《辦法》規(guī)定，考核對象為列入年度省減排單列考核名單的重點縣（市、區(qū)）政府，考核指標(biāo)為國家實行排放總量控制的主要污染物指標(biāo)年度減排目標(biāo)完成情況，“十二五”期間為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。

　　《辦法》明確，出現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)有一項及以上未完成的、國家和省減排目標(biāo)責(zé)任書項目未按要求落實的、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行未達(dá)到年度考核目標(biāo)等情形的，即認(rèn)定為未通過年度考核。

　　《辦法》同時強(qiáng)調(diào)，對減排考核未通過者將采取以下措施：約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；全省通報；對區(qū)域內(nèi)新增相應(yīng)主要污染物建設(shè)項目實行環(huán)保限批；對所涉企業(yè)集團(tuán)新增相應(yīng)主要污染物建設(shè)項目實行環(huán)保限批，并落實相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)約束政策。

　　福建省環(huán)保廳相關(guān)責(zé)任人明確表示，未通過考核的縣（市、區(qū)），應(yīng)在一個月內(nèi)向設(shè)區(qū)市政府做出書面報告，提出整改落實方案，針對存在的問題，明確整改措施和時間節(jié)點，并抄送省減排辦和所在設(shè)區(qū)市減排辦。對未能按時間節(jié)點和要求完成整改任務(wù)的，根據(jù)調(diào)度情況，視情況暫停安排各項環(huán)保專項補(bǔ)助資金，暫停環(huán)保模范城、生態(tài)縣（市、區(qū)）推薦、考核、命名等。（熊敏楨 曾詠發(fā)）