2015“碧水藍(lán)天”中國環(huán)保高峰論壇7月19日在國家會議中心舉行。論壇以“踐行綠色生活，崇尚生態(tài)文明”為主題，來自政府、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等方面的代 表齊聚一堂，共同為環(huán)境保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。發(fā)改委國家節(jié)能中心主任賈復(fù)生在論壇致辭表示，節(jié)約能源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。

賈復(fù)生稱，“十一五”以來，我國把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施重點(diǎn)工程、推動技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化政策激勵(lì)等，節(jié)能工作取得顯著成效。2006-2014年以年均不足6%的能源消費(fèi)增長，支撐了國民經(jīng)濟(jì)10%左右的增長。累計(jì)節(jié)約能源11.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對全球節(jié)能量的貢獻(xiàn)率在50%以上;減排二氧化硫8800萬噸、氮氧化 物4400萬噸、粉塵近8億噸，相應(yīng)減少經(jīng)濟(jì)損失約1.8萬億元左右。通過節(jié)能，還累計(jì)減少二氧化碳排放29.3億噸，相當(dāng)于增加了16億立方米森林的碳匯功能，使我國成為全球同時(shí)期二氧化碳減排最多的國家，為全球應(yīng)對氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國節(jié)能減排的現(xiàn)狀，與人民群眾的強(qiáng)烈愿望和國際社會的迫切期待相比，還有很大差距。中國已經(jīng)是世界第一能源消費(fèi)大國和第一碳排放大國，能源消費(fèi)強(qiáng)度是世界平均水 平的兩倍左右，碳排放總量接近歐、美、日三大經(jīng)濟(jì)體之和，人均碳排放也超出世界平均水平40%以上。未來，我國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

賈復(fù)生呼吁，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，在增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等方面已經(jīng)和正在發(fā)生著深刻變化，特別是資源環(huán)境約束不斷趨緊，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式。必須抓住經(jīng)濟(jì)增速趨緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)的歷史機(jī)遇，大打一場節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全社會能效水平大幅提升。

賈復(fù)生指出，做好新常態(tài)下的節(jié)能工作，應(yīng)當(dāng)抓好以下四個(gè)方面。第一，把控制能源消費(fèi)強(qiáng)度與控制能源消費(fèi)總量結(jié)合起來，并且把“控總量”作為首要任務(wù)。第二，堅(jiān)定調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一手抓好化解產(chǎn)能過剩，另一手加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第三，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化節(jié)能，抓好綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系。第四，廣泛開展綠色生活行動，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式。

賈復(fù)生認(rèn)為，新常態(tài)下節(jié)能環(huán)保的總體戰(zhàn)略布局是，圍繞推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，打造節(jié)能戰(zhàn)略與政策研究、能耗在線監(jiān)測預(yù)警、能評與總量控制、節(jié)能監(jiān)察指導(dǎo)、用能單位能源管理體系建設(shè)指導(dǎo)、節(jié)能技術(shù)推廣、節(jié)能國際交流合作等七大主體功能中心。