2004年完成研發(fā)，2006年拿得“路條”，2015年7月，被兗礦集團(tuán)列為“1號(hào)工程”的“100萬噸/年煤間接液化制油工業(yè)示范項(xiàng)目”(簡(jiǎn)稱“煤制油示范項(xiàng)目”)終于在陜西榆林正式投產(chǎn)，而國(guó)際油價(jià)此時(shí)已跌至歷史低位。
雖然“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”，但在中國(guó)“富煤、貧油”的能源格局背景下，煤制油項(xiàng)目仍是兗礦集團(tuán)押注未來的關(guān)鍵。如今，對(duì)這家因煤價(jià)暴跌而承壓巨大的老國(guó)企來說，減免消費(fèi)稅或拿到油品銷售牌照，都將使公司進(jìn)退維谷的境況迅速翻轉(zhuǎn)。
臨門一腳遇政策突變
“未來能源肯定要上市，但不好說是單獨(dú)上市還是并入現(xiàn)有上市公司”，本月9日，在位于濟(jì)寧鄒城的兗礦集團(tuán)總部，兗礦集團(tuán)總經(jīng)理李偉向本報(bào)記者表示。此時(shí)，距離煤制油示范項(xiàng)目正式投產(chǎn)，剛過去兩個(gè)月。
未來能源全稱是陜西未來能源化工有限公司，由兗礦集團(tuán)、兗州煤業(yè)、陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“延長(zhǎng)石油”)在2011年2月共同出資設(shè)立，公司注冊(cè)資本54億元，三方持股比例為50%、25%、25%。
在兗礦集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，未來能源扮演著至關(guān)重要的角色，作為煤制油示范項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體，正是它的存在才保證了這項(xiàng)獨(dú)家技術(shù)在產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向中的延續(xù)。未來能源總經(jīng)理孫啟文，參與了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
孫啟文是南非沙索公司(SASOL)首個(gè)華人雇員，2002年，他被時(shí)任兗礦集團(tuán)董事局主席的趙經(jīng)徹以百萬年薪挖至麾下，彼時(shí)，南非沙索公司是全球唯一擁有商業(yè)運(yùn)行煤間接液化裝置的公司。
趙經(jīng)徹任上，正值兗礦集團(tuán)“巔峰期”，企業(yè)利潤(rùn)一度占全行業(yè)利潤(rùn)過半。1997年，他為兗礦定下了“煤與非煤并重”的轉(zhuǎn)型調(diào)子，不過在投資煤化工5年后，由于上游企業(yè)一哄而上，下游產(chǎn)品由暴利轉(zhuǎn)向薄利乃至虧損。
煤化工行情驟變，兗礦集團(tuán)又將目光聚焦在煤制油技術(shù)上，中國(guó)“富煤、貧油”的能源格局，為煤制油打開了近乎無限的市場(chǎng)空間。不過彼時(shí)，南非沙索仍持有壟斷技術(shù)，而孫啟文的加入，則讓兗礦集團(tuán)擁有了煤制油技術(shù)的核心人才。
2004年7月，兗礦集團(tuán)完成了煤制油的技術(shù)開發(fā)，當(dāng)年8月，項(xiàng)目建議書獲得陜西發(fā)改委評(píng)審后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，2006年2月，國(guó)家發(fā)改委同意項(xiàng)目開展前期工作。至此，煤制油項(xiàng)目真正拿到國(guó)家“路條”。
而此時(shí)，國(guó)際原油每桶價(jià)格已從60美元/桶升至80美元/桶。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，彼時(shí)兗礦煤制油每噸成本大體上與50美元/桶原油進(jìn)口價(jià)相當(dāng)。也就是說，每煉油一桶，就能賺得30美元的差價(jià)。
不過，就在兗礦集團(tuán)臨門一腳之時(shí)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策卻風(fēng)云突變。
“黃金項(xiàng)目”錯(cuò)過“黃金10年”
當(dāng)年，國(guó)家發(fā)改委連下兩道禁令，明令“停止批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目”、“在國(guó)家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，暫停煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)”，這對(duì)兗礦集團(tuán)而言無疑是一聲驚雷。
對(duì)于政策轉(zhuǎn)向背后的政府顧慮，李偉表示主要在于對(duì)水資源使用量的擔(dān)憂。“煤制油需要大量用水，如果項(xiàng)目大量上馬，將加劇我國(guó)西部地區(qū)嚴(yán)峻的供水形勢(shì)。”據(jù)了解，兗礦煤制油的噸標(biāo)準(zhǔn)煤耗水量為2.68噸。
此間，兗礦集團(tuán)依舊在努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，2006年9月成立了兗礦榆林煤制油項(xiàng)目籌備處。
不過，在2008年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》中，國(guó)家發(fā)改委又要求除神華直接液化項(xiàng)目、神華寧煤間接液化項(xiàng)目和伊泰煤治油項(xiàng)目外，“一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目”。
至此，兗礦集團(tuán)在起跑線上被“禁賽”，而技術(shù)研發(fā)更晚一些的神華集團(tuán)、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)卻順利起跑。
2006年4月，伊泰集團(tuán)與原中科院山西煤化所煤間接液化研究團(tuán)隊(duì)合作，共同成立中科合成油技術(shù)有限公司，后者2004年曾完成煤間接液化千噸級(jí)中試。在伊泰集團(tuán)的支持下，中科合成油技術(shù)工業(yè)化迅速發(fā)展，與兗礦集團(tuán)的自主間接液化技術(shù)、神華鄂爾多斯煤直接液化技術(shù)，共同成為國(guó)內(nèi)煤制油三大主流技術(shù)。
項(xiàng)目無法啟動(dòng)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)不再獨(dú)占的同時(shí)，兗礦集團(tuán)還面臨核心人員流失的危機(jī)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道，在煤制油項(xiàng)目陷入尷尬境地后，神華集團(tuán)曾欲挖走孫啟文，為留住人才保住項(xiàng)目，兗礦集團(tuán)升級(jí)煤制油籌備組，成立了未來能源。
直到2011年后，兗礦集團(tuán)煤制油項(xiàng)目才有了轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)年陜西省將其作為煤炭潔凈綜合利用示范項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家層面。次年，潞安集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)煤制油項(xiàng)目拿到國(guó)家發(fā)改委“路條”。
2013年7月，張新文調(diào)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)后，煤制油項(xiàng)目被列為集團(tuán)“1號(hào)工程”。2014年9月23日，煤制油示范項(xiàng)目終于獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并正式出文，至此，苦等10年的兗礦集團(tuán)終于拿到了“路條”。
成功投產(chǎn)逢油價(jià)暴跌
今年7月31日，煤制油試車項(xiàng)目終于在陜北荒漠中投料試車，并在8月31日產(chǎn)出油品。
不過，此時(shí)的國(guó)際油價(jià)與2008年相比已相去甚遠(yuǎn)，由180美元/桶跌至46美元/桶，而美國(guó)高盛甚至預(yù)測(cè)，原油價(jià)格在未來15年內(nèi)都將維持低位運(yùn)行，跌破20美元/桶的概率非常高。
按照兗礦集團(tuán)的測(cè)算，若以原煤380元/噸、原油105美元/桶的價(jià)格核算，示范項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)年均銷售收入73.94億元，年均利潤(rùn)總額19.93億元，總投資收益率高達(dá)14.05%，投資回收期8.79年。
但是在油價(jià)暴跌中，兗礦集團(tuán)的煤制油項(xiàng)目是否仍舊有利可圖?兗礦集團(tuán)給出了肯定的答案。
兗礦集團(tuán)宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，若以原煤220元/噸、原油40美元/桶的價(jià)格核算，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年銷售收入42.86億元，利潤(rùn)總額1.46億元，并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.51億元。“雖然油價(jià)低了，但是煤價(jià)也便宜了，而且配套煤礦的煤質(zhì)好，開采成本也非常低。”李偉告訴記者。
據(jù)了解，金雞灘煤礦是煤制油示范項(xiàng)目的配套煤礦，儲(chǔ)量高達(dá)18.7億噸，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量9.8億噸，但兗礦付出的資源價(jià)款僅為16.6億元，性價(jià)比極高。
不過即使如此，煤制油項(xiàng)目仍舊面臨不小的資金壓力。
據(jù)兗礦集團(tuán)提供給記者的內(nèi)部文件顯示，煤制油示范項(xiàng)目總投資為160.25億元，扣除54億元自籌資本金外，其余部分由銀行貸款解決。目前，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行出具了貸款承諾函，總額為122億元。
但這部分融資只是冰山一角。按照兗礦集團(tuán)規(guī)劃，煤制油示范項(xiàng)目已是煤制油項(xiàng)目一期的第一階段，此后還要建設(shè)兩個(gè)200萬噸的液化裝置，總投資為210.4億元，而二期完全建成，則需耗資千億。“項(xiàng)目融資不存在問題，已經(jīng)有多個(gè)投資者找到我們，我們也聘請(qǐng)了一家知名咨詢公司為項(xiàng)目做了全程規(guī)劃。”李偉表示，未來能源的融資途徑有多種選擇，但具體到擴(kuò)股增資、單獨(dú)上市，還是吸收進(jìn)兗州煤業(yè)，目前仍無法給出答案。
急盼政策
“目前煤制油示范項(xiàng)目面臨的主要問題，一是稅負(fù)，二是渠道。”李偉告訴記者，目前示范項(xiàng)目已產(chǎn)出4萬噸原油，主要通過延長(zhǎng)石油的渠道外銷，而為了提高未來產(chǎn)能增長(zhǎng)后的市場(chǎng)消化能力，集團(tuán)正在積極與多家渠道商進(jìn)行洽談。
兗礦集團(tuán)一位內(nèi)部人士坦言，延長(zhǎng)石油銷售網(wǎng)絡(luò)主要在西部地區(qū)，市場(chǎng)半徑有限，而相比進(jìn)入中石油、中石化銷售體系，集團(tuán)更希望自身建立起完整的油品產(chǎn)銷渠道。據(jù)了解，目前兗礦已求助山東省政府協(xié)助辦理在山東省內(nèi)油品銷售資質(zhì)。
不過，與打通下游渠道相比，兗礦集團(tuán)更希望能夠在消費(fèi)稅減免上實(shí)現(xiàn)突破。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》所載，在兗礦集團(tuán)近期向山東省政府提交的匯報(bào)材料中，闡述了免稅對(duì)企業(yè)的重要性，稱“按年產(chǎn)115萬噸油品計(jì)算，每年需繳納消費(fèi)稅16.61億元，如果全額免征消費(fèi)稅，將增加企業(yè)利潤(rùn)18.6億元。”
去年8月30日，《兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2014年—2025年)》發(fā)布，煤制油被提高到無以復(fù)加的地位。依托煤制油項(xiàng)目建設(shè)的兗礦榆林煤電油化生產(chǎn)基地，將被打造成中國(guó)西部以煤為原料的燃料、石化產(chǎn)品、合成材料生產(chǎn)基地及煉油電化一體的大型聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。“煤制油，將是未來中國(guó)煤化工發(fā)展方向之一，也是兗礦未來的希望所在，可以說，兗礦的未來在未來能源，未來能源的未來在煤制油。”兗礦集團(tuán)一份對(duì)外宣傳資料中提到。
兗礦集團(tuán)“1號(hào)工程”時(shí)間軸
1997年
兗礦集團(tuán)制定“煤與非煤并重”發(fā)展戰(zhàn)略
2002年
孫啟文加盟兗礦集團(tuán)
2004年7月
兗礦集團(tuán)完成技術(shù)開發(fā)
2006年2月
國(guó)家發(fā)改委同意項(xiàng)目開展前期工作
2006年9月
成立兗礦榆林煤制油項(xiàng)目籌備處
2006年底
國(guó)家發(fā)改委明令“停止批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目”、“在國(guó)家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，暫停煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)”
2008年
國(guó)家發(fā)改委要求，除神華直接液化項(xiàng)目、神華寧煤間接液化項(xiàng)目和伊泰煤制油項(xiàng)目外，“一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目”。
2011年2月
未來能源成立
2013年
張新文調(diào)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)，項(xiàng)目被列為“1號(hào)工程”。
2014年9月
項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)
2015年7月
項(xiàng)目成功投產(chǎn)
