衡陽(yáng)、承德、滄州、臨沂、保定、馬鞍山、無(wú)錫、鄭州、安陽(yáng)、南陽(yáng)、百色……因?yàn)榄h(huán)保工作不力，這些城市的主要負(fù)責(zé)人都曾被環(huán)境保護(hù)部約談。在媒體的聚焦下，市長(zhǎng)們表達(dá)歉意、做出承諾，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

因環(huán)保工作不力，近日多位城市主要負(fù)責(zé)人被環(huán)保部約談，引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。市長(zhǎng)被約談是環(huán)保的治本之策嗎?由此引發(fā)的質(zhì)疑不斷，究竟該如何找到到治理和預(yù)防環(huán)境事故的根治良方?曝光、約談，其旨一在威懾、警示，二在倒逼市長(zhǎng)們?cè)诿襟w和公眾關(guān)注和監(jiān)督之下，做出整改問題、抓好環(huán)保的莊重承諾。

然而對(duì)于被約談的市長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，丟面子事小，丟里子事大，如果“承諾”兌現(xiàn)不了，除了會(huì)受到公眾的質(zhì)疑和指責(zé)，失去民心，更加傷筋動(dòng)骨的是會(huì)被嚴(yán)厲問責(zé)，輕則受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)，重則被降職、免職、開除黨藉，可能一失足而終結(jié)其仕途。隨著中央和地方對(duì)環(huán)保問題前所未有的重視，隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提升，隨著公眾對(duì)于頻發(fā)的環(huán)境事故日益難以容忍，呼吁強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境治理法規(guī)、機(jī)制、制度建設(shè)的聲音日益強(qiáng)烈。從今年1月1日開始實(shí)施的被喻為史上最嚴(yán)的環(huán)保法，到如今更加明確黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任、實(shí)行“一票否決”制度，建立“黨政同責(zé)”、責(zé)任“倒追”、“終身追責(zé)”機(jī)制，從制度上扎緊了預(yù)防環(huán)保失職瀆職籬笆、大大提高了環(huán)保瀆職成本。從“約談”到“問責(zé)”，機(jī)制日益完善的“督政”正成為環(huán)保督責(zé)的一把利劍。

從目前中央對(duì)于環(huán)保工作的高度重視可以看出，環(huán)保已經(jīng)是當(dāng)前和今后黨政工作的主要挑戰(zhàn)。這是由當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必然會(huì)面臨的困境。過(guò)去幾十年的高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實(shí)是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的低效率低收益的粗放式發(fā)展。一方面，國(guó)家和人民的確比以前富了，一部人過(guò)上了不康生活。另一方面，我們生存的環(huán)境卻日益惡化，化學(xué)品泄露、農(nóng)藥化肥濫用、油氣管道爆炸、沙塵暴、霧霾肆虐，難道幸福就是生存的“昏天暗日”下?甚至人們對(duì)于藍(lán)天白云的渴求只能寄于“奧運(yùn)藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”等因舉辦大型盛會(huì)暫時(shí)大面積關(guān)停周邊工廠生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，誰(shuí)更重要?似乎是悖論。一些地方唯GDP論英雄，付出的沉重的代價(jià)，生態(tài)承載能力嚴(yán)重透支，造成不可修復(fù)的環(huán)境破壞，毀滅的是人們對(duì)未來(lái)的美好和幸福。

環(huán)保從“查企”到“督政”意味著什么?違法排污生產(chǎn)的企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法的主要對(duì)象，似乎看住管住企業(yè)就能根治環(huán)保問題。但實(shí)現(xiàn)的情況是，盡管對(duì)于一些違法排污生產(chǎn)的企業(yè)開出的天價(jià)罰單甚至關(guān)停處理，但企業(yè)排污生產(chǎn)的現(xiàn)象還是禁止不了。媒體調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)，這背后離不開地方政府的縱容甚至支使，問責(zé)企業(yè)只為應(yīng)付媒體、公眾和上級(jí)監(jiān)督，背地里還是與企業(yè)上演“貓鼠游戲”。從“查企”到”督政”其實(shí)是環(huán)保治理思路的轉(zhuǎn)變，環(huán)保正從“治標(biāo)”到“治本”轉(zhuǎn)變，“督政”實(shí)施“黨政同責(zé)”、“終身追責(zé)”無(wú)疑抓住了問題鍵，可以期待，環(huán)保工作必將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段，建設(shè)幸福美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不再是紙上談兵。