據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，家門(mén)口的“龍須溝”為何那么臭?昨日，記者從政協(xié)年底專(zhuān)項(xiàng)視察中了解到，上海市已有24條黑臭河道確定治理方案，其中超半數(shù)年底前初見(jiàn)成效。市環(huán)保局指出，申城中小河道黑臭的主要原因與超量人口及無(wú)序聚集有關(guān)，呼吁除了治理污染之外，更應(yīng)加強(qiáng)拆違，強(qiáng)化人口管理。

今年，市環(huán)保局從市民關(guān)注的千條小河中遴選出了100條中小河道，由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)顯示黑臭河道達(dá)到24%。目前，所有24條河道均制定了相應(yīng)的治理方案，明確了責(zé)任人與時(shí)間進(jìn)度，并向社會(huì)進(jìn)行公布。超過(guò)半數(shù)的河道已啟動(dòng)整治工作，計(jì)劃在年底前初見(jiàn)成效，其余大部分將在2016年底前完成整治工作。

據(jù)了解，截至9月底，全市環(huán)保系統(tǒng)已查處環(huán)境違法案件1886件，處罰金額1.13億元，同比增長(zhǎng)38%和50.3%。其中，水污染整治查處148件違法案件，罰款金額達(dá)到1483萬(wàn)元。如此高額的處罰，為何中小河道依然會(huì)出現(xiàn)難整治的狀況?

市環(huán)保局表示，中小河道污染并非單一環(huán)境問(wèn)題，而是綜合性社會(huì)問(wèn)題。以列入24條黑臭河道之一的閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)姚墩港為例，由于人口持續(xù)導(dǎo)入，附近居住人口數(shù)量從1000人超量上升到逾6000人，沿河違建超過(guò)5000平方米，大量生活污水、垃圾直接排入，造成該河道不堪重負(fù)，難以實(shí)現(xiàn)自?xún)艄δ堋?/p>

姚墩港只是城郊結(jié)合部中小河道臟亂差問(wèn)題的一個(gè)縮影。在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)外來(lái)人口無(wú)序聚集，污水、垃圾收集設(shè)施不完善和難以承受超量人口等因素，是造成中小河道黑臭的主要原因。也正因?yàn)槿绱?，單靠污染源治理、河道疏浚、調(diào)活水系等手段都無(wú)法根本解決。為此，市環(huán)保局呼吁多方面形成合力，尤其從拆違、強(qiáng)化人口管理等方面著手，從根本上解決中小河道黑臭及臟亂差問(wèn)題。

市環(huán)保局還指出，鎮(zhèn)村基層環(huán)保力量缺乏，環(huán)境管理缺位問(wèn)題依然突出，管理力量根本無(wú)法覆蓋到全市2萬(wàn)多條中小河道。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在規(guī)劃城建部門(mén)配備一名專(zhuān)職或兼職環(huán)保干部。一些管理部門(mén)把主要精力放在招商引資上，忽視環(huán)保管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在缺乏規(guī)劃、建設(shè)無(wú)序、標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重等問(wèn)題，進(jìn)一步造成中小河道治理難度增加。