水價(jià)上調(diào)一觸即發(fā)，最近以來(lái)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)密集召開(kāi)，包括青島、鄭州、長(zhǎng)沙等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)。對(duì)于醞釀水價(jià)調(diào)整的城市來(lái)說(shuō)，促進(jìn)用水節(jié)約、提高供水質(zhì)量，甚至是改變水務(wù)企業(yè)的普遍虧損狀況都被認(rèn)為是價(jià)格調(diào)整的重要立意所在。

上調(diào)價(jià)格力促全民節(jié)水 實(shí)施“階梯水價(jià)”為大勢(shì)所趨

我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用歷史悠久，用水收費(fèi)制度相伴而生。早在公元前2世紀(jì)，四川都江堰灌區(qū)就執(zhí)行了每畝水田繳納5kg稻谷的水費(fèi)制度。新中國(guó)成立后，在各級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)水利部門的努力進(jìn)取，水價(jià)制度的建立、健全和改革取得了明顯成效，先后經(jīng)歷了從公益性無(wú)償供水到政策性低價(jià)供水、從低價(jià)供水到按供水成本核算計(jì)收水費(fèi)、從收取水費(fèi)到明確供水是一種商品，按照商品價(jià)格管理等重要階段。

我國(guó)水資源極度緊張，不但水資源短缺，而且污染嚴(yán)重，為提高居民節(jié)約用水意識(shí)，水價(jià)調(diào)整是必然結(jié)果。特別是近年來(lái)污水處理成本增加使企業(yè)不堪重負(fù)，提高水價(jià)也是大勢(shì)所趨，而“階梯水價(jià)”能更好的促進(jìn)人們節(jié)約用水及補(bǔ)充水務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

“階梯水價(jià)”是對(duì)使用自來(lái)水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制的俗稱。“階梯水價(jià)”充分發(fā)揮市場(chǎng)、價(jià)格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用，拓展了水價(jià)上調(diào)的空間，增強(qiáng)了企業(yè)和居民的節(jié)水意識(shí)，避免了水資源的浪費(fèi)。階梯式計(jì)量水價(jià)將水價(jià)分為兩段或者多段，每一分段都有一個(gè)保持不變的單位水價(jià)，但是單位水價(jià)會(huì)隨著耗水量分段而增加。

“階梯水價(jià)”的基本特點(diǎn)是用水越多，水價(jià)越貴。例如有的城市將居民的生活用水水價(jià)設(shè)定兩個(gè)水量的分界點(diǎn)，從而形成三種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：用水15噸以內(nèi)為人民幣0.6元∕噸，15—20噸為1.4元∕噸，20噸以上為2.1元∕噸。缺水城市可實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制。

最近以來(lái)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)密集召開(kāi)，包括青島、鄭州、長(zhǎng)沙等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)。

8月7日上午9點(diǎn)，鄭州市召開(kāi)水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，實(shí)行居民生活用水價(jià)格階梯制度，適度提高水價(jià)。

8月21日上午，長(zhǎng)沙市供水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)舉行，水價(jià)每立方擬上調(diào)0.59元。

8月21日，常州水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)預(yù)備會(huì)議舉行。

青島9月起施行階梯水價(jià)居民用水每立方米最少漲1元。

合肥也將于9月8日后公布調(diào)價(jià)方案，合肥市物價(jià)局局長(zhǎng)王磊秤，水價(jià)將提高。

南京將于10月下旬召開(kāi)民用階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

水價(jià)上調(diào)一觸即發(fā)。

提高水價(jià)對(duì)低收入家庭來(lái)說(shuō)是不小的影響，感覺(jué)很受約束，但對(duì)高收入的人來(lái)講，不感覺(jué)有約束，照樣會(huì)大量用水。那么，水價(jià)到底要不要漲?

不能因?yàn)橛行┤撕炔黄鹚筒惶岣咚畠r(jià)。

對(duì)于醞釀水價(jià)調(diào)整的城市來(lái)說(shuō)，促進(jìn)用水節(jié)約、提高供水質(zhì)量，甚至是改變水務(wù)企業(yè)的普遍虧損狀況都被認(rèn)為是價(jià)格調(diào)整的重要立意所在。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾說(shuō)，要看它的供應(yīng)如何。供不應(yīng)求就必須漲價(jià)。不光是水，一切商品都應(yīng)遵從這樣的規(guī)律。我國(guó)許多城市有缺水的問(wèn)題，水價(jià)上漲，促使大家減少用水，讓水用在最能促進(jìn)生產(chǎn)的地方，最后大家的生活水平才能有所提高。因此，我同意這樣的說(shuō)法：水價(jià)既要保證必要的供應(yīng)，又要避免浪費(fèi)。

水價(jià)調(diào)整是大勢(shì)所趨，水價(jià)成本與供水價(jià)格處于長(zhǎng)期倒掛狀態(tài)，不利于供水事業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)全市人民的正常用水不是好事情。

但節(jié)水不能只靠提高水價(jià)，就像上面提到的，同樣的水價(jià)對(duì)低收入的人來(lái)講，感覺(jué)很受約束，對(duì)高收入的人來(lái)講，不感覺(jué)有約束，照樣會(huì)大量用水。所以，除了用價(jià)格控制水的使用，也要加強(qiáng)節(jié)水的宣傳教育。一個(gè)更有效的辦法，就是對(duì)高收入者定高價(jià)，低收入者定低價(jià)。問(wèn)題在于，如何區(qū)分收入的高低。一個(gè)可行的辦法，就是按用水量區(qū)分。這就是階梯水價(jià)，既節(jié)水，又比較公平。

同時(shí)希望水務(wù)企業(yè)能夠加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升制水工藝和污水治理水平，提升服務(wù)能力，為居民提供放心水，創(chuàng)造很好的水環(huán)境。并定期組織居民參觀，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)水、處理水的了解，普及社會(huì)知識(shí)，提高居民對(duì)水處理工作的理解。