初秋的鄂爾多斯，秋高氣爽，大街兩旁微微泛黃的樹(shù)葉寓意著鄂爾多斯秋天的到來(lái)。我國(guó)的新型煤化工產(chǎn)業(yè)在新的環(huán)境下，也感到了市場(chǎng)上的絲絲涼意。

2015中國(guó)(鄂爾多斯)國(guó)際煤化工發(fā)展論壇暨國(guó)際煤化工展覽會(huì)近日舉辦。鄂爾多斯市國(guó)際會(huì)展中心迎來(lái)了來(lái)自全國(guó)各地的煤化工專家學(xué)者、政府官員和企業(yè)界人士500多人。他們大都背著背包，手里拎著一個(gè)手提袋，手提袋里都是打印出來(lái)的材料，希望能在會(huì)上和眾多參會(huì)者一同分享自己從事煤化工行業(yè)的心得和經(jīng)驗(yàn)，從而找到更加適合企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的技術(shù)和方法。

新型煤化工面臨新壓力

“國(guó)際原油價(jià)格呈“斷崖式”下跌，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品，如煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等利潤(rùn)空間被大大壓縮，不再具備成本優(yōu)勢(shì)。”開(kāi)幕式上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武首先分析了當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境給煤化工企業(yè)帶來(lái)的壓力。

據(jù)了解，煤化工產(chǎn)品如煤制油、煤制氣和煤制烯烴產(chǎn)品的盈虧平衡點(diǎn)多在油價(jià)65美元/桶～85美元/桶。當(dāng)原油價(jià)格80美元/桶時(shí)，煤化工行業(yè)一般經(jīng)濟(jì)效益較好。而以當(dāng)前的油價(jià)計(jì)算，幾乎所有的煤化工企業(yè)均已無(wú)利可圖。

一位參加此次煤化工會(huì)議的人士介紹說(shuō)，油價(jià)的下跌直接吞噬了企業(yè)的利潤(rùn)，特別是那些單純以煤制油、煤制氣、煤制烯烴為主業(yè)的煤化工企業(yè)的日子變得越來(lái)越難。如此低的油價(jià)，硬撐著做下去，毫無(wú)疑問(wèn)就是虧損。如果停產(chǎn)，公司就要承擔(dān)較高的維護(hù)成本和財(cái)務(wù)成本，同樣會(huì)影響利潤(rùn)。目前，煤化工企業(yè)的確是進(jìn)退兩難。

除了低油價(jià)帶來(lái)的壓力以外，高濃鹽廢水問(wèn)題一直困擾著業(yè)界人士。據(jù)專家介紹，“低油價(jià)只是暫時(shí)性的，而高濃鹽廢水處理問(wèn)題在國(guó)內(nèi)，甚至在國(guó)際都沒(méi)有好的處理方式。加之，隨著新《環(huán)保法》的實(shí)施，一些已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，因環(huán)保問(wèn)題被緊急叫停。”

“緋聞”滿天飛的煤化工

“對(duì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上一直不太統(tǒng)一，爭(zhēng)議不斷。在當(dāng)前形勢(shì)下，要不要發(fā)展現(xiàn)代煤化工，怎樣發(fā)展現(xiàn)代煤化工，更是業(yè)內(nèi)外議論的重要話題。”會(huì)上，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮說(shuō)。

國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶同樣也表示，近年來(lái)煤化工行業(yè)確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，環(huán)境制約成為擺在煤化工面前的一個(gè)難以逾越的屏障。騰格里沙漠污染事件給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一場(chǎng)巨震，甚至有些人把煤化工歸納為禍國(guó)殃民、危害一方的不良產(chǎn)業(yè)。

據(jù)李冶透露，受環(huán)境約束，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)已啟動(dòng)前期工作的12個(gè)煤制燃料項(xiàng)目很難在“十三五”期間全部實(shí)施。為此，“增加清潔燃料供應(yīng)，發(fā)揮煤制油、煤制天然氣在污染防治上的積極作用”被納入了煤化工行業(yè)下一步實(shí)施的重點(diǎn)工作之一。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生也表示，在看到現(xiàn)代煤化工發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是體現(xiàn)在——

一是盲目發(fā)展問(wèn)題突出。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩十分嚴(yán)重的情況下，企業(yè)和地方選擇投資的范圍都比較窄。許多地方和企業(yè)都把發(fā)展現(xiàn)代煤化工作為投資的重要領(lǐng)域，特別是西部煤炭資源豐富的地區(qū)，“逢煤必化”的傾向十分突出，規(guī)劃投資的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目十分龐大。

二是產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，已建成和正在規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，大多集中在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等產(chǎn)品上，專用品牌數(shù)量很少。如果不盡快用高端化、差異化技術(shù)解決這一產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題，很快就會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)剩”和“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的混亂局面。

三是水資源制約明顯。目前，我國(guó)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用水量比較大，平均每噸煤直接制油用水5.8噸、煤間接液化用水6噸～9噸、煤制天然氣用水8.1噸、煤制乙二醇用水25噸、煤制烯烴用水22噸～32噸。

四是環(huán)保排放壓力大。在“三廢”排放中，高濃度含鹽廢水和二氧化碳排放是污染治理的兩大難點(diǎn)。盡管許多示范工程項(xiàng)目不斷加大廢水處理技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，但迄今為止高濃度含鹽廢水治理的技術(shù)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。

發(fā)展新型煤化工是大勢(shì)所趨

在一些專家看來(lái)，以上問(wèn)題如果得不到很好解決，煤化工很難堅(jiān)持到春天的到來(lái)，與其鋪攤子、搶項(xiàng)目，不如扎扎實(shí)實(shí)解決好眼前問(wèn)題。如果眼前的問(wèn)題不能得以解決，那么攤子鋪得越大，麻煩也就越多。

顧秀蓮在會(huì)上指出，從我國(guó)目前的資源狀況和市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)，發(fā)展現(xiàn)代煤化工仍然是大勢(shì)所趨。發(fā)展現(xiàn)代煤化工是發(fā)揮我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化及石化原料多元化和保障國(guó)家能源安全的重大舉措，是能源消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，同時(shí)也是在激烈和復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)對(duì)大國(guó)挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略之一。

她希望進(jìn)一步明確煤化工行業(yè)的戰(zhàn)略定位，把煤化工作為應(yīng)對(duì)大國(guó)挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略之一;好好總結(jié)示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，使示范項(xiàng)目起到引領(lǐng)和示范作用，讓后來(lái)者少走彎路;做好行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，把現(xiàn)代煤化工作為重點(diǎn)內(nèi)容納入行業(yè)“十三五”規(guī)劃中，認(rèn)真研究“十三五”現(xiàn)代煤化工行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，引領(lǐng)和指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

隨后，李勇武建議政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定統(tǒng)一的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)政策，從資源條件、能源消耗等方面，確定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防范產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，李勇武建議推進(jìn)耦合多聯(lián)產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)條件具備的地區(qū)，積極推進(jìn)煤化工與電力、冶金、水泥、電石、焦化、石化、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展耦合與多聯(lián)產(chǎn)，構(gòu)建超大型、循環(huán)型、多聯(lián)產(chǎn)現(xiàn)代煤化工綜合產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

李勇武還特別強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)問(wèn)題。他說(shuō)：“在當(dāng)前新常態(tài)下，企業(yè)發(fā)展遇到了一些困難。越是這個(gè)時(shí)候，煤化工企業(yè)就越要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，防患于未然。”

會(huì)上，與會(huì)專家達(dá)成共識(shí)——煤化工企業(yè)應(yīng)該把安全做為企業(yè)頭等大事來(lái)抓。自從天津港爆炸事故之后，國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)了化學(xué)品生產(chǎn)、管理和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，如果在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上煤化工發(fā)生事故，對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)而言無(wú)異于雪上加霜。

針對(duì)未來(lái)的發(fā)展，國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶表示，“十三五”期間煤炭深加工要堅(jiān)持以下發(fā)展原則——

一要合理控制規(guī)模，根據(jù)技術(shù)進(jìn)展確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模，不追求在現(xiàn)有技術(shù)水平上進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)能建設(shè);二要推進(jìn)升級(jí)示范，重點(diǎn)圍繞提高能效、降低資源消耗和污染排放、加強(qiáng)體系優(yōu)化集成、降低工程造價(jià)等進(jìn)行升級(jí)示范;三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在水資源和環(huán)境容量許可的前提下，建設(shè)項(xiàng)目并執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);四要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)示范自主技術(shù)和裝備;五要優(yōu)先利用現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能，與煤炭行業(yè)共享發(fā)展成果;六要與油氣、石化協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌多種化石能源利用。

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)熱能工程系教授倪維斗從技術(shù)層面分析說(shuō)，從遠(yuǎn)期來(lái)看，實(shí)行煤炭多聯(lián)產(chǎn)，建立資源、能源、環(huán)境一體化的能源系統(tǒng)才是我國(guó)煤炭高效利用的出路。煤炭多聯(lián)產(chǎn)能源系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)能源的多維度利用、能量與物質(zhì)的梯級(jí)利用，使能效進(jìn)一步提升，是綜合解決我國(guó)能源問(wèn)題的重要方案。

會(huì)后，某企業(yè)人士告訴記者：“煤化工行業(yè)處于風(fēng)口浪尖的關(guān)鍵因素在于環(huán)保問(wèn)題，如果環(huán)保問(wèn)題得不到有效解決，再優(yōu)良的產(chǎn)品或再高的GDP也將無(wú)濟(jì)于事，因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題決定著現(xiàn)代人和子孫后代的‘革命本錢’。”