8月17日，環(huán)保部公布7月京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況。山東濟(jì)南登上相對較差后10位城市的榜單，在74城市中排名倒數(shù)第三。和今年1月至3月相比，濟(jì)南近4個月的排名退步。
空氣“化驗單”揪出污染“元兇”
“PM家族”在各項污染物中占比超50%
今年前7個月，除2月外，山東濟(jì)南環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在74個城市中均排倒數(shù)10名內(nèi)，4月、5月、6月均排倒數(shù)第3名，7月排名依舊不變。
記者拿到一份來自市環(huán)保局的空氣質(zhì)量“化驗單”，7月與去年同期相比，全市二氧化硫和二氧化氮分別改善20%和2.8%;可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)卻分別惡化4.8%和5.6%。7月藍(lán)天白云天數(shù)為9天，比去年同期減少3天。
據(jù)環(huán)保部門分析，顆粒物(主要指PM2.5、PM10)在每月各項污染物濃度中占比最大，比例超過50%。1月、2月、6月、7月，PM2.5占比最大;3月至5月，PM10占比最大，這意味著PM10連續(xù)三個月成空氣污染“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。據(jù)分析數(shù)據(jù)表明，PM10已經(jīng)成為影響濟(jì)南空氣質(zhì)量的頭號問題。
監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“改善”污染物中也有異常
夜間二氧化氮反彈，渣土車污染不容小覷
山東省濟(jì)南市二氧化氮濃度同比去年有所改善，然而環(huán)保監(jiān)測部門沒有放松對這一污染物的觀察。今年4月至6月，濟(jì)南夜間二氧化氮濃度比白天高50%，一查才發(fā)現(xiàn)是施工工地夜間施工的問題。據(jù)介紹，一到晚上，渣土車、施工機(jī)械全面開花，排放非常嚴(yán)重。而一輛渣土車排放量相當(dāng)于100輛小汽車，其排放的污染物中不乏二氧化氮。在濟(jì)南市環(huán)保專家張懷成看來，渣土車并不是不能管起來，它們也可以安裝凈化設(shè)備來擺脫“黑尾巴”。
渣土車夜間“粗放式”上路，也反映出城市揚(yáng)塵治理粗放的問題。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，濟(jì)南PM2.5占PM10的比率還很低，從濟(jì)南各區(qū)來看，PM2.5/PM10濃度比最大的是歷下區(qū)和天橋區(qū)，比值均為61%;最低的是高新區(qū)，比值為50%，而在南方一些城市這一比值都能占到70%以上，“這實際上說明濟(jì)南城市管理的精細(xì)化程度還有很多不足，和南方城市比起來差距很大。”張懷成認(rèn)為，濟(jì)南PM10治理還有很大空間。
“濟(jì)南建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵比較嚴(yán)重。目前有1000多個建筑工地，多處道路在施工，對揚(yáng)塵的管控力度不夠，這造成PM10和PM2.5濃度居高不下。”省環(huán)保廳大氣處工作人員分析說。
市環(huán)保局污防處處長錢毅新認(rèn)為，工地?fù)P塵防治管理需要一個成熟高效的管理體系，揚(yáng)塵污染沒有沉到基層，從數(shù)據(jù)上可以看出濟(jì)南顆粒物污染容易反復(fù)。
“霧霾季”濟(jì)南排名優(yōu)于近4個月
二氧化硫在4種污染物中降幅最明顯
今年1月、2月正處采暖季的濟(jì)南，雖然氣象條件是最脆弱的“霧霾季”，但同比改善較大，2月一度擺脫環(huán)保部“黑名單”。記者了解到，山東省自2013年9月開始，分4個階段逐步實現(xiàn)“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。2013年7月1日至2014年12月31日為第一階段，2015年1月1日至明年年底為第二階段，2017年起進(jìn)入更加嚴(yán)格的第三階段。直至2020年，取消高污染行業(yè)“排污特權(quán)”。
除了加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，一系列治污“重拳”出擊。去年11月，全市啟動大氣污染防治“十大行動”，濟(jì)南空氣質(zhì)量治理取得階段性成果。今年1月1日，新環(huán)保法實施，濟(jì)南也連續(xù)開出“按日計罰”罰單，更是重懲超標(biāo)企業(yè)。今年采暖季，濟(jì)南“氣質(zhì)”同比進(jìn)步明顯。隨著采暖季的結(jié)束，火電等6行業(yè)的減排進(jìn)步則很難得到直接體現(xiàn)。
“縱觀2010年以來我市大氣環(huán)境質(zhì)量的變化，大氣環(huán)境四項主要污染物除二氧化硫濃度下降明顯，其余三項指標(biāo)雖呈下降趨勢，但下降緩慢。”張懷成告訴記者。
近年來濟(jì)南PM10由180微克/立方米下降為172微克/立方米，年均下降2微克/立方米;PM2.5由103微克/立方米下降為90微克/立方米，年均下降3微克/立方米;二氧化氮由56微克/立方米下降為53微克/立方米，年均下降僅0.8微克/立方米。
環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，PM10、PM2.5下降緩慢，主要由于影響大氣顆粒物的污染來源復(fù)雜，也體現(xiàn)著城市化推進(jìn)中不可避免的問題，比如城市建設(shè)揚(yáng)塵污染、機(jī)動車尾氣污染、乃至家庭裝修、餐飲油煙等生活污染。環(huán)保專家認(rèn)為，“十大行動”涉及政府多個部門和社會各個領(lǐng)域，單純依靠某個部門很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采用突擊式的行政手段，推進(jìn)力度難以持久，治理效果容易反復(fù)。
