在15日召開的主題為“中國制造2025˙絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設”的第四屆天山經濟論壇上，官員、學者、企業(yè)家濟濟一堂討論了以中國制造2025來推進“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)建設的核心思路。

據上海證券報11月17日消息，多位專家在論壇上指出，新疆是“絲綢之路經濟帶”建設的核心區(qū)，也是中國企業(yè)“走出去”的中轉站，海外企業(yè)進入中國投資的“境外驛站”。

央行貨幣政策委員會委員、綜合開發(fā)研究院院長樊綱在論壇上表示，2015年是中國資本輸出元年，中國對外投資金額首次超過外資在中國投資數額。這標志著一個新的時代的到來。雖然新疆資本實力與內地懸殊，可是，新疆的中亞鄰居資本實力又與新疆差距不小。新疆是中國企業(yè)投資境外產業(yè)園區(qū)的必經之地。因此，發(fā)展境外產業(yè)園區(qū)是新疆建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)的重要方式。

新疆生產建設兵團副秘書長劉以雷指出，絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設是涉及國際國內開放合作的大戰(zhàn)略，關鍵要構建開放型經濟體制，要與內地和中亞國家開展多層次各方面交流合作。要把新疆建設成為絲綢之路經濟帶上重要交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心等，建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)。

招商局集團中亞代表處首席代表胡政認為，新疆在“一帶一路”上，地位已經大大提升，既是前沿基地，又是后方基地，前沿陣地就是向西“走出去”的橋頭堡;向東而言，新疆又是后方基地，如大量的貨物集散在此，新疆既能溝通內地，又能溝通中亞和歐洲。從絲路驛站角度考慮，新疆是最大的驛站。

特變電工印度能源公司一期工程765千伏特高壓變壓器研制基地已建成，這是迄今為止中國在印度最大的投資項目，也是特變電工在輸變電領域投資建設的最大的工業(yè)園區(qū)，將全力服務于印度國家主電網建設工程。

胡開江在論壇上公開了新疆制造業(yè)發(fā)展路線圖：力爭通過二個階段、用十年時間，努力實現制造業(yè)整體素質大幅提升，初步建成“絲綢之路經濟帶核心區(qū)”向西出口制造業(yè)基地。到2020年，制造業(yè)發(fā)展跨入新階段，制造業(yè)提質增效和轉型升級取得新進展。具體目標上則提出，打造6個超千億、各具特色的制造業(yè)產業(yè)集群;戰(zhàn)略性新興產業(yè)在全區(qū)制造業(yè)比重有明顯提高，營業(yè)收入超100億元的企業(yè)10家，50億元的企業(yè)達到20家。

而具體產業(yè)方面則瞄準輸變電裝備、農牧業(yè)裝備、石油及石化裝備、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、礦山和工程機械裝備、輕工制造、紡織和服裝制造、新材料、電子信息、生物和醫(yī)藥等10個戰(zhàn)略重點。

至于如何打造產業(yè)集群，中國綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈研究所所長王國文給出了一個有效路徑：基礎設施-產業(yè)平臺-商貿物流-加工制造-產業(yè)集聚-金融創(chuàng)新-產業(yè)集群。在王國文看來，這個路徑的核心啟動點除了基礎設施之外，突破口就是開放平臺。目前新疆的開放平臺主要是南疆的喀什特殊經濟開發(fā)區(qū)和西部的霍爾果斯特殊經濟開發(fā)區(qū)。

王國文建議，北部也應該建設一個以北冰洋為通道的額爾齊斯特殊經濟開發(fā)區(qū)。這樣新疆可以形成南通道、中通道、北通道，三個方面都各有平臺支撐的新格局。

事實上，除了開放平臺建設外，為推動“中國制造2025”與“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)建設，新疆還需要配套的金融政策來支持。

劉以雷在論壇上透露，新疆絲綢之路經濟帶區(qū)域金融中心建設已提上日程，選擇烏魯木齊、喀什和霍爾果斯三座城市打造金融中心。其定位分別是，烏魯木齊建設“區(qū)域性國際金融中心”，喀什打造“區(qū)域金融貿易區(qū)次區(qū)域金融中心”，而霍爾果斯則作為“離岸人民幣試點金融港”。

劉以雷還表示，新疆要抓緊落實多層次資本市場建設，在緊抓企業(yè)上市工作的同時，大力發(fā)展新三板、區(qū)域性股權交易中心等場外市場，著力為中小微企業(yè)服務，解決其融資難、融資貴、管理不規(guī)范等老大難問題。

就新疆兵團而言，劉以雷指出，兵團需要加快構建立體式金融服務網絡，重點培育對兵團經濟發(fā)展提供要素的銀行、證券、信托、保險四大支柱型金融業(yè)態(tài)，設立擔保、基金、財務公司、產權交易和典當等各類金融服務機構。A股中特變電工、金風科技、天富熱電等上市公司，涉及智能制造相關業(yè)務。