服務(wù)和面向云計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的云支撐服務(wù)。云服務(wù)方面，各類IaaS、PaaS和SaaS服務(wù)不斷涌現(xiàn)，云存儲(chǔ)、云主機(jī)、云安全等服務(wù)實(shí)現(xiàn)商用，阿里、百度、騰訊等公共云服務(wù)能力位居世界前列，但國(guó)內(nèi)云服務(wù)總體規(guī)模較小，需要進(jìn)一步豐富服務(wù)種類，拓展用戶數(shù)量，同時(shí)在服務(wù)質(zhì)量保證、服務(wù)計(jì)量和計(jì)費(fèi)等方面依然存在諸多問(wèn)題，云支撐服務(wù)方面，我國(guó)已擁有覆蓋云計(jì)算系統(tǒng)設(shè)計(jì)、部署、交付和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的多種服務(wù)，但尚未形成自主的技術(shù)體系，云計(jì)算整體解決方案供給能力薄弱。

網(wǎng)絡(luò)方面：云計(jì)算具有泛在網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)特性，用戶無(wú)論通過(guò)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)或廣播電視網(wǎng)，都能夠使用云服務(wù)，但在云內(nèi)、云間的網(wǎng)絡(luò)連接和網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)質(zhì)量等方面需要加強(qiáng)。

安全方面：云安全涉及服務(wù)可用性、數(shù)據(jù)機(jī)密性和完整性、隱私保護(hù)、物理安全、惡意攻擊防范等諸多方面，是影響云計(jì)算發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。云安全不是單純的技術(shù)問(wèn)題，只有通過(guò)技術(shù)、服務(wù)和管理的互相配合，形成共同遵循的安全規(guī)范，才能營(yíng)造保障云計(jì)算健康發(fā)展的可信環(huán)境。

中國(guó)聯(lián)通研究院專家房秉毅指出，《指南》作為云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)意見(jiàn)非常有必要制定，特別是對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全方面有重大意義。由于云計(jì)算涉及多層次技術(shù)，同時(shí)作為基礎(chǔ)設(shè)施和新的業(yè)務(wù)交付模式，有很多新研究?jī)?nèi)容出現(xiàn)，所以加強(qiáng)不同技術(shù)云之間互通，以及云安全特別是內(nèi)容安全仍具極大挑戰(zhàn)。

3條原則、29個(gè)方向促云計(jì)算步入“快車(chē)道”

依據(jù)我國(guó)云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)中技術(shù)和產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外云計(jì)算發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系框架，《指南》明確了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的3項(xiàng)原則。

頂層設(shè)計(jì)，明確方向。結(jié)合云計(jì)算服務(wù)發(fā)展實(shí)際，立足國(guó)內(nèi)，借鑒國(guó)際，做好云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究和標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，明確云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化研究方向，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織和企業(yè)有序開(kāi)展云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

需求牽引，重點(diǎn)推進(jìn)。以云計(jì)算服務(wù)需求為引領(lǐng)，圍繞云計(jì)算發(fā)展過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和貫徹實(shí)施工作，動(dòng)態(tài)更新云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)交流，注重協(xié)調(diào)。以支撐行業(yè)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作大局，凝聚行業(yè)力量，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，確保標(biāo)準(zhǔn)化成果的綜合性、配套性和協(xié)調(diào)性。

另外，《指南》還概括了“云基礎(chǔ)”、“云資源”、“云服務(wù)”和“云安全”4個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，并明確提出了有效解決應(yīng)用和數(shù)據(jù)遷移、信息安全和隱私保護(hù)等問(wèn)題的29個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研制方向。這將使我國(guó)云計(jì)算發(fā)展步入健康發(fā)展的“快車(chē)道”。

標(biāo)準(zhǔn)體系制定符合市場(chǎng)需求

標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù)，尤其是像云計(jì)算涉及眾多行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失會(huì)導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。就目前國(guó)內(nèi)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，建立系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要性更是不言而喻。

長(zhǎng)期以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)的缺乏使得云計(jì)算行業(yè)存在“以鄰為壑”的現(xiàn)象，不同企業(yè)、行業(yè)采用不同技術(shù)手段的云計(jì)算解決方案，導(dǎo)致不同解決方案之間的“溝通”成為難題。云計(jì)算市場(chǎng)發(fā)展亟需統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

綜合標(biāo)準(zhǔn)體系的建立無(wú)論是對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，還是對(duì)于推動(dòng)國(guó)內(nèi)云計(jì)算市場(chǎng)的有序發(fā)展都有非常重要的意義：首先，建立起完備的云計(jì)算領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠幫助云計(jì)算從業(yè)者進(jìn)行清晰的定位進(jìn)而遵循必要的標(biāo)準(zhǔn)要求;其次，建立了云計(jì)算領(lǐng)域中統(tǒng)一的“語(yǔ)言”，能夠消除概念上的歧義，方便技術(shù)交流;再次，為相關(guān)用戶提供了服務(wù)衡量準(zhǔn)繩，在評(píng)估服務(wù)質(zhì)量時(shí)“有法可依”，促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

中國(guó)電信研究院專家王峰在接受記者采訪時(shí)表示：“云計(jì)算是IT發(fā)展的必然趨勢(shì)，必將作為重要的IT基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)滲透到國(guó)計(jì)民生的各個(gè)領(lǐng)域。云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化是其大范圍推廣和應(yīng)用的基本前提，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)‘互聯(lián)互通’”。

雖然國(guó)內(nèi)云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處初期，如何制定能夠涵蓋現(xiàn)有事實(shí)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是難點(diǎn)，但隨著國(guó)內(nèi)云計(jì)算市場(chǎng)不斷成熟、技術(shù)不斷完善，滿足云計(jì)算發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不斷確立，最終會(huì)完全適應(yīng)云計(jì)算市場(chǎng)的需求，從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)云計(jì)算高速發(fā)展。