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【圖】山東淄博孝婦河流域治理須直面五大問題

   2015-08-24 淄博晚報(bào)2940
核心提示: 山東淄博孝婦河流域治理,是一項(xiàng)浩大而艱巨的工程。流域面積大,大小支流多,長期的污染造成積重難返。這些因素為該工程增加了難度。但這是一項(xiàng)民生工程、民心工程,困難再大,也只有義無反顧。

山東淄博孝婦河流域治理,是一項(xiàng)浩大而艱巨的工程。流域面積大,大小支流多,長期的污染造成積重難返。這些因素為該工程增加了難度。但這是一項(xiàng)民生工程、民心工程,困難再大,也只有義無反顧。

如何治理,是個內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題。整個治理計(jì)劃,也是由權(quán)威的技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)的。需要注意的是,在實(shí)際的治理過程中,可能會遇到很多困難和問題。記者通過采訪中的所見所聞,將一些觀察和思考做了粗淺的總結(jié),以期能對治理工程有所裨益。

治水應(yīng)最大程度的“水性化”、“魚性化”

采訪中,記者看到不少地方已經(jīng)治理或正在治理的河道,采用的都是硬化河床、以石塊或瓷磚砌岸的方法,目的是為了蓄存上游來水。有的是用于灌溉,但大多數(shù)情況,還是人工造景。在水資源匱乏的當(dāng)今,其心情可以理解,但做法還需思量。

不少地方或出于美化城市環(huán)境,或?yàn)榱碎_發(fā)房地產(chǎn),投入巨資制造大水面。為了讓人們欣賞到宏大壯觀的水景,不僅不種植對凈化水質(zhì)起到一定作用的水生植物,反而將野生的水生植物清除掉。

制造大水面,清除野生植物,初衷是好的,是“以人為本”的,但在當(dāng)下水污染形勢嚴(yán)峻,河流水質(zhì)普遍較差的大背景下,似乎更應(yīng)把寶貴的資金用在讓水變清,而不是這樣的壯觀水景上。

采訪中山東理工大學(xué)楊光杰副教授闡述了一個觀點(diǎn):治水要以水為本,而不要以人為本。就是說,治水的核心在于讓河水變清,河流盡可能恢復(fù)原生態(tài),或接近原生態(tài),水生動植物有良好的生活環(huán)境,水生動植物反過來對水質(zhì)凈化起到有利作用,形成良性循環(huán)。而不是讓人們看到河邊景觀多么漂亮。這樣才能實(shí)現(xiàn)人水和諧。

尤其在治水工程浩大,資金需求巨大的情況下,更應(yīng)“好鋼用在刀刃上”,將有限資金最大程度用在讓河水變清的工程上去。

景觀要建,群眾也需要良好的休閑娛樂環(huán)境,但不一定要建得多么精致,因?yàn)樵绞蔷?,費(fèi)用越高,就會分散治水的“精力”,令治水的努力打了折扣。其實(shí),只有做到“以水為本”、“以魚為本”,才能真正做到“以人為本”。

小河流、大污染;企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在

對偷排企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決依法打擊

涓涓細(xì)流,匯成江河。反過來說,“涓涓”污水,才匯成了孝婦河、范陽河這些較大河流的污水大軍。孝婦河、范陽河本身存在污染,但更容易被發(fā)現(xiàn),倒是那些來自小河流的污水,不易引起人們的重視。

那些小河流,雖然地理位置偏遠(yuǎn),但兩岸或源頭并不乏涉水企業(yè)。因?yàn)?ldquo;天高皇帝遠(yuǎn)”,不少企業(yè)存在偷排污水的情況。沿河采訪時,記者多次聽到村民關(guān)于企業(yè)偷排污水的反映。有的是十天八天排一次,有的是在夜間偷排,有的是趁下雨之機(jī)排放。

由于河道截流,范陽河上游河水很小,但比較清。采訪中村民領(lǐng)著記者們?nèi)タ匆粭l污水溝。在現(xiàn)場,記者深為范陽河的現(xiàn)狀而感到意外,堂堂范陽河,本來很寬闊的河床,現(xiàn)在成了一條小水溝,看上去十分可憐。而更感到意外的是,村子邊的一條溝里,竟然有一條很粗的管道在排放污水。村民說,有時候,污水是紅色的。顯然,那不會是生活污水,而是工業(yè)污水。事實(shí)上,在這條溝的附近,就有一家企業(yè)。

小河流的污染之重,從范陽河支流白泥河的清淤現(xiàn)場也能反映出來。對企業(yè)偷排現(xiàn)象,應(yīng)堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊,絕不可手軟。對偷排企業(yè)手下留情,本質(zhì)上就是對廣大群眾的冷酷無情,從這個意義上說,執(zhí)法者與那些偷排企業(yè)有什么不同呢?

清除河底污泥非常重要

底泥不除,河水難清

此次孝婦河流域綜合治理的任務(wù)中,有一項(xiàng)是張店段底泥治理工程。實(shí)際上,在孝婦河流域,由于長期遭受污染,包括干流與眾多支流在內(nèi),很多河段河底污泥的情況都比較嚴(yán)重。

在文昌湖區(qū)的白泥河清淤工程現(xiàn)場,記者看到河床已被挖下去約1.5米深,挖掘機(jī)一鏟一鏟挖上來的仍是烏黑的污泥。白泥河是范陽河的一條支流,這么一條小河,竟然淤積了如此厚的污泥,可見污染之持久深重。

河底污泥,不同的河流因遭受污染程度的大小而不盡相同。同一條河流,不同河段的情況也不一樣,流速快的地方,可能污泥就少。河床寬而深、流速慢的地方,污泥就淤積的多。

采訪中曾聽到這樣的反映:河道清淤對于河水水質(zhì)有著重要影響,污泥不清,河水很難真正變清。尤其在雨季,上游洪水一來,河底污泥泛起,河水就會受到污染。而且,以前的河床是厚厚的細(xì)沙和鵝卵石,最起碼也是沒有污染的土石,無論對于河流的自我凈化,還是向下滲透補(bǔ)充地下水源,都非常有利。現(xiàn)在的河底淤積了厚厚一層污泥,情況就完全變了。

清除河底污泥,說易行難。整個流域河流眾多,河道漫長,如果都要清淤,將是非常浩大的一項(xiàng)工程。而且,清淤也并非一次兩次就能完成。有關(guān)人士建議,可否采用發(fā)動群眾的方式,沿岸各區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、村莊都發(fā)動起來,大家“各清門前淤”,打一場人民戰(zhàn)爭。

另外,清淤要有次序,應(yīng)首先從河道的上游清起,次第向下游延伸。假如下游清了,上游沒清,上游的污泥很容易被沖到下游。

河流綜合治理是一項(xiàng)民生工程,尤其是廣大沿岸群眾,對此抱有深切期盼,他們會衷心擁護(hù)并進(jìn)而積極參與。但另一方面,群眾又是河流污染的受害者,他們參與治理,于法于理,都該得到一定酬勞。清淤的費(fèi)用,可以由政府財(cái)政拿一塊,相關(guān)涉水企業(yè)根據(jù)其用水量、排污量拿一塊??赡艿脑?,還可以取得軍隊(duì)、民兵力量的支援。

清除了底泥,如果有條件的話,還可以在一些河段填入石頭、石子,不僅改善了河床環(huán)境,也為河底生物創(chuàng)造了生存條件。在一些對地下水源地有直接補(bǔ)充作用的河段,這樣的做法更有必要。

企業(yè)入園

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程應(yīng)加快

企業(yè)建在村里或村莊附近,這種情況比較普遍,有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)的因素。這樣的企業(yè),政府應(yīng)引導(dǎo)、督促其盡快搬遷至工業(yè)園區(qū)。

孝婦河流域綜合治理任務(wù)中,封堵排污口是一項(xiàng)重要內(nèi)容。但僅僅封堵是不夠的,甚至建設(shè)管網(wǎng)也是不夠的,解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局問題,才是根本之道。

采訪中有環(huán)保人士建議,從小的方面說,位于居民區(qū)及其附近的分布零散的企業(yè)應(yīng)盡快搬遷入園;從大的方面說,城市發(fā)展規(guī)劃,要上升到市級層面來做,哪些區(qū)縣或區(qū)域適合發(fā)展一產(chǎn),哪些適合發(fā)展二產(chǎn),哪些適合發(fā)展三產(chǎn),有一個整體明晰的規(guī)劃。

比如說,沂源縣、博山和淄川區(qū)的部分區(qū)域,適合發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),那就不能再發(fā)展工業(yè),已有的工業(yè)也要遷至相應(yīng)的工業(yè)規(guī)劃區(qū)。而不同的產(chǎn)業(yè),也要區(qū)分開來,一是有利于污染集中治理,二是容易形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,三是可以形成集聚效應(yīng),讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。記者以為,這樣的建議,值得思考和探討。

而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、提升也非常重要,尤其對于淄博市這樣一個以高耗能高排放產(chǎn)業(yè)為主的城市,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程需要加快。

提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管不能清而復(fù)污

在范陽河中游,有村民告訴記者,兩三年前,有大半年時間,因?yàn)榄h(huán)保集中治理,河水比較清了,但好景不長,污染又恢復(fù)了。他直言,對河流治理已經(jīng)失望了。

在孝婦河出境斷面,站在高高的橋上俯瞰,河水顏色較重。環(huán)保人員用小吊桶從河中取水上來,倒入玻璃瓶,河水顏色明顯比較渾濁。而在河岸一側(cè),一個大排口正向河中嘩嘩排水,由排口往下,約幾米寬的水面顏色明顯更深一些。環(huán)保人員說,那是一家污水處理廠的排放口,它排放的水是達(dá)標(biāo)的。

河水已是明顯渾濁,而污水處理廠排放的水顏色更深,就這樣,還是達(dá)標(biāo)排放??粗绱诉_(dá)標(biāo)排放的水,不知為什么,記者的心里也頓時暗了下來。

一些污水處理廠不是處理能力不夠,就是不能穩(wěn)定運(yùn)行,即便那些說是達(dá)標(biāo)的污水處理廠,是否真正達(dá)標(biāo)也很難說。

孝婦河綜合治理任務(wù)中,要求個別污水處理廠提高出水標(biāo)準(zhǔn)。如果可能,所有污水處理廠都應(yīng)提標(biāo)?;蛘咧辽俣家刑針?biāo)計(jì)劃。如果污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)不夠高,光靠河道和人工濕地的凈化,讓水質(zhì)達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn),難度很大。此外,加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)管,也是十分重要的。

讓河流變清很難,但讓變清的河流再次被污染很容易。如何防止清而復(fù)污,同樣是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

 
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