從9月8日開始,一條《“壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村成熟水稻被碾壓!”最新后續(xù)!有視頻!》的微信在朋友圈瘋傳,一位匿名網(wǎng)友也在當(dāng)天晚上向六安新周報(bào)爆料,稱政府為了建一座光伏電站,將1100多畝還有一個(gè)月就成熟的水稻無情推掉……因?yàn)樯婕肮夥?,光伏圈?nèi)的一些朋友也在轉(zhuǎn)發(fā)。本網(wǎng)只是將所搜集到的信息梳理一下,力圖從光伏從業(yè)人的角度,客觀地看待這件事情,雖不能判斷孰是孰非,但或許也能幫助大家分析一下,同時(shí)也拷問一下作為光伏人的你,該如何判斷此事。
情況描述
從網(wǎng)上所搜到的信息,絕大多數(shù)來自BBS,尚未有官方媒體對此進(jìn)行介紹。但從BBS所發(fā)布的信息整理到以下事實(shí):
1.壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村1100多畝即將成熟的水稻田被施工推掉;
2.該施工項(xiàng)目為信義光伏與當(dāng)?shù)卣炇鸬奶柲芄夥娬窘ㄔO(shè);項(xiàng)目建設(shè)總裝機(jī)容量100MWp漁光互補(bǔ)光伏電站,規(guī)劃用地2520畝,總投資9億元。項(xiàng)目位于安豐鎮(zhèn)東大圩,今年3月份啟動(dòng),計(jì)劃10月30日完成并網(wǎng)發(fā)電,將建成“水下養(yǎng)魚、水上發(fā)電”的項(xiàng)目模式。
3.政府對所推掉的水稻田將給與800元每畝的補(bǔ)貼;
絕大多數(shù)媒體論壇BBS都用觸目驚心的標(biāo)題來引起大家的注意,以宣泄某種情緒。這里宣泄的情緒主要有以下幾種:
1.稻田即將成熟,為什么不能等到一個(gè)月后收割完稻子再開展項(xiàng)目?
2.村民抗議,也源于不滿800元每畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
3.信息不對稱:有村民說“是今年8月份才接到通知說這里的水稻田被土地流轉(zhuǎn)了,但那時(shí)他們的水稻早已長成……”;而當(dāng)?shù)卣l(fā)言人劉金明則稱“鎮(zhèn)政府早在今年6月就告知當(dāng)?shù)卮迕裨撎幫恋丶磳⒈涣鬓D(zhuǎn)不要栽種水稻,但村民不以為然還是種上了水稻,等到今年8月份鎮(zhèn)政府再次告知村民不要再打農(nóng)藥了,以免擴(kuò)大損失...”
4.對補(bǔ)貼的理解有偏差:某村民告訴記者,雖然鎮(zhèn)府承諾每畝田補(bǔ)助800元的青苗費(fèi),但如果等到水稻成熟,一畝田大概可以收獲1100至1200斤稻,賣掉的話還能收益1500元左右,加上之前雇人插秧、施肥打農(nóng)藥的成本,每畝田補(bǔ)償800元實(shí)際還虧了幾百元;而當(dāng)?shù)卣l(fā)言人表示"對于800元的青苗補(bǔ)償費(fèi)也是按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),那里的灘涂地,并不是所有稻田收成一樣,有的長勢好可能一畝能收益1200元左右,有的長勢差估計(jì)只能收益4、500元,所以平均下來800元的補(bǔ)償費(fèi)也差不多”;
爭執(zhí)的起因
大家很容易理解當(dāng)?shù)卮迕竦那榫w,一方面辛苦耕種的稻田馬上就要收獲,無論是否有補(bǔ)償,畢竟是即將到手的糧食拜拜了,對于民以食為天的老百姓來講多少錢也不一定能買回惋惜和心痛;另一方面,政府的補(bǔ)貼費(fèi)不及自己的心里預(yù)期,兩種不平衡被一起放大了。
那么當(dāng)?shù)卣苿?dòng)此行為的理由呢?當(dāng)?shù)氐陌l(fā)言人是這樣解釋的:壽縣政府與該企業(yè)在簽訂協(xié)議時(shí),說明了必須在今年9月份提供項(xiàng)目土地,作為項(xiàng)目實(shí)施地,安豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府壓力巨大,企業(yè)曾在8月份表示,企業(yè)在今年6月進(jìn)駐以來,設(shè)備和人員已就緒,但遲遲等不到建設(shè)土地,給企業(yè)帶來了一定損失,如鎮(zhèn)里面再不提供土地就將鎮(zhèn)政府訴至法院,為了避免給企業(yè)造成更大損失,鎮(zhèn)政府決定按協(xié)議時(shí)間征收土地,給予所有被征收農(nóng)戶相關(guān)補(bǔ)償。
那么對于信義光伏,為什么不能再等一個(gè)月,非要以法律手段來要求當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)備好土地呢?
這里,互聯(lián)網(wǎng)的信息表明,六安新周報(bào)的記者在項(xiàng)目指揮部發(fā)現(xiàn)只有兩位工作人員,記者詢問是否有負(fù)責(zé)人時(shí),工作人員表示負(fù)責(zé)人最近比較忙都不會(huì)過來,記者追問對于該項(xiàng)目為何急于征用稻田一事,兩位工作人員均“三緘其口”,表示“不知道”、“不清楚”、“你們?nèi)ユ?zhèn)政府問吧”......
我們并沒有向信義光伏詢問此事,也沒有查到其他的解釋。從一個(gè)光伏從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)來分析,信義的要求似乎也是迫于無奈。光伏人都清楚,光伏的行業(yè)特點(diǎn)決定了每年的年底是光伏項(xiàng)目搶裝的高潮時(shí)期。如果在12月31號之前不能完成項(xiàng)目,對于企業(yè)來說所帶來的損失是很難估量的,因?yàn)橹暗呢?cái)務(wù)模型都是按照當(dāng)年完成的補(bǔ)貼幅度來計(jì)算的,差一天,不是差了一天的發(fā)電量,而是差了一個(gè)補(bǔ)貼的級別。
所以在企業(yè)的利益、村民的利益的交匯處,政府處在了風(fēng)口浪尖上。當(dāng)?shù)卣l(fā)言人劉金明表示可能確實(shí)有的農(nóng)戶是虧了幾百元,“面對1100多畝即將成熟的水稻被推,我們也很痛心,但企業(yè)催的急,我們作為項(xiàng)目實(shí)施地,真的也很無奈……”網(wǎng)上信息中也有這么一段話:一位領(lǐng)導(dǎo)說“所有的鎮(zhèn)級干部,如果袖手旁觀,黨委政府用問責(zé)的手段,責(zé)無旁貸!對于村里的干部,如果在此嘻游(當(dāng)?shù)胤窖?,就地免職,絕不姑息!”
孰是孰非,該如何判斷?
利益沖突面前,溝通是最重要的。這里或許矛盾之處在于有村民表示,他們8月份才知道這些土地已經(jīng)被流轉(zhuǎn),那時(shí)候已經(jīng)種好了;而政府發(fā)言人表示,6月份就已經(jīng)通知村民,土地已經(jīng)流轉(zhuǎn),不要再種了。
9月8日,在百度知道里有以下問題:“壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村到底與鎮(zhèn)政府因何事發(fā)生沖突?”有網(wǎng)友9月10日回答說:“其實(shí)就是那邊要建個(gè)太陽能發(fā)電廠,早就把地給征了,但沒有立馬動(dòng)工,有人又種了,現(xiàn)在廠方要施工”。
從六安市環(huán)保局的官網(wǎng)中查到,在今年4月份,六安市環(huán)保局就有”關(guān)于擬作出《壽縣安豐鎮(zhèn)100MWp漁光互補(bǔ)太陽能光伏發(fā)電站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見的公示“,公示日期是5個(gè)工作日。該公示報(bào)告中介紹,建設(shè)項(xiàng)目概況:漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電為“水下養(yǎng)魚、水上發(fā)電”,主要建設(shè)100MWp的光伏電站、漁塘,及配套的辦公樓、宿舍、食堂等。項(xiàng)目區(qū)域原為安豐鎮(zhèn)東大圩洼地,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在洼地內(nèi)養(yǎng)魚,部分洼地被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民圍墾用來種植小麥等農(nóng)作物,擬建項(xiàng)目實(shí)施后,在光伏組件下地塊全部恢復(fù)養(yǎng)魚,主要采取自然放養(yǎng),養(yǎng)殖水面約2700畝。
看到這里,讀者應(yīng)該基本上有個(gè)判斷了。該地塊所要派的用場在4月份已經(jīng)公示。當(dāng)?shù)卣?月份通知村民不要再種植農(nóng)作物了。而由于一些手續(xù)問題,該地塊被閑置了一段時(shí)間,于是有人就想打個(gè)時(shí)間差,派些用場。在企業(yè)無法再等的情況下,政府為了安撫村民,還是給了一些補(bǔ)償,至于補(bǔ)償是來自政府,還是來自企業(yè),我們無所得知。
只是,網(wǎng)絡(luò)上總有一些比較偏激的發(fā)泄之詞,類似于以下:我們不信一國之政府膽敢置百姓生死于不顧,我們不信一國之建設(shè)偏偏要趕上這區(qū)區(qū)一個(gè)月,我們不信人民的生命財(cái)產(chǎn)安全在暴力之下就該選擇屈服,我們不信地方強(qiáng)權(quán)的暴政能夠一直如此明目張膽!
或者類似于:百姓是無辜受害者,卻沒有渠道吶喊、控訴,所以,他們需要你將此刻看到的一切轉(zhuǎn)出來,讓更多人看到。讓野蠻者受到應(yīng)有的聲討和懲罰,讓正義重歸于民心。
事實(shí)似乎已經(jīng)比較清晰。作為媒體成員之一,我們呼吁大家理性地看待這一事件,不要炮制各種聳人聽聞的標(biāo)題,盡量多分析了解其中的真相。我們也呼吁光伏人,用自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)向周圍不了解光伏的朋友解釋一下,為什么光伏項(xiàng)目的開工已經(jīng)不能再等了。在千畝即將成熟的水稻利益和光伏電站的收益/企業(yè)利益之間,總是需要一個(gè)平衡,總有一個(gè)大家都能接受的方案。網(wǎng)絡(luò)本身不能成為被標(biāo)題黨利用的對象。作為光伏的媒體人,更應(yīng)傳遞一種正能量,讓更多的人理解、了解光伏的現(xiàn)狀,而非推波助瀾,節(jié)外生枝。









