豫交文〔2015〕381號
各省轄市、省直管縣(市)交通運輸局(委)，廳公路局、運輸局、高管局、航務(wù)局，廳運管處、規(guī)劃處、建管處、執(zhí)法局：
根據(jù)《關(guān)于貫徹落實河南省2015年度藍天工程實施方案的意見》(豫交文〔2015〕233號)和《關(guān)于開展2015年上半年節(jié)能減排和大氣污染治理工作督導(dǎo)檢查的通知》(豫交文〔2015〕328號)等文件精神，7月6日-12日，省廳組成五個督導(dǎo)檢查組，采取現(xiàn)場檢查、查閱文件、座談交流等方式對全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排和大氣污染治理工作進行了督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將督導(dǎo)檢查主要情況通報如下：
各級交通運輸部門都能按照省廳和地方政府節(jié)能減排及大氣污染防治工作部署，把節(jié)能減排和大氣污染防治作為一項重要工作納入議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全了各項工作制度，嚴(yán)格落實省廳《關(guān)于河南省2015年度藍天工程實施方案的意見》等有關(guān)要求，加快綠色交通體系建設(shè)，大力開展道路施工養(yǎng)護揚塵污染整治，狠抓營運黃標(biāo)車和老舊車淘汰等工作，全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排和大氣污染治理工作得到進一步加強。
道路揚塵治理方面。針對漏撒揚塵運輸車輛的運輸特點和規(guī)律，加大散裝物料運輸車輛的治理力度，在重點路段建立流動檢查點，對不按要求進行篷蓋的漏撒車輛進行登記和教育，并現(xiàn)場整改。在道路保潔方面，通過制定方案規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置清掃、灑水車輛，對隔離帶、綠化帶等機械清掃不到的死角和路面漏撒物進行人工輔助清掃。洛陽市交通部門還購置了新型多功能道路清掃車，確保公路環(huán)境清潔暢通。
工地?fù)P塵治理方面。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)控，通過應(yīng)用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚塵、減少土地利用，提高節(jié)能減排和循環(huán)利用效果。一是開展施工揚塵防治工作日常檢查。對在建的工程項目施工開展揚塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務(wù)與目標(biāo)，嚴(yán)格控制項目施工現(xiàn)場的揚塵污染。二是要求施工現(xiàn)場揚塵治理做到“六必須、六不準(zhǔn)”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場，不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒濺渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土，從而確保施工現(xiàn)場揚塵污染總體受控。三是加強運輸車輛揚塵污染的控制。運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。四是強化揚塵防治措施的貫徹落實，三門峽市在公路改建施工中，積極采用新技術(shù)、新工藝，從路面銑刨到攤鋪成型，均實現(xiàn)了無塵化作業(yè)。
黃標(biāo)車淘汰和新能源車輛利用方面。一是推進公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實，大力推進新能源車輛利用。結(jié)合藍天工程行動計劃和城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的要求，制定了2015年新開線路、優(yōu)化線網(wǎng)、車輛更新與調(diào)整方案等。通過車輛更新進一步加快黃標(biāo)車輛淘汰和新能源車輛利用步伐。二是做好對運輸企業(yè)老舊車輛的淘汰整治，在做好老舊車輛淘汰工作的同時，對暫時不能報廢的營運車輛(如城市公交車)，督促運輸企業(yè)采用發(fā)動機的更新、大修等方法進行治理。落實尾氣排放定期檢測工作機制，結(jié)合道路運輸車輛二級維護竣工檢測和等級評定檢測工作，落實尾氣排放定期檢測制度，嚴(yán)禁尾氣檢測不達標(biāo)車輛進行道路運輸經(jīng)營。
同時，在2015年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳月和全國低碳日活動中，廳辦公室、廳公路局、運管局、高管局、通信中心等單位按照廳通知要求，利用報紙專版、LED顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)、微信等新興媒體開展了有效的主題宣傳;廳機關(guān)服務(wù)中心在廳辦公區(qū)域張貼《“全國低碳日”倡議書》，在北門、二樓南大廳、餐廳懸掛節(jié)能宣傳標(biāo)語、電子顯示屏滾動宣傳節(jié)能降碳主題，并在6月15日開展了“低碳日”能源緊缺體驗日活動，為行業(yè)節(jié)能減排工作的開展做出了積極的貢獻。
在督導(dǎo)檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：一是個別市縣對減少排放和環(huán)境保護的重要性、緊迫性認(rèn)識還需提升;制定的責(zé)任、目標(biāo)不夠明確，落實措施也不夠具體，激勵獎懲機制仍需進一步加強和完善。二是文件傳達和末端落實存在脫節(jié)。相關(guān)文件的宣傳貫徹不夠及時和全方位。檢查中有的施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理不知道省廳制定下發(fā)的相關(guān)文件;有的場站值班領(lǐng)導(dǎo)雖然知道防塵職責(zé)，但從未見到過相關(guān)文件。三是公路揚塵防治措施臨時單一，沒有嚴(yán)格按照省廳制定下發(fā)的文件要求去落實，沒有做到全程防治，責(zé)任到人，而是僅限于簡單的灑水、覆蓋降塵，隨意性大，揚塵污染治理不夠徹底。
根據(jù)各督導(dǎo)組的督導(dǎo)結(jié)果，經(jīng)廳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對2015年上半年節(jié)能減排工作和大氣污染治理工作好的鶴壁市、鄭州市、新鄉(xiāng)市、南陽市和鹿邑縣給予通報表彰;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的汝州市、新蔡縣給予通報批評。
隨著我省藍天工程和綠色交通運輸體系建設(shè)步伐的進一步加快，廳黨組把節(jié)能減排和綠色交通建設(shè)工作放到更加突出的位置，給予高度關(guān)注并提出了明確要求。各級交通運輸主管部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，認(rèn)真按照省廳的工作部署，科學(xué)謀劃，主動作為，扎實推進交通運輸節(jié)能減排和大氣污染治理工作，努力為美麗河南建設(shè)做出更大的貢獻。
2015年7月27日
河南省交通運輸廳辦公室 2015年7月28日印發(fā)
