在10月12日舉行的“2015中國(guó)光伏領(lǐng)袖峰會(huì)”上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬透露，光伏補(bǔ)貼未來(lái)8年至10年不會(huì)取消，不過(guò)會(huì)有所傾斜，重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏。同時(shí)，加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)高補(bǔ)貼政策依賴模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)力提高模式轉(zhuǎn)變。

未來(lái)學(xué)家杰里米˙里夫金在《第三次工業(yè)革命》提到，隨著新能源、新材料和生命科學(xué)相結(jié)合的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和社會(huì)革命的到來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始。在未來(lái)數(shù)十年時(shí)間里，生態(tài)文明社會(huì)將全面替代工業(yè)文明社會(huì)。

經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，我國(guó)形成了以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我國(guó)資源環(huán)境的承載能力已達(dá)到極限，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求及石油消費(fèi)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)度依賴，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與世界其他國(guó)家緊緊聯(lián)系在一起。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)進(jìn)口原油約2.78億噸，占消費(fèi)量的57%以上;到2020年，原油對(duì)外依存度有可能進(jìn)一步上升。

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際油價(jià)迎來(lái)了一輪上漲期，新能源也在油價(jià)高企時(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。世界各經(jīng)濟(jì)體在促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不遺余力，紛紛爭(zhēng)搶全球新能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。

據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年，在光伏發(fā)電成本沒(méi)有太大變化的情況下，歐洲市場(chǎng)每年的光伏裝機(jī)容量將在10吉瓦上下保持穩(wěn)定，德國(guó)每年約3吉瓦左右，意大利、法國(guó)、英國(guó)則保持在1吉瓦至1.5吉瓦范圍內(nèi)。在非洲，南非這兩年有800兆瓦左右的光伏系統(tǒng)并入電網(wǎng);在西亞，沙特阿拉伯制定了到2040年光伏裝機(jī)容量達(dá)到16吉瓦的宏偉規(guī)劃;以色列則已大約完成400兆瓦的光伏裝機(jī)量。

然而，從各國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，新能源行業(yè)整體技術(shù)成熟度不高、消納就業(yè)能力有限，最重要的是，投資規(guī)模不大。盡管如此，學(xué)界和業(yè)界仍然持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為經(jīng)過(guò)10年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展后，新能源將進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。有專(zhuān)家認(rèn)為，作為人類(lèi)創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分，新能源將加快人類(lèi)新技術(shù)發(fā)明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，最終形成全球分工體系。

中國(guó)對(duì)新能源領(lǐng)域的重視程度正被提到前所未有的高度。2014年，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，提出要從推動(dòng)我國(guó)未來(lái)5年至10年能源安全和能源革命長(zhǎng)期戰(zhàn)略的角度，從能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能源體制和國(guó)際合作5個(gè)方面推動(dòng)中國(guó)能源發(fā)展的進(jìn)程。

宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度，新能源尚屬各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域，各主要經(jīng)濟(jì)體也基本處于同一梯隊(duì)。目前，除了歐洲在戰(zhàn)略部署上稍稍領(lǐng)先之外，其他國(guó)家之間的差距有限?？傮w來(lái)看，現(xiàn)在沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在新能源領(lǐng)域絕對(duì)領(lǐng)先。可以說(shuō)，誰(shuí)先謀篇布局、開(kāi)發(fā)和利用新能源，誰(shuí)就將占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。