近日，我國首個經(jīng)國家批準(zhǔn)的BOT試點項目來賓電廠B廠結(jié)束特許經(jīng)營期，如期移交廣西政府。這一項目作為BOT探路者的成功破題與完美收官，為當(dāng)前我國推進PPP(政府與社會資本合作)模式提供了重要借鑒。

記者在采訪中了解到，該項目是從1988年廣西正式立項，計劃以27億元的總投資，在原來賓電廠附近修建2x30萬千瓦的新電廠，又稱來賓電廠B廠項目。新項目一旦成功，將使來賓成為廣西最大的火電發(fā)電基地之一，正可補充廣西電力之不足，為未來的經(jīng)濟起飛雪中送炭。項目的前期工作完成了，項目設(shè)計和可行性研究報告都確鑿實在。不過27億元投資對于廣西實在是個望而生畏的大數(shù)目。作為80年代排名全國末位的少數(shù)民族貧困地區(qū)，廣西每年可用于電廠建設(shè)的各種投資相加只有4至8億元，來賓B廠正式啟動要等上八年。更何況這里還有一批其他電廠項目和摘變電線路建設(shè)項目，個個都是嗷嗷待脯。

加油優(yōu)惠季 每升優(yōu)惠4毛錢原油投資-15最佳暴利投機不懂交易?去原油模擬交易原油行情分析軟件實時更新在1993年的新一輪改革春潮之中，廣西把來賓推到了外資面前。1995年國家計委正式批準(zhǔn)廣西來賓電廠B廠項目采用BOT投資方式試點項目后，廣西壯族自治區(qū)政府隨即委托大地橋基礎(chǔ)設(shè)施投資咨詢有限責(zé)任公司為其招標(biāo)代理人，正式開始了對外招標(biāo)工作。截止到當(dāng)年9月底，共有31家國際公司或公司聯(lián)合體向廣西自治區(qū)政府遞交了資格預(yù)審文件。這31家都是世界著名的大型電力投資運營公司、設(shè)備制造商和有實力的投資人。

專業(yè)人士介紹，BOT是國際上近十幾年來興起的一種新的投資方式，正成為發(fā)展中國家吸引外資、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要途徑。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，BOT投資方式將會更多地應(yīng)用于我國電力開發(fā)、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域。廣西來賓電廠B廠是我國第一個經(jīng)國家批準(zhǔn)采用BOT投資方式建設(shè)的國際招標(biāo)試點項目，由法國電力公司與阿爾斯通公司聯(lián)合中標(biāo)，建設(shè)規(guī)模為2臺36萬千瓦的燃煤發(fā)電機組，總投資616億美元。

代表廣西政府權(quán)益和義務(wù)執(zhí)行機構(gòu)的廣西投資集團，與法方真誠合作、攜手運營18年后，成功接收該項目成為廣投集團來賓發(fā)電公司并實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。頭上頂著“全國首個”的光環(huán)，來賓B電廠項目從“出生”就格外引人注目，其成長更是倍受關(guān)注。此次成功移交后，廣西還收獲了凈值約為12億元的72萬千瓦機組火電廠，至少還能運營15年。從社會貢獻看，按照電量每千瓦時拉動GDP增長10元計，項目累計566.99億千瓦時的上網(wǎng)電量拉動了廣西GDP增長共計5669.9億元。

18年間，由于種種原因，各地的BOT電力項目紛紛撤消或改制。來賓B電廠項目成了第一面也是最后一面旗幟。業(yè)內(nèi)人士認為，項目不僅對促進廣西經(jīng)濟發(fā)展，加快廣西吸引外資起到積極作用，還通過吸收西方先進的技術(shù)和管理，培養(yǎng)了一批國內(nèi)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才。合約雙方攜手在運營管理、項目融資、合同體系、風(fēng)險控制、制度安排、沖突解決等方面的創(chuàng)新之舉，更是為完善BOT投資方式增添了新亮色，成為我國BOT乃至PPP新模式的經(jīng)典案例。