近年來，隨著農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村供電服務(wù)也不斷向城市標(biāo)準(zhǔn)接軌，在為農(nóng)民生活提供了更多便利的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。
雖然農(nóng)村用電可靠性大幅提高，但和城市相比還有很大差距。資料顯示，“十一五”以來，我國220千伏及以上輸電網(wǎng)領(lǐng)域的投資占比很高，而配電網(wǎng)特別是農(nóng)村電網(wǎng)的投資增速大幅落后于電網(wǎng)總投資。
“過去配電網(wǎng)和輸電網(wǎng)的投資比例差別很大，所以國家提出要加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)”。國家能源局四川監(jiān)管辦公室副專員馬軍杰在近日召開的四川省供電監(jiān)管工作會(huì)議上指出，隨著農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的推進(jìn)，農(nóng)村電網(wǎng)可靠性將大幅提高。
馬軍杰表示，今年上半年很多地方用電量增長(zhǎng)放緩，但同時(shí)有的地方有需求又增加不了負(fù)荷，用不好電，因此，農(nóng)村電網(wǎng)的新建、改造以及可靠性監(jiān)管需求已非常迫切。
農(nóng)網(wǎng)升級(jí)提升供電可靠性
今年7月，國家發(fā)改委、能源局啟動(dòng)新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)近千億投資項(xiàng)目，其中新建和改造線路2.6萬千米，重點(diǎn)用于完善農(nóng)村電網(wǎng),提高供電質(zhì)量和可靠性。
農(nóng)村電網(wǎng)改造意義重大，今年中央1號(hào)文件明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。據(jù)了解，國家電網(wǎng)今年初投資900億元進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，加上此次新增投資，全年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資將達(dá)1600億元，投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理陳云輝表示，近年來四川省電力公司一直致力于提升農(nóng)村客戶滿意度，在加強(qiáng)農(nóng)村供電服務(wù)和供電質(zhì)量上做了大量工作，2015年公司在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)當(dāng)中累計(jì)投資110億元，這是多年來最高的。同時(shí)，積極開展低電壓治理，農(nóng)村電網(wǎng)的低電壓現(xiàn)象得到有效緩解，電能質(zhì)量明顯提高。
陳云輝指出，國網(wǎng)四川省公司將抓住今年中央加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、拉動(dòng)投資的有利契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)分輕重緩急，用足、用好新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資，實(shí)施農(nóng)村配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，通過完善供應(yīng)和工程保障，重點(diǎn)解決改造農(nóng)村電網(wǎng)，確保2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程能夠順利完成。
農(nóng)網(wǎng)改造的好處正在顯現(xiàn)。記者在四川省當(dāng)?shù)夭稍L中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空調(diào)、熱水器等家用電器已在很多農(nóng)村家庭普及，有的鄉(xiāng)村生活水平已經(jīng)跟城市沒什么差別，所以保障農(nóng)村區(qū)域用電水平也 將拉動(dòng)用電量的增長(zhǎng)。
對(duì)此，馬軍杰舉例說，四川一個(gè)地方供電企業(yè)，去年將一個(gè)縣的配電網(wǎng)進(jìn)行了改造，今年他們那里的用電量大幅增加，可見配電網(wǎng)改造對(duì)電力需求拉大是多么重要，全省如果都能這樣，相信電力消費(fèi)應(yīng)該出現(xiàn)有效的增長(zhǎng)，至少比現(xiàn)在要好得多。
加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村滿意用電
農(nóng)村要發(fā)展，電力要先行。在我國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的進(jìn)一步深化，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了質(zhì)的改善，但是由于受各種因素影響，農(nóng)村配電網(wǎng)的可靠性水平依然偏低。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及居民對(duì)電力服務(wù)要求的提高，農(nóng)村配電網(wǎng)的可靠性越來越重要。
目前，很多電力企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)質(zhì)量放在至關(guān)重要的位置，在做好保供電、強(qiáng)電網(wǎng)的同時(shí)，各地供電企業(yè)積極引進(jìn)客戶滿意度測(cè)評(píng)，了解用戶感受，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。但這種改革措施目前都針對(duì)的是城鎮(zhèn),農(nóng)村用電滿意度鮮有涉及。
馬軍杰指出，根據(jù)國家的要求，管行業(yè)必須管安全，作為能源的主管單位，今 后安全監(jiān)管工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。
馬軍杰表示，今年四川能源監(jiān)管辦在供電監(jiān)管中主要開展四項(xiàng)監(jiān)管工作，即農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)管、供電質(zhì)量和服務(wù)監(jiān)管、農(nóng)村用電滿意度調(diào)查以及開展用戶受電公平開放監(jiān)管。
其中，調(diào)查農(nóng)村用電滿意度，對(duì)提高整個(gè)電力系統(tǒng)的水平起到越來越關(guān)鍵的作用。通過開展用電滿意度調(diào)查，了解人民群眾用電感受和真實(shí)需求，提高供電監(jiān)管工作的針對(duì)性。
國家能源局在2015年工作要點(diǎn)中提出，要繼續(xù)開展人民群眾滿意用電監(jiān)管，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)低電壓的問題。
專家任學(xué)軍指出，在政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、共同努力的宗旨下，開展農(nóng)村用電滿意度指數(shù)調(diào)查，將為科學(xué)制定農(nóng)村用電政策、合理分配調(diào)控農(nóng)村用電價(jià)格、推進(jìn)節(jié)約集約用電、準(zhǔn)確判斷農(nóng)村用電情況提供借鑒，并為農(nóng)網(wǎng)改造投資增長(zhǎng)規(guī)模、及時(shí)調(diào)整政策方向以及監(jiān)管力度、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過各方努力，相信會(huì)把更加優(yōu)質(zhì)的用電服務(wù)送到農(nóng)村，為農(nóng)民生活質(zhì)量的提高作出貢獻(xiàn)。
