近日四川環(huán)保廳審批4個(gè)電力項(xiàng)目：2個(gè)火電相關(guān)項(xiàng)目、1個(gè)風(fēng)電、1個(gè)水電。
關(guān)于德陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
川環(huán)審批〔2015〕475號(hào)
德陽(yáng)和新環(huán)保發(fā)電有限責(zé)任公司：
你公司報(bào)送的《德陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、德陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理城市生活垃圾1000t，采用焚燒處理工藝，主要建設(shè)內(nèi)容包括垃圾卸料大廳、垃圾儲(chǔ)坑、垃圾焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)及滲濾液處理系統(tǒng)、柴油儲(chǔ)油站、綜合樓等公輔和辦公生活設(shè)施,配套建設(shè)中水輸送管道、污水輸送管道、中水凈化系統(tǒng)及中水提升泵站等;設(shè)置2×500t/d焚燒爐(機(jī)械爐排爐)及2×45.5t/h余熱鍋爐，配套2×12 MW的凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目服務(wù)范圍和對(duì)象主要為德陽(yáng)市中心城區(qū)、中江縣(包括縣城及瓦店鄉(xiāng)、富興鎮(zhèn)、集鳳鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)、古店鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)生活垃圾，不包括工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢物、電子廢物及其處理殘余物等。項(xiàng)目總投資約49420萬元，其中環(huán)保投資7780萬元。
該項(xiàng)目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中鼓勵(lì)類，滿足《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào))和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相關(guān)要求。項(xiàng)目已列入《城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備項(xiàng)目(第二批)名單》(川發(fā)改環(huán)資函〔2013〕1318號(hào))，選址于德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)和新鎮(zhèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》(選字第510603201400094號(hào))，國(guó)土資源廳出具了項(xiàng)目用地預(yù)審意見(國(guó)土資規(guī)〔2015〕53號(hào))。德陽(yáng)市水務(wù)局批復(fù)同意項(xiàng)目水土保持方案(德水許可〔2013〕57號(hào))。
在全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施后，你公司按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)，對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。因此，我廳同意該報(bào)告書的結(jié)論。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和本批復(fù)要求。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào))和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相關(guān)要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行;引進(jìn)設(shè)備不得降低環(huán)保指標(biāo)要求。
(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的建設(shè)和投運(yùn)，加強(qiáng)其日常運(yùn)行及維護(hù)管理，關(guān)鍵設(shè)備及零部件應(yīng)配備足夠的備用件，保證污染治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。安裝煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置，采用PLC(可編程序控制器)系統(tǒng)對(duì)爐內(nèi)燃燒溫度、CO和含氧量等進(jìn)行自動(dòng)控制，對(duì)活性炭施用量實(shí)施計(jì)量，足量使用，及時(shí)更換，確保設(shè)備正常運(yùn)行和污染物的有效去除。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)(特別是二噁英指標(biāo))與監(jiān)控，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及最新環(huán)保要求，及時(shí)優(yōu)化和完善相關(guān)工藝及參數(shù)。
(三)加強(qiáng)各類固體廢棄物(特別是危險(xiǎn)廢物)在收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和綜合利用過程中的環(huán)境管理，并采取有效措施防止二次污染，確保環(huán)境安全。垃圾運(yùn)輸嚴(yán)格采用全封閉式車輛裝運(yùn)，避免因拋灑和滴漏造成環(huán)境污染。飛灰經(jīng)穩(wěn)定化后，需由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的監(jiān)測(cè)部門檢測(cè)、并經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)單獨(dú)分區(qū)填埋處置。
(四)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，合理安排施工時(shí)間，優(yōu)化施工場(chǎng)布設(shè)、施工方式，采取有效措施控制和減小施工期噪聲及揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施地面防滲漏措施的建設(shè)，確保工程質(zhì)量，防止地下水環(huán)境污染。優(yōu)化高噪聲源布設(shè)和噪聲污染防治措施，確保噪聲廠界達(dá)標(biāo)和不擾民。建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和采取可靠的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，應(yīng)按要求設(shè)置滲濾液事故調(diào)節(jié)池和消防廢水池，滿足事故狀態(tài)下滲濾液及消防廢水的貯存需要，避免因風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致環(huán)境污染，確保環(huán)境安全。
(五)報(bào)告書根據(jù)廢氣無組織排放情況及相關(guān)規(guī)范要求，確定的環(huán)境防護(hù)距離為生產(chǎn)中心(含卸料平臺(tái)、垃圾儲(chǔ)倉(cāng)、焚燒主廠房、爐渣坑、飛灰固化間、煙氣凈化間)和滲濾液處理站邊界外300m。德陽(yáng)市人民政府行文(德府函〔2015〕63號(hào))確認(rèn)在項(xiàng)目建成試運(yùn)行前完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)58戶117人的搬遷工作。你公司提供了與德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)和新鎮(zhèn)人民政府達(dá)成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)房屋搬遷協(xié)議和《關(guān)于德陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)農(nóng)戶搬遷承諾的函》(德環(huán)發(fā)〔2015〕16號(hào))，承諾該范圍內(nèi)居民未完成搬遷前，不投入試生產(chǎn)。地方人民政府應(yīng)禁止在該范圍內(nèi)新建學(xué)校、醫(yī)院、居民點(diǎn)等環(huán)境敏感設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)其他項(xiàng)目應(yīng)充分考慮其環(huán)境相容性，避免發(fā)生糾紛。
三、根據(jù)國(guó)家總量控制要求，本項(xiàng)目實(shí)施后大氣污染物二氧化硫和氮氧化物年排放量應(yīng)分別控制在96噸和320噸以內(nèi)，指標(biāo)來源于德陽(yáng)市民福水泥有限公司2011年結(jié)構(gòu)減排的削減量，并經(jīng)德陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局審核(德環(huán)〔2015〕202號(hào))。大氣特征污染物煙塵、HCl、HF、Pb、二噁英的年排放量應(yīng)分別控制在24t、32t、1.6t、0.8t、0.16g TEQ以內(nèi)。
四、項(xiàng)目開工建設(shè)前，應(yīng)依法完備其他行政許可手續(xù)。
五、項(xiàng)目建設(shè)必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。施工期應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理，確保環(huán)保措施的有效落實(shí)。項(xiàng)目竣工后，必須按規(guī)定程序向我廳申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否則不得實(shí)施建設(shè)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
六、我廳委托德陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局和德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局分別負(fù)責(zé)開展該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的報(bào)告書送達(dá)德陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局和德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)區(qū)環(huán)境保護(hù)局備案，并接受各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督管理。
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2015年11月6日
抄送：德陽(yáng)市人民政府，德陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局，四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)、四川省環(huán)境工程評(píng)估中心，四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司。
關(guān)于雅安市滎經(jīng)縣新廟水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
川環(huán)審批〔2015〕482號(hào)
雅安市新廟電力有限責(zé)任公司：
你公司報(bào)送的《雅安市滎經(jīng)縣新廟水電站環(huán)境影響報(bào)告書》收悉(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、新廟水電站位于雅安市滎經(jīng)縣境內(nèi)，采用混合式開發(fā)，主要開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，兼顧下游減水河段生態(tài)環(huán)境及景觀用水要求，總裝機(jī)容量81MW。工程主要由首部樞紐、發(fā)電引水工程、建政溝引水工程及廠區(qū)樞紐組成，其中首部樞紐位于三合鄉(xiāng)滎河干流現(xiàn)兩河口廠址區(qū)至建政溝溝口河段，采用混凝土重力壩，最大壩高147m，調(diào)節(jié)庫(kù)容4801萬m3，具有年調(diào)節(jié)能力;發(fā)電引水工程主要建設(shè)內(nèi)容包括進(jìn)水口、引水隧洞、溝埋管、調(diào)壓室及壓力管道，引水隧洞布置在滎河左岸，全長(zhǎng)約11578m;建政溝引水工程主要建設(shè)內(nèi)容包括底格欄柵壩、溢流壩、節(jié)制閘、引水隧洞(引渠段287.77m、隧洞段2901.77m)、沉礫池及進(jìn)水閘等，設(shè)計(jì)引水流量8.0m³/s;廠區(qū)樞紐位于泗坪鄉(xiāng)土主廟Ⅰ級(jí)階地上，主要建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)間、安裝間、副廠房、變壓器場(chǎng)、進(jìn)廠公路、回車場(chǎng)及尾水建筑物等，設(shè)計(jì)引用流量28.5m3/s。工程施工導(dǎo)流采用枯期圍堰擋水、隧洞過流的導(dǎo)流方式;設(shè)有1條施工支洞、1個(gè)業(yè)主營(yíng)地、4個(gè)施工工區(qū)和生活區(qū)、設(shè)置3個(gè)砂石加工廠、5個(gè)混凝土拌和站、2處機(jī)械修配系統(tǒng)和綜合加工系統(tǒng)等，新建場(chǎng)內(nèi)施工道路約10.64km，擴(kuò)建道路約6.45km;規(guī)劃設(shè)置4個(gè)渣場(chǎng)。工程永久占地92.62hm2，施工臨時(shí)占地44.51hm2。工程總投資106207萬元，其中環(huán)境保護(hù)投資3544萬元。
該水電站符合《四川省滎經(jīng)縣新廟水電站開發(fā)方案研究報(bào)告》和《四川省發(fā)展和改革委關(guān)于四川省滎經(jīng)縣新廟水電站開發(fā)方案有關(guān)問題的函》(川發(fā)改能源〔2011〕609號(hào))等意見，滿足《四川省雅安市滎河干流水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究報(bào)告》及其審查意見(川環(huán)函〔2015〕17號(hào))提出的要求。該水電站屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中鼓勵(lì)類，省發(fā)改委行文同意其開展前期工作(川發(fā)改能源函〔2011〕1565號(hào))，水利廳已批復(fù)項(xiàng)目水土保持方案(川水函〔2014〕393號(hào))。
該項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)方式和擬采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到減緩或控制。因此，我廳同意報(bào)告書結(jié)論。你公司應(yīng)全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和批復(fù)要求。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)落實(shí)報(bào)告書及相關(guān)專題報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，強(qiáng)化施工期和運(yùn)行期環(huán)境管理，避免和減緩工程建設(shè)的不利影響。在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理工作，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合工程區(qū)外環(huán)境關(guān)系和工程建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及建設(shè)方案，控制施工活動(dòng)范圍;同時(shí)做好區(qū)域野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)施工期管理和對(duì)施工人員的宣傳教育，避免和減小對(duì)區(qū)域野生動(dòng)植物的不利影響。
(三)優(yōu)化工程開挖棄渣回用方案，加強(qiáng)棄渣暫存、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合利用過程中的環(huán)境管理，并采取有效措施防止二次污染。工程開挖的表層剝離土應(yīng)妥善堆存，用于施工跡地后期植被恢復(fù)。結(jié)合區(qū)域自然條件，在施工期結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)施工跡地原有生態(tài)環(huán)境和自然景觀，強(qiáng)化生態(tài)恢復(fù)過程中的管理和維護(hù)工作，保證植被成活率。植被恢復(fù)應(yīng)選用當(dāng)?shù)剡m生物種，保證生物安全;對(duì)工程施工道路建設(shè)形成的邊坡須邊施工邊整治恢復(fù)。
(四)各施工區(qū)須按施工高峰期廢水產(chǎn)生量，落實(shí)生產(chǎn)廢水、生活污水的收集及處理措施，確保滿足區(qū)域環(huán)境管理要求;做好工程區(qū)生活垃圾收集、處置過程中的環(huán)境保護(hù)工作，防止二次污染。采取封閉運(yùn)輸、對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗、灑水降塵等有效措施，控制和減小施工噪聲、揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(五)工程在首部樞紐、建政溝取水壩處采取設(shè)置生態(tài)流量放水管，分別下泄不低于0.95m³/s 和0.39m³/s(分別約占?jí)沃诽幎嗄昶骄髁康?0%)的生態(tài)流量，以滿足下游河段用水需求。嚴(yán)格落實(shí)并優(yōu)化疊梁門分層取水措施，減緩水溫變化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。采取下泄生態(tài)流量、捕撈過壩、增殖放流、加強(qiáng)水生生物監(jiān)測(cè)和漁政管理等措施，并在魚類繁殖高峰季節(jié)有規(guī)律、周期性地制造人工洪峰，為魚類產(chǎn)卵繁殖創(chuàng)造有利條件，減小項(xiàng)目建設(shè)對(duì)魚類資源的影響。你公司應(yīng)協(xié)助滎經(jīng)縣人民政府落實(shí)《關(guān)于設(shè)置滎河干流魚類棲息地的函》(滎府函〔2015〕19號(hào))，將滎河干流上游的花灘電站到川王宮電站庫(kù)尾之間的河道、支流經(jīng)河上的金子灘水電站廠房以下河道及新廟電站庫(kù)區(qū)的代黃溝、雙林溝作為魚類棲息地進(jìn)行保護(hù)。
(六)工程建設(shè)占地和林地占用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求辦理行政許可手續(xù)。
三、項(xiàng)目建設(shè)必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序向我廳申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)和使用。
四、我廳委托雅安市環(huán)境保護(hù)局和滎經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)開展該工程的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理工作。請(qǐng)你公司將批復(fù)后的報(bào)告書于15個(gè)工作日內(nèi)送雅安市環(huán)境保護(hù)局和滎經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局備案，并按規(guī)定接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2015年11月12日
抄送：四川省發(fā)展和改革委，滎經(jīng)縣人民政府，雅安市環(huán)境保護(hù)局，滎經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局，四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)、四川省環(huán)境工程評(píng)估中心，四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司。
關(guān)于四川省美姑井葉特西風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
川環(huán)審批〔2015〕489號(hào)
四川省能投美姑新能源開發(fā)有限公司：
你公司報(bào)送的《四川省美姑井葉特西風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告書)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、四川省美姑井葉特西風(fēng)電場(chǎng)工程，項(xiàng)目共設(shè)風(fēng)電機(jī)組84臺(tái)，單機(jī)容量為2MW，總裝機(jī)容量168MW，采用一機(jī)一變，共設(shè)84臺(tái)35kV箱式變壓器;配套建設(shè)35kV集電線路(直埋電纜)106.9km，電纜溝長(zhǎng)度59.63km;新建1座220kV升壓站，主變采用戶外布置，220kV GIS配電裝置采用戶內(nèi)布置，主變?nèi)萘?×120000KVA，35kV進(jìn)線10回，設(shè)置辦公生活設(shè)施、事故油池等。項(xiàng)目施工需修建場(chǎng)內(nèi)道路63.7km，其中新建49.2km、改擴(kuò)建14.5km;改擴(kuò)建進(jìn)場(chǎng)道路3.35km。規(guī)劃設(shè)置5個(gè)渣場(chǎng)。工程總投資158334萬元，其中環(huán)保投資724萬元。
項(xiàng)目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中鼓勵(lì)類。項(xiàng)目列入了《四川省涼山州風(fēng)電基地規(guī)劃》，選址位于涼山州美姑縣境內(nèi)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已出具《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》(選字第513436201500036號(hào))。水利廳已批復(fù)項(xiàng)目水土保持方案(川水函〔2015〕748號(hào))。
在全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施后，你公司按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)，對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。因此，我廳同意該報(bào)告書的結(jié)論。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和本批復(fù)要求。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)嚴(yán)格按國(guó)家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求，加強(qiáng)施工期環(huán)境管理。結(jié)合工程區(qū)外環(huán)境關(guān)系和工程建設(shè)規(guī)劃，采用先進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，優(yōu)化工程布置、施工方案、施工時(shí)間、控制施工活動(dòng)范圍。采取有效措施控制和減小施工噪聲、揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，加強(qiáng)施工廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過程的管理，避免二次污染。加強(qiáng)施工人員的宣傳教育，避免和減小對(duì)區(qū)域野生動(dòng)植物的不利影響。
(二)施工期結(jié)束后須結(jié)合區(qū)域自然條件及時(shí)進(jìn)行施工跡地恢復(fù)工作，并加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)過程中的管理和維護(hù)，保證植被恢復(fù)的成活率;植被恢復(fù)應(yīng)采用當(dāng)?shù)剡m生物種，保證生物安全。
(三)嚴(yán)格落實(shí)并優(yōu)化噪聲防治措施，確保噪聲場(chǎng)界達(dá)標(biāo)不擾民。報(bào)告書提出風(fēng)機(jī)基座邊界外應(yīng)設(shè)置160m噪聲防護(hù)距離，現(xiàn)無人居分布。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門今后不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感設(shè)施，引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)注意其環(huán)境相容性，避免發(fā)生糾紛。
(四)落實(shí)升壓站事故油池的建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物的收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的環(huán)境管理，杜絕事故排放。
三、項(xiàng)目開工建設(shè)前，應(yīng)依法核準(zhǔn)并完備其他行政許可手續(xù)。
四、項(xiàng)目建設(shè)必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，必須按規(guī)定程序向我廳申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否則不得實(shí)施建設(shè)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
五、我廳委托涼山州環(huán)境保護(hù)局和美姑縣環(huán)境保護(hù)局，分別開展該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的報(bào)告書送達(dá)涼山州環(huán)境保護(hù)局和美姑縣環(huán)境保護(hù)局備案，并接受各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督管理。
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2015年11月17日
送：四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)、四川省環(huán)境工程評(píng)估中心，涼山州環(huán)境保護(hù)局，美姑縣環(huán)境保護(hù)局，四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司。
關(guān)于甘洛縣豐鑫硅業(yè)有限責(zé)任公司新建4×25000KVA礦熱電爐項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
川環(huán)審批〔2015〕492號(hào)
甘洛縣豐鑫硅業(yè)有限責(zé)任公司：
你單位《新建4×25000KVA礦熱電爐項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和總體要求
項(xiàng)目擬在甘洛縣工業(yè)園區(qū)西橋村工業(yè)點(diǎn)位內(nèi)征地分期實(shí)施，一期工程主要建設(shè)內(nèi)容：新建原料及配料車間，布設(shè)原料棚、石油焦棚、原料破碎、硅石水洗及物料輸送系統(tǒng)等;新建電爐車間一座，布設(shè)2臺(tái)25000kVA半密閉煙罩工業(yè)硅礦熱爐、精煉鋼包、爐前及產(chǎn)品精整等工序，配套設(shè)置2套煙氣凈化裝置;新建電爐余熱鍋爐車間，設(shè)置2臺(tái)15t的余熱鍋爐和2套3000kw凝汽式發(fā)電機(jī)組;新建微硅粉收集及包裝車間，設(shè)加密和包裝工序;按總規(guī)模配套建設(shè)循環(huán)水系統(tǒng)、脫鹽水站、供配電、給排水等公輔和辦公生活設(shè)施。二期工程主要建設(shè)內(nèi)容：在一期已建成的電爐車間、余熱鍋爐等車間內(nèi)增設(shè)2套25000 kVA工業(yè)硅電爐及除塵設(shè)施，2臺(tái)15t的余熱鍋爐和2套3000kw的凝氣式發(fā)電機(jī)組，。項(xiàng)目實(shí)施后，主體設(shè)備年運(yùn)行時(shí)間150天，形成年產(chǎn)工業(yè)硅3.0萬噸、微硅粉6240噸的總生產(chǎn)能力，余熱發(fā)電機(jī)組年發(fā)電量約4900×104千瓦小時(shí)。項(xiàng)目總投資15120萬元，其中環(huán)保投資3880萬元。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)行文認(rèn)定項(xiàng)目符合行業(yè)準(zhǔn)入條件要求(川經(jīng)信冶建函〔2014〕1047號(hào))，甘洛縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局備案同意(川投資備〔51343514092501〕0010號(hào))。項(xiàng)目用地60畝，甘洛縣國(guó)土局出具了項(xiàng)目用地情況說明(甘國(guó)土資函2014〕47號(hào))，甘洛縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局出具了項(xiàng)目選址意見書(編號(hào)：字2014第43號(hào))和符合規(guī)劃性說明(甘規(guī)建住函〔2014〕17號(hào))，甘洛縣水務(wù)局批復(fù)了水土保持方案報(bào)告書(甘水發(fā)〔2014〕102號(hào))，項(xiàng)目選址符合園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見要求。
項(xiàng)目在嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。因此，我廳同意報(bào)告書的結(jié)論。你單位應(yīng)全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和本批復(fù)要求。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
(一)必須貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，落實(shí)項(xiàng)目環(huán)保資金，落實(shí)公司內(nèi)部的環(huán)境管理部門、人員和管理制度等工作。與項(xiàng)目同步開展環(huán)保相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)，將環(huán)保措施納入招標(biāo)、施工承包合同中。項(xiàng)目建設(shè)同步開展工程環(huán)境監(jiān)理工作，并將相關(guān)資料作為項(xiàng)目建設(shè)竣工環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)。
(二)加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，合理安排施工時(shí)段，采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚(yáng)塵等對(duì)周圍環(huán)境的影響。強(qiáng)化施工期水土保持工作，減少對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的不利影響。
(三)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書有關(guān)要求，落實(shí)和優(yōu)化各項(xiàng)廢氣處理設(shè)施建設(shè)，確保大氣污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;落實(shí)控制和減少無組織排放措施，加強(qiáng)管理，確保無組織排放監(jiān)控點(diǎn)達(dá)標(biāo);采取分類收集分質(zhì)處理的原則，落實(shí)和優(yōu)化各類廢水收集和處理設(shè)施建設(shè)，確保廠區(qū)廢水經(jīng)處理后進(jìn)入濁循環(huán)水系統(tǒng)，作為硅石沖洗補(bǔ)充水等綜合利用不外排;落實(shí)和優(yōu)化各項(xiàng)噪聲治理措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布局，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo);落實(shí)各項(xiàng)固體廢棄物收集和處置措施建設(shè)，提高固廢回收利用率;加強(qiáng)各類固體廢棄物暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置過程環(huán)境管理，防止二次污染;采取有效措施，分區(qū)做好防滲漏、防腐等處理，防止地下水環(huán)境污染。
(四)為控制和減小無組織排放廢氣對(duì)周圍環(huán)境影響，報(bào)告書要求在原料庫(kù)邊界外200米和礦熱爐車間邊界外200米分別設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，該范圍內(nèi)現(xiàn)無人居分布。根據(jù)《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，甘洛縣人民政府行文承諾(甘府函〔2015〕101號(hào))：2015年12月31日，完成項(xiàng)目建設(shè)用地周圍1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有20戶98人的全部搬遷。你單位應(yīng)履行承諾(豐公函〔2015〕25號(hào))，項(xiàng)目用地周圍1公里范圍內(nèi)的住戶未全部搬遷前，不得投入試生產(chǎn)。今后在本項(xiàng)目劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離以及《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的1公里范圍內(nèi)，地方政府及有關(guān)部門不應(yīng)批準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校和居民點(diǎn)等環(huán)境敏感設(shè)施，引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)注意與本項(xiàng)目的環(huán)境相容性。
(五)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，設(shè)置DCS緊急聯(lián)動(dòng)停車系統(tǒng)、煤氣泄露自動(dòng)報(bào)警裝置，設(shè)置事故池等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及其影響;落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)，防止因其事故導(dǎo)致環(huán)境污染;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)管理，關(guān)鍵設(shè)備和零部件應(yīng)配備足夠的備用件，確保其穩(wěn)定、正常運(yùn)行，避免事故性排放。
(六)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)固廢暫存(間)場(chǎng)防風(fēng)、防雨和防滲漏的“三防”措施建設(shè)。
(七)你單位應(yīng)加強(qiáng)全廠污染物排放的監(jiān)控，建立暢通的公眾參與平臺(tái)，定期發(fā)布環(huán)境信息，及時(shí)解決公眾提出的合理環(huán)境訴求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、項(xiàng)目開工建設(shè)前，必須依法完備行政許可相關(guān)手續(xù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施后，主要外排污染物SO2和NOx年排放量應(yīng)分別控制在400噸和131.04噸以內(nèi)(其中：一期和二期工程SO2和NOx年排放量分別為200噸和65.52噸)，總量指標(biāo)應(yīng)按照涼山州環(huán)境保護(hù)局核定的意見(涼環(huán)函〔2015〕58號(hào))，分別從關(guān)閉的甘洛水泥廠、金盛工業(yè)硅等六戶高耗能企業(yè)減排量和2011年關(guān)停的會(huì)理縣華強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)線結(jié)構(gòu)SO2減排量和西昌航天水泥有限公司新型干法旋窯2013年煙氣脫硝項(xiàng)目NOx減排量中調(diào)劑解決。項(xiàng)目特征污染物煙(粉)塵應(yīng)控制在89.08噸(一、二期分別為44.54)以內(nèi)。
五、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，你單位應(yīng)按規(guī)定程序向我廳申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可正式投入運(yùn)行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模和地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否則不得實(shí)施。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批復(fù)之日起，如工程超過5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
六、我廳委托涼山州環(huán)境保護(hù)局和甘洛縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
請(qǐng)你單位收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報(bào)告書送涼山州環(huán)境保護(hù)局和甘洛縣環(huán)境保護(hù)局備案，并按規(guī)定接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2015年11月17日
抄送：甘洛縣人民政府，涼山州環(huán)境保護(hù)局，甘洛縣環(huán)境保護(hù)局，甘洛縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)，四川省環(huán)境工程評(píng)估中心，四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院。
