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新環(huán)保法長牙“咬傷”GDP?環(huán)保部說“夸大了”

   2015-09-10 每日經(jīng)濟(jì)新聞2650
核心提示: 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法也遭遇質(zhì)疑。

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法也遭遇質(zhì)疑。

9月9日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇答記者問時指出,中國在不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),尤其是加大污染排放的治理力度。

“但是我也希望不要因為中國加大環(huán)保力度,可能影響一些經(jīng)濟(jì)增長的速度,又造成一種聲音,‘是不是經(jīng)濟(jì)放緩了’、‘拖累實體經(jīng)濟(jì)了’。”李克強(qiáng)說。

在同一天,環(huán)保部召開環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展媒體座談會,通過對浙江、唐山、淄博、太原等省市的調(diào)研,認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行由多重因素造成,環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,并不構(gòu)成主要因素。同時,環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用。

不容回避的是,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)、執(zhí)法力度加碼,短期內(nèi)給一些企業(yè)帶來了諸多不適。對此,參加此次調(diào)研工作的南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長畢軍教授告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由低到高、執(zhí)法由松到嚴(yán),加大對環(huán)境違法企業(yè)的打擊是為了糾錯,糾錯沒有問題,應(yīng)該是得到社會各方面認(rèn)可的事情。

調(diào)查:

僅在小范圍對經(jīng)濟(jì)有影響

今年以來,伴隨著史上最嚴(yán)新環(huán)保法實施,大氣、水、土壤等領(lǐng)域可謂“硝煙彌漫”,環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)正式打響。

當(dāng)人們?yōu)橐粋€個污染源被切斷而高興時,企業(yè)環(huán)保成本提高甚至倒閉,也影響著經(jīng)濟(jì)增長,其中最為典型的是臨沂因環(huán)境問題被環(huán)保部約談后,鐵腕治污,57家企業(yè)被關(guān)閉,社會也因此出現(xiàn)了一些質(zhì)疑的聲音。

為此,今年4月,環(huán)保部召集環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)<页闪<医M,分赴浙江、唐山、淄博、太原等地實地調(diào)研,與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、專家等進(jìn)行座談,取得了較豐富的一手資料。

環(huán)保部稱,當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)下行主要還是在于受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏冷趨緊、企業(yè)檢修、工業(yè)品價格下降等市場因素影響,環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

數(shù)據(jù)更能說明問題,環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,我國加大節(jié)能減排力度,大力淘汰落后產(chǎn)能,累計減少了GDP1869億元,占同期GDP比例為0.12%;《大氣污染防治行動計劃》(又稱大氣十條)淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元,占同期GDP比例為0.03%。

以唐山為例,近兩年來,因市場和環(huán)保等因素關(guān)停取締的企業(yè)達(dá)2382家,合計減少產(chǎn)值352.9億元,影響稅收18.46億元。

對此,環(huán)保部認(rèn)為,盡管在短期看,唐山市經(jīng)濟(jì)受到一定負(fù)面影響,但從宏觀經(jīng)濟(jì)影響因素看,是由于各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長乏力。

此外,在對經(jīng)濟(jì)影響上還包括污染治理投入造成企業(yè)成本增加,環(huán)保部調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來淄博市環(huán)保投入達(dá)400多億元,整治污染企業(yè)8000多家(次),關(guān)停各類土小企業(yè)3000余家,新上治污設(shè)施1500多臺套。雖然對企業(yè)產(chǎn)生影響,但是,當(dāng)?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)卻保持著兩位數(shù)以上的增速。

 
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