濕地與森林、海洋并稱全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的生態(tài)功能，因此享有“地球之腎”的美譽(yù)。據(jù)安徽省第二次濕地資源調(diào)查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，宿松縣濕地面積達(dá)71059.19公頃，占全省濕地面積104.18萬公頃的6.82%，居全國第二、全省第一。其中，華陽河湖群濕地包含三湖(黃湖、大官湖、龍感湖)兩河(二郎河、涼亭河)流域，總面積為50496公頃。一直以來，宿松縣人大常委會(huì)十分關(guān)注濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，積極督促縣政府及其主管部門采取有效措施對(duì)濕地生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，力促投資近5億元的華陽河湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，“守護(hù)”湖群濕地，讓“宿松之腎”更強(qiáng)健。

“最美”需要呵護(hù)

水是宿松之根，江河湖泊是宿松之魂。華陽河湖群濕地良好的生態(tài)、豐富的物種是大自然賦予宿松人民“最美”的風(fēng)景和寶貴財(cái)富。濕地西起宿松縣界，與湖北省黃梅縣的龍感湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相接;東至螺螄咀，與安慶沿江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)相連;南起華陽河農(nóng)場程營開荒隊(duì)三岔港渡口，與鄱陽湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)僅一江之隔;北至雙墩嶺。華陽河湖群濕地湖泊生態(tài)系統(tǒng)以草型生態(tài)系統(tǒng)為主，植物物種多樣性豐富，植被覆蓋曾經(jīng)達(dá)80%以上。豐富的植被孕育了105種浮游動(dòng)物，71種底棲動(dòng)物，310種脊椎動(dòng)物(占安徽省脊椎動(dòng)物種數(shù)的48%)。其中魚類89種，分別占長江中下游湖泊和安徽省魚類種數(shù)的45%和70%, 有12種長江水系特有魚類和42種江湖洄游性魚類。華陽河湖群濕地也是鳥類的天堂，共有鳥類156種，其中水鳥82種，分別占我國和安徽省水鳥種數(shù)的30%、74%，鳥類的總數(shù)超過15萬只。其中國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類20種，14種鳥類列入IUCN極危、瀕危、近危、易危受威脅等級(jí)。華陽河湖群濕地還是白鶴、東方白鸛等重要物種遷徙停歇地。

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了保護(hù)和恢復(fù)湖群濕地生態(tài)系統(tǒng)及其功能，有效發(fā)揮濕地效益，保護(hù)濕地瀕危物種和生物多樣性，對(duì)湖群濕地進(jìn)行保護(hù)迫在眉睫。在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，2013年12月安徽省人民政府同意新設(shè)立“宿松華陽河湖群省級(jí)自然保護(hù)區(qū)”(《關(guān)于同意安慶沿江水禽自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和更名的批復(fù)》(皖政秘[2013]231號(hào)))，保護(hù)區(qū)集濕地保護(hù)、科研、宣教、可持續(xù)利用為一體。

“守護(hù)”刻不容緩

人與大自然和諧相處往往要付出代價(jià)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，多數(shù)湖泊被承包直接利用，而對(duì)承包的管理不科學(xué)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)遭到很大的破壞。兩年前，宿松縣人大常委會(huì)對(duì)全縣的濕地保護(hù)與開發(fā)利用工作進(jìn)行專題調(diào)研后指出，宿松縣湖泊型濕地生態(tài)環(huán)境被破碎化，湖泊養(yǎng)殖種類與密度不合理。具體表現(xiàn)為，部分水域植物種類趨向于單一化，有的湖泊底部已呈現(xiàn)“荒漠化”;湖泊局部水域富營養(yǎng)化嚴(yán)重，湖底腐殖質(zhì)過多使?jié)竦厥澄镦準(zhǔn)艿狡茐?，生物多樣性急劇減少;湖泊相繼建閘以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等行為，使江、湖水體連通性變差。等等這些現(xiàn)象，為宿松人民敲響了警鐘，時(shí)刻提醒我們?cè)?jīng)的“最美”將會(huì)成為歷史，“守護(hù)”刻不容緩!

發(fā)展是硬道理，僅靠設(shè)立保護(hù)區(qū)力度顯然不夠。華陽河湖群三湖兩河流域濕地，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、184個(gè)行政村，168887戶農(nóng)戶。湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展與宿松縣84萬人口息息相關(guān)。由于受到縣級(jí)財(cái)力不足的制約，湖群濕地內(nèi)交通道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，尤其是交通道路等級(jí)較低，不成網(wǎng)，生活配套設(shè)施欠缺，總體硬件環(huán)境有待提升。另一方面，由于濕地資源的過度開發(fā)和不合理利用，已經(jīng)導(dǎo)致了濕地的嚴(yán)重萎縮和生態(tài)退化，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，并直接威脅到長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全。為改善宿松縣湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境、保護(hù)長江中下游生態(tài)安全，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，宿松縣人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議縣政府在較短時(shí)間內(nèi)，集中有限的財(cái)力和物力，在一些重要地區(qū)搶救性實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程，盡快改變局部生態(tài)環(huán)境，緩解由于濕地的退化導(dǎo)致的生態(tài)問題，全面提升濕地保護(hù)能力。

5億元“健康”濕地生態(tài)

宿松縣委縣政府結(jié)合縣情實(shí)際，廣泛聽取社情民意，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家充分調(diào)研論證，編制了《華陽河湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目》，并向國家發(fā)展與改革委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)。該項(xiàng)目于當(dāng)年列入2013年外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃第二批計(jì)劃(發(fā)改外資〔2013〕1602號(hào))，2014年4月通過專家組對(duì)項(xiàng)目的論證、評(píng)審，2014年6月通過環(huán)評(píng)，2015年9月，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲安徽省發(fā)展與改革委員會(huì)批復(fù)。期間，沙特基金會(huì)專家達(dá)力蘭、科瓦特于2015年3月和8月，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，提出了許多寶貴意見，對(duì)項(xiàng)目的完善起到了積極的促進(jìn)作用。

項(xiàng)目擬建華陽河湖群三湖(黃湖、大官湖、龍感湖)兩河(二郎河、涼亭河)流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程、湖群周邊污染綜合防治工程、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、社區(qū)共建及能力建設(shè)等。項(xiàng)目建設(shè)工期為5年，工程總投資為49417.69萬元，資源來源為申請(qǐng)沙特政府貸款3000萬美元，其余建設(shè)資金由單位自籌。目前，縣政府及其主管部門正在抓緊進(jìn)行項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。