今年以來，山西能源化工等行業(yè)發(fā)展陷入了困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，山西省11個主要行業(yè)中有8個行業(yè)增加值同比下降，其中，煉焦工業(yè)同比下降5.5%，化學(xué)工業(yè)同比下降7%。而近日，山西省正式出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》，以著力解決科技創(chuàng)新能力不足、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制不順、機制不靈活、改革滯后和政策不完善等問題。今年以來，山西能源化工等行業(yè)發(fā)展陷入了困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，山西省11個主要行業(yè)中有8個行業(yè)增加值同比下降，其中，煉焦工業(yè)同比下降5.5%，化學(xué)工業(yè)同比下降7%。而近日，山西省正式出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》，以著力解決科技創(chuàng)新能力不足、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制不順、機制不靈活、改革滯后和政策不完善等問題。今年以來，山西能源化工等行業(yè)發(fā)展陷入了困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，山西省11個主要行業(yè)中有8個行業(yè)增加值同比下降，其中，煉焦工業(yè)同比下降5.5%，化學(xué)工業(yè)同比下降7%。而近日，山西省正式出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》，以著力解決科技創(chuàng)新能力不足、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制不順、機制不靈活、改革滯后和政策不完善等問題。今年以來，山西能源化工等行業(yè)發(fā)展陷入了困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，山西省11個主要行業(yè)中有8個行業(yè)增加值同比下降，其中，煉焦工業(yè)同比下降5.5%，化學(xué)工業(yè)同比下降7%。而近日，山西省正式出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》，以著力解決科技創(chuàng)新能力不足、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制不順、機制不靈活、改革滯后和政策不完善等問題。今年以來，山西能源化工等行業(yè)發(fā)展陷入了困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，山西省11個主要行業(yè)中有8個行業(yè)增加值同比下降，其中，煉焦工業(yè)同比下降5.5%，化學(xué)工業(yè)同比下降7%。而近日，山西省正式出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》，以著力解決科技創(chuàng)新能力不足、科技投融資體系不健全、科技創(chuàng)新體制不順、機制不靈活、改革滯后和政策不完善等問題。這是繼山西省召開科技創(chuàng)新大會，部署全省科技創(chuàng)新、全面創(chuàng)新工作后，該省就科技創(chuàng)新出臺的又一項政策性文件，這讓山西化企增添了走出困境的信心。那么，山西化企創(chuàng)新現(xiàn)狀如何?企業(yè)有哪些科技創(chuàng)新舉措?山西又將如何為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供政策保障?為此，記者進行了走訪。

            創(chuàng)新現(xiàn)狀堪憂 機制有待完善

山西省委書記王儒林在全省科技創(chuàng)新大會上指出，科技創(chuàng)新能力不足仍然是嚴重制約山西發(fā)展的主要短板，必須強化措施，著力解決存在的突出問題。記者在采訪中了解到，科技創(chuàng)新不足也是當(dāng)前制約山西能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

作為山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的焦化業(yè)，去年銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)的6%，焦炭產(chǎn)能大約占全國的1/4，產(chǎn)量和外調(diào)量都居全國首位，出口量占全國的89.8%，但仍然沒有走出困境，已經(jīng)連續(xù)7年虧損，產(chǎn)能利用率只有60%左右。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，山西焦化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力相對較弱，產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值的高端產(chǎn)品較少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏、科研力量跟不上，制約了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

山西煤化工產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還不大。“十一五”國家5個現(xiàn)代煤化工示范項目4個在內(nèi)蒙古，1個在遼寧;而“十二五”的26個示范項目山西省僅有2個。目前山西煤炭轉(zhuǎn)化大多數(shù)仍是初級加工、簡單轉(zhuǎn)化，煤化工主要以傳統(tǒng)煤化工為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級化特征明顯;在煤層氣利用方面，山西省煤層氣儲量與排名世界第四的美國相當(dāng)，有10.39萬億立方米，全國第一，占全國總儲量近1/3，但是煤層氣單井產(chǎn)量和總產(chǎn)量上不去，現(xiàn)有技術(shù)還難以適應(yīng)復(fù)雜地質(zhì)條件，松軟低滲構(gòu)造區(qū)、低階煤和高應(yīng)力區(qū)的煤層氣開發(fā)需要加大科技攻關(guān)力度，盡快實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

記者發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)科技研發(fā)方面，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的僅占8.2%，建立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)只占5.83%，化工企業(yè)自身研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，成果轉(zhuǎn)化率不高，對產(chǎn)業(yè)的支撐與引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠。

業(yè)內(nèi)人士認為，制約山西科技創(chuàng)新發(fā)展的主要問題是體制不順、機制不活。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不夠健全，創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成能力較弱;有限的財政資金分散在15個部門管理，科技創(chuàng)新項目小散亂、交叉、重復(fù)問題比較突出;同時，對中央駐晉科研院所重視不夠、服務(wù)不夠、對接不夠，導(dǎo)致許多科研成果在山西研究、在外省轉(zhuǎn)化。

進軍新興產(chǎn)業(yè) 關(guān)鍵在于人才

山西是傳統(tǒng)能源大省，要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，根本上都需都需要依靠科技創(chuàng)新，而其中最關(guān)鍵的是要做好人才培養(yǎng)。

煤矸石是煤炭資源地區(qū)難以逾越的一道“坎”，直接外排既占土地，又污染環(huán)境。以朔州為例，每年煤矸石排放大約在4000多萬噸。如何變廢為寶、綜合利用?山西晉坤礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)了煤矸石綜合利用。

山西晉坤礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李亞軍告訴記者，公司以煤矸石為原料研發(fā)出柔韌性非常好的新型絕緣材料。這一成果填補了我國煤矸石煅燒高嶺土在電線、電纜領(lǐng)域應(yīng)用的空白，產(chǎn)品的附加值提高，企業(yè)的競爭力提升。

微藻制油作為新型能源，其研發(fā)應(yīng)用得到了山西省重視，目前也取得積極進展。“作為高碳大省的山西，推進微藻制油，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。”山西農(nóng)業(yè)大學(xué)分子農(nóng)業(yè)與生物能源研究所所長李潤植博士告訴中國化工報記者。

據(jù)李潤植介紹，微藻制油，其原理是利用光合作用，將二氧化碳轉(zhuǎn)化為微藻自身的生物質(zhì)從而固定了碳元素，再通過誘導(dǎo)反應(yīng)使微藻自身的碳物質(zhì)轉(zhuǎn)化為油脂，然后利用物理或化學(xué)方法把微藻細胞內(nèi)的油脂轉(zhuǎn)化到細胞外，進行提煉加工從而生產(chǎn)出生物柴油。李潤植教授和他的研發(fā)團隊，把微藻煉制生物柴油作為前瞻性、創(chuàng)新性的事業(yè)，將傳統(tǒng)收集、干燥、制油三步法改為微藻濕樣品制油一步法，不僅大大提高了生產(chǎn)效率，而且從成本分析看，其綜合效益是可行的。特別是在能源藻種、二氧化碳緩釋、光生物反應(yīng)器的研發(fā)方面，目前已獲得了核心技術(shù)。

還有一些能源企業(yè)將目光投向新興產(chǎn)業(yè)，山西教場坪能源產(chǎn)業(yè)集團董事長張來栓表示，目前集團公司旗下的山西永昌科技有限公司計劃投資80億元，建設(shè)LED產(chǎn)品項目，建成后，公司將成為覆蓋LED下中上游全產(chǎn)業(yè)鏈并集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的致力于半導(dǎo)體綠色光源新興行業(yè)的綜合供應(yīng)商。張來栓認為，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，作為民營企業(yè)這些年的發(fā)展壯大，一條重要的經(jīng)驗是善待人才，以發(fā)展?jié)摿ξ瞬?，以?yōu)厚待遇留住人才，以深厚感情凝聚人才，以優(yōu)越環(huán)境塑造人才，多種途徑、多個措施，廣納賢才，唯我所用，實現(xiàn)人才價值的最大化。

晉坤礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司注重科技創(chuàng)新，以科技提質(zhì)增效。圖為員工正在巡檢設(shè)備運行情況。

政策措施并舉 保障創(chuàng)新落地

“山西要破解一煤獨大的困局，不僅要在體制機制上進一步創(chuàng)新，在政策推進上也要再加力。”山西煤化工專家委員會成員李三文對記者說。一些接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也普遍認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)優(yōu)化升級、脫胎換骨，新興產(chǎn)業(yè)要全面提速、再造新的經(jīng)濟增長極，就必須從政策上對科技創(chuàng)新予以保障。

近期山西省委、省政府出臺的《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)，規(guī)劃出山西科技創(chuàng)新“路線圖”：到2020年，全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.5%以上，在科技創(chuàng)新政策措施方面提出改革省級科技計劃(專項、基金)管理體制、建立省科技重大專項和重點項目形成與立項機制、加快推進科研項目經(jīng)費管理改革、深化高等院?？蒲畜w制改革、深化省屬科研院所改革等5條措施。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《意見》中提出的若干舉措為山西能化企業(yè)科技創(chuàng)新提供了政策保障。比如，《意見》提出，山西省將進一步強化、推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策主體;要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎勵科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員和團隊的比例由現(xiàn)行的20%提高到50%以上;要建立健全更為靈活的科研人才及團隊雙向流動機制，創(chuàng)新人才評價機制;要積極增加財政科技投入，發(fā)揮各類基金作用支持科技創(chuàng)新發(fā)展;鼓勵支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)掛牌，上市融資。

記者在采訪中了解到，山西針對能源化工行業(yè)科技創(chuàng)新提出了一系列舉措，大力支持行業(yè)通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對焦化產(chǎn)業(yè)急待創(chuàng)新脫困振興的現(xiàn)狀，山西省提出通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)以焦為主向焦化并舉、以化為主的轉(zhuǎn)變;大力支持研發(fā)利用現(xiàn)有焦化裝置，將煤首先熱解，提取焦油和煤氣，生成的半焦氣化用于化工品合成，實現(xiàn)煤炭高效綜合利用。針對煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山西提出要依托中科院煤化所、科技創(chuàng)新城，推進一批具有國際先進水平的創(chuàng)新成果投入工業(yè)應(yīng)用;設(shè)立煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用推廣;組建“煤炭清潔高效利用創(chuàng)新研究院”，解決煤轉(zhuǎn)化汽油和柴油的技術(shù)創(chuàng)新問題。

與此同時，山西各地也在科技創(chuàng)新方面，因地制宜，加大扶持科技創(chuàng)新力度，向科技研發(fā)要效益。

如朔州市鼓勵企業(yè)內(nèi)部設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。目前，朔州全市企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心達70家，培育研究院所5家。

陽泉市以金融扶持為著力點推進科技創(chuàng)新。該市加大財政投入，特別設(shè)立1000萬元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，5000萬元的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，引導(dǎo)社會資金投入科技創(chuàng)新。結(jié)合陽泉實際實施煤層氣抽采技術(shù)、中低密度石油壓裂支撐劑技術(shù)和高端耐火材料技術(shù)攻關(guān)。

運城市則圍繞人才做文章，提出引進科技人才，提高科技人員的生活和工作待遇，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚的社會氛圍。截至2014年底，運城市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到48家，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值280.8億元，同比增長40%，省級以上企業(yè)技術(shù)中心32家，全市專利申請達到1208件。

忻州市以推動科技成果的轉(zhuǎn)化為中心，提出對有一定市場潛力的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目給予5萬～10萬元的補助;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，并已進入產(chǎn)業(yè)化階段的項目，財政補助500～1000萬元;同時落實科技優(yōu)惠政策，三年對高新技術(shù)企業(yè)減免稅收6000多萬元。

臨汾市則以項目為載體開展科技創(chuàng)新工作，已建立了臨汾市知識產(chǎn)權(quán)投融資項目數(shù)據(jù)庫，并從市級財政拿出1300多萬元，作為科技計劃資金積極為科技企業(yè)提供服務(wù)，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟，實施好16項省科技計劃項目。

圖為正在建設(shè)中的中煤平朔劣質(zhì)煤綜合利用項目的施工現(xiàn)場。

擁有核心技術(shù) 風(fēng)景方能獨好

雖然山西化企普遍出現(xiàn)了成本倒掛、經(jīng)營困難加劇現(xiàn)象，老總們更是“叫苦一片”，但記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，也有一些企業(yè)或科研院所“風(fēng)景依然獨好”。究其主要原因企業(yè)擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，這使得企業(yè)能夠經(jīng)得住市場風(fēng)浪的考驗。

“企業(yè)要有核心競爭力，就必須采用新工藝、新技術(shù)，而做到這一點要靠科技創(chuàng)新。”山西青山化工有限公司負責(zé)人說出了許多山西化企老總的心聲。

山西玉龍化工有限公司是國內(nèi)首家擁有甲基肼生產(chǎn)線的三嗪環(huán)生產(chǎn)基地，今年1~7月份公司共生產(chǎn)甲基肼400噸，預(yù)計全年可達到1100噸，銷售收入將達到近億元，利潤也十分可觀。

山西玉龍投資集團董事長張月勝告訴記者，公司的發(fā)展得益于高端產(chǎn)學(xué)研合作。公司在2011年與中科院上海有機化學(xué)研究所簽署了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，并合作建立中科院上海有機所朔州研發(fā)中心，同時在上海共同建立了聯(lián)合實驗室合作研發(fā)，對甲基肼產(chǎn)品進行技術(shù)改良，不斷拓展市場應(yīng)用領(lǐng)域。通過多年來不斷進行科技創(chuàng)新，公司生產(chǎn)甲基肼所需的能耗叫最初下降50%，大大減少了生產(chǎn)成本。

山西玉龍化工有限公司總經(jīng)理榮慶生認為，借助外腦，依靠與科研機構(gòu)的高端戰(zhàn)略合作，是打造科技型化工企業(yè)的有效途徑之一。以玉龍化工為例，除了與中科院上海有機化學(xué)研究合作外，公司還與中國近代化學(xué)所西安204所合作研發(fā)，采用中低壓法催化技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)10000噸乙撐胺項目，填補了國內(nèi)產(chǎn)能空白。目前有乙撐胺8個專利技術(shù)，4個正在申報中。

賽鼎工程公司在潔凈煤氣化、新型煤化工、化工新材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域均有創(chuàng)新技術(shù)。比如，為中煤平朔劣質(zhì)煤綜合利用示范項目“量身定做”的碎煤加壓氣化爐，專門消化高硫煤、褐煤。中煤平朔集團的煤礦每年要產(chǎn)出1500萬噸的高含硫、低熱量的劣質(zhì)煤，而這種碎煤加壓氣化爐，一年就可以就地轉(zhuǎn)化1/10的劣質(zhì)煤。

在賽鼎工程公司董事長張慶庚看來，公司營業(yè)收從2001年的不到1000萬，一路攀升到2014年的44億元，靠的就是通過技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)市場，目前公司專利專有技術(shù)創(chuàng)造收入占總收入97%以上。

“科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，是要在企業(yè)內(nèi)部營造出創(chuàng)新的氛圍，這需要用制度來實現(xiàn)。”張慶庚說，公司建立了一整套鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的制度，把研發(fā)項目的計劃完成率、合格率、取得專利技術(shù)等3個方面列入考核，并作為獎勵依據(jù)。發(fā)明專利授權(quán)獎勵3萬元，國家一級科技進步獎獎勵70萬元，優(yōu)秀設(shè)計獎也給予不同程度的獎勵。

科技創(chuàng)新必須要讓企業(yè)唱主角、挑大梁，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力，這成為了業(yè)內(nèi)人士的共識。中煤平朔正嘉橡膠制品有限公司總經(jīng)理段國華表示，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，希望政府通過政策實施，給予企業(yè)發(fā)展最大限度的支持，建議完善落實各項稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)投入研發(fā)的積極性。同時，作為企業(yè)也要建立經(jīng)濟科技一體化決策機制，在技術(shù)、產(chǎn)品、管理、模式等方面全面創(chuàng)新，走開發(fā)一代、研發(fā)一代、儲備一代的技術(shù)創(chuàng)新路子。