序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

審批部門(mén)

其他共同審批部門(mén)

設(shè)定依據(jù)

備注

1

企業(yè)發(fā)行外債的額度審批

國(guó)家發(fā)展改革委

境外發(fā)行外幣債券征求國(guó)家外匯局意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；境外發(fā)行人民幣債券會(huì)同中國(guó)人民銀行審批

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《外債管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家外匯局令第28號(hào)）

此項(xiàng)為“借用各類(lèi)國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批（不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以?xún)?nèi)的對(duì)外借款）和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排”項(xiàng)目的子項(xiàng)

2

資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

3

基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批

國(guó)家發(fā)展改革委

根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

此項(xiàng)為“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”項(xiàng)目的子項(xiàng)

4

合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金審批

國(guó)家發(fā)改委

財(cái)政部

《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2010〕249號(hào)）

此3項(xiàng)為“中央政府專(zhuān)項(xiàng)資金使用審批”項(xiàng)目的子項(xiàng)

5

鞏固退耕還林成果年度計(jì)劃審批

財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局

《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕25號(hào)）

《鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2007〕327號(hào)）

6

發(fā)展滯緩或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市界定

財(cái)政部

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）〉的通知》（發(fā)改東北〔2013〕543號(hào)）

7

享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)和國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)的認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)）

《國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理試行辦法》（發(fā)改高技〔2012〕2413號(hào)）

8

食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批

國(guó)家發(fā)展改革委

無(wú)

《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)）

此3項(xiàng)為“重要商品年度計(jì)劃（包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃，天然氣商品量分配計(jì)劃，食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃，年度煙草專(zhuān)賣(mài)品購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備計(jì)劃）審批”項(xiàng)目的子項(xiàng)

9

食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃審批

《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)）

10

天然氣商品量分配計(jì)劃審批

《天然氣商品量管理暫行辦法》（計(jì)燃〔1987〕2001號(hào)）

11

高等學(xué)校赴境外設(shè)立教育機(jī)構(gòu)（含合作）及采取其他形式實(shí)施本科及以上學(xué)歷教育審批

教育部

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》（教育部令第15號(hào)）

12

省級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)開(kāi)考高等教育自學(xué)考試本科專(zhuān)業(yè)審批

教育部

無(wú)

《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（國(guó)發(fā)〔1988〕15號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）

13

孔子學(xué)院（課堂）設(shè)置及年度項(xiàng)目審批

教育部

無(wú)

《教育部關(guān)于印發(fā)〈孔子學(xué)院總部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教育部對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)發(fā)展中心機(jī)構(gòu)調(diào)整方案〉的通知》（教人函〔2007〕12號(hào)）

14

國(guó)際科技展覽會(huì)及其他重大國(guó)際科技活動(dòng)審批

科技部

無(wú)

《國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)外字〔2001〕311號(hào)）

15

中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅審批

工業(yè)和信息化部

稅務(wù)總局

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）

16

公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)

民政部

需要財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審核確認(rèn)

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2010〕45號(hào)）

17

非國(guó)資委管理國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資備案

人力資源社會(huì)保障部

國(guó)資委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、人民銀行、中投公司（薪酬審核部門(mén)）等

《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》（國(guó)務(wù)院令第103號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2009〕105號(hào)）

18

提高企業(yè)單位費(fèi)率審批

人力資源社會(huì)保障部

財(cái)政部（共同蓋章的部門(mén)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例審批辦法》（勞社部發(fā)〔1998〕2號(hào)）

此項(xiàng)為“企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)審批”項(xiàng)目的子項(xiàng)

19

在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

人力資源社會(huì)保障部

財(cái)政部（征得同意的部門(mén)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

20

土地登記上崗證核發(fā)

國(guó)土資源部

無(wú)

《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)）

21

礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地確定和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)總體規(guī)劃審查批準(zhǔn)

國(guó)土資源部

財(cái)政部

《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2013〕81號(hào)）

《國(guó)土資源部財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕88號(hào)）

22

探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)審批

國(guó)土資源部

無(wú)

《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕80號(hào)）

23

礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)

國(guó)土資源部

無(wú)

《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕13號(hào)）

《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進(jìn)整裝勘查的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕55號(hào)）

24

設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)審批

國(guó)土資源部

煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)需國(guó)家發(fā)展改革委共同蓋章

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）

25

礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)

國(guó)土資源部

無(wú)

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕24號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2007〕33號(hào)）

《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕182號(hào)）

26

國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃審批

國(guó)土資源部

無(wú)

《國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕89號(hào)）

27

直轄市人民政府申報(bào)的中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃審查

國(guó)土資源部

無(wú)

《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于申報(bào)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2010〕49號(hào)）

28

中央投資的水利工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算（含概算調(diào)整）審批

水利部

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

29

設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批

水利部

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

30

農(nóng)業(yè)種子種源進(jìn)口免稅審批

農(nóng)業(yè)部

無(wú)

《“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕76號(hào)）

31

第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

無(wú)

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號(hào)）

32

對(duì)辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)）的核準(zhǔn)

稅務(wù)總局

無(wú)

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第362號(hào)）

此項(xiàng)為“對(duì)辦理稅務(wù)登記（注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)）的核準(zhǔn)”項(xiàng)目的子項(xiàng)

33

偏遠(yuǎn)地區(qū)簡(jiǎn)并征期認(rèn)定

稅務(wù)總局

無(wú)

《個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第16號(hào)）

34

出口退（免）稅資格認(rèn)定

稅務(wù)總局

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號(hào)）

此6項(xiàng)為“出口貨物勞務(wù)退（免）稅審批”項(xiàng)目的子項(xiàng)

35

出口退（免）稅資格認(rèn)定變更

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)）

36

出口退（免）稅資格認(rèn)定注銷(xiāo)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)）

37

集團(tuán)公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認(rèn)定

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)）

38

研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格的認(rèn)定

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可&

事項(xiàng) 決定 審批 行政 國(guó)務(wù)院

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