近日，因惡意排污并造成嚴重環(huán)境污染，環(huán)保社團組織中華環(huán)保聯(lián)合會將中國石油天然氣股份有限公司、中國石油吉林油田分公司訴上法庭，要求法院判令吉林油田立即停止違法排污，支付人民幣6075萬元用于恢復其污染的滲坑周邊等地的生態(tài)環(huán)境，承擔本案訴訟和執(zhí)行所發(fā)生的合理費用。目前該案已被北京市第二中級人民法院受理，這標志著中國最大的環(huán)境保護公益訴訟案件正式進入訴訟程序。

長期以來，我國環(huán)保領域存在一個怪現(xiàn)象：一方面，污染事件日益增多，受到社會的廣泛關注；另一方面，雖然社會公共利益頻遭損害，卻普遍存在無人起訴、無人追責的問題。此番，中華環(huán)保聯(lián)合會將污染企業(yè)告上法庭，讓我們看到了環(huán)境公益訴訟的希望。

借助民間環(huán)保組織和社會團體的力量，打擊污染破壞環(huán)境的行為，是世界各國和地區(qū)的通常做法。而由于種種原因，我國的環(huán)境公益訴訟卻少得可憐。這無疑是我國環(huán)境治理工作中的一個主要短板。從這個意義上來說，此次中華環(huán)保聯(lián)合會向石油巨頭叫板，正式提起環(huán)境公益訴訟案，具有里程碑式的意義。

近年來，我國采取了一系列舉措推進環(huán)境保護工作，也取得了一定成效，但情況仍然不容樂觀。環(huán)境保護部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國水環(huán)境質量不容樂觀，過半數(shù)城市空氣質量不達標，農(nóng)村工礦污染壓力加大，環(huán)境總體形勢依然嚴峻。在這種情況下，借鑒世界上的先進經(jīng)驗，賦予民間環(huán)保組織訴訟主體資格，推廣環(huán)保公益訴訟制度，成為必然選擇。為此，公益訴訟制度被正式寫入《民事訴訟法》，其中規(guī)定：“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關、有關組織可以向人民法院提起訴訟。”

遺憾的是，正在討論修改的《環(huán)保法》修正案草案雖然首次確立了環(huán)境公益訴訟制度，但卻把公益訴權僅僅賦予中華環(huán)保聯(lián)合會系統(tǒng)，即環(huán)保公益訴訟原告只能是中華環(huán)保聯(lián)合會及其省、自治區(qū)、直轄市分會。目前公益訴訟實踐本來就困難重重，如果還要排除其他民間環(huán)保組織，將更不利于民眾監(jiān)督污染現(xiàn)象，不利于環(huán)境保護。(孫瑞灼)