今年8月份，湖南能源監(jiān)管辦在湖南省電力系統(tǒng)第二次廠網(wǎng)聯(lián)席會上,正式發(fā)布了《湖南省2014年水電成本專項監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》)。這是湖南能源監(jiān)管辦連續(xù)第二年發(fā)布水電成本年度監(jiān)管報告。

《報告》公布了自2009年以來湖南省主要水電企業(yè)經(jīng)營和成本方面的基本情況，從八個方面分析闡述了水電企業(yè)6年來在經(jīng)營和成本方面呈現(xiàn)出的基本特征和變化趨勢，在分析存在問題的基礎上提出了監(jiān)管要求。報告內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)翔實，信息量大，分析深刻，引起業(yè)內(nèi)普遍關注，獲得廣泛好評。

《報告》顯示，近年來水電企業(yè)整體經(jīng)營形勢好轉，發(fā)電量與電價總體逐年上升，營業(yè)收入保持增長勢頭，盈利能力持續(xù)增強。2014年營業(yè)收入達77.81億元，為6年來最高，六年累計實現(xiàn)利潤總額29.67億元。其主要原因有三個方面：一是近年來水情況較好的，水電機組發(fā)電利用小時較高;二是近年水電電價持續(xù)上調(diào);三是小水電增值稅率下調(diào)。

《報告》顯示，各水電企業(yè)有盈有虧，苦樂不均，單位發(fā)電成本差異較大。2014年，水電企業(yè)平均單位發(fā)電成本217.16元/千千瓦時，而最高的企業(yè)達496.87元/千千瓦時，為平均值的2.3倍。

受經(jīng)營情況好轉影響，近2年全省水電企業(yè)總資產(chǎn)負債率有所下降，2014年資產(chǎn)負債率77.23%，較2013年下降1.67個百分點。折舊費、財務費用、人員支出三大費用占水電企業(yè)總成本的比重不斷增加，2014年達79.3%。

《報告》從不同層面和角度反映了湖南水電企業(yè)存在的共性與個性問題。主要表現(xiàn)為：相當一部分水電企業(yè)債務包袱重，還本付息壓力大;5萬千瓦以上裝機水電企業(yè)的增值稅執(zhí)行17%的增值稅稅負較重;經(jīng)營情況受氣候和來水豐枯影響較大;極端天氣頻發(fā)，災害風險較大;部分電廠成本核算和控制能力較差、會計核算不規(guī)范、報表信息報送質量整體不高，不符合監(jiān)管要求。