重點提示：自電改9號文出臺后，售電市場成為各大能源公司和各路資金追逐的熱點，除了五大發(fā)電集團(tuán)外，國內(nèi)多家上市公司也宣布成立或參股售電公司，不過“目前仍未取得售電牌照”。
售電市場的開放引發(fā)新一輪的電力投資熱潮。
日前，華能國際(600011.SH)公告，以4億元在江蘇、廣東兩地成立兩家售電公司，布局售電市場。
實際上，今年以來，除了五大發(fā)電集團(tuán)，國內(nèi)已有多家上市公司宣布進(jìn)軍售電領(lǐng)域。然而，由于售電牌照并未下發(fā)，國內(nèi)新成立的售電公司尚未開展業(yè)務(wù)。而部分上市公司的售電公司目前仍未成立。
華能集團(tuán)一位內(nèi)部人士也表示，“目前，關(guān)于售電業(yè)務(wù)的政策還沒有實質(zhì)性的內(nèi)容出臺，現(xiàn)在只是一些方向性、框架性的東西。集團(tuán)目前也還是研究，沒有出具體的方案。”
華能成立2家售電公司
繼國家電投注冊售電公司后，國內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)之一的中國華能集團(tuán)公司(下稱“華能集團(tuán)”)旗下子公司也宣布設(shè)立售電公司。
8月14日，華能國際公告稱，以自有資金4億元，在江蘇、廣東分別設(shè)立 “華能江蘇能源銷售有限責(zé)任公司”和“華能廣東能源銷售有限責(zé)任公司”，注冊資本各為2億元，均為公司的全資子公司。
華能集團(tuán)一位內(nèi)部人士表示，“集團(tuán)對售電業(yè)務(wù)的布局目前還在研究階段，相關(guān)工作推進(jìn)中。”
全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，華能國際兩家售電公司已分別于8月4日和5日注冊成立，經(jīng)理、執(zhí)行董事等相關(guān)管理人員也已委派到任。
今年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了電力體制改革的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“電改9號文”)。業(yè)界普遍認(rèn)為， 這是繼2002年“廠網(wǎng)分離”以來，我國在電改領(lǐng)域頗具里程碑意義的舉措。
其中，電改9號文提出多途徑培育6類市場售電主體，“允許發(fā)電企業(yè)投資和組建售電公司進(jìn)入售電市場，進(jìn)行直接交易的同時從事售電或配售電業(yè)務(wù)”。
此后，作為五大省級輸配電價改革試點之一的貴州省，率先出臺《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》。方案明確提出，通過向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，并明確了先期選擇貴安新區(qū)、興義市作為省內(nèi)售電側(cè)改革試點。
華能國際公告表示，公司投資設(shè)立能源銷售公司是為了適應(yīng)電力體制改革的需要，發(fā)揮公司在行業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢，完善公司的戰(zhàn)略布局。公司認(rèn)為未來售電市場及相關(guān)業(yè)務(wù)前景廣闊，公司利用自身成熟的電力管理經(jīng)驗，設(shè)立專業(yè)化的能源銷售公司，有利于公司開拓新的電力、熱力等市場，提升公司的盈利水平，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的綜合競爭力。
不過，上述華能集團(tuán)內(nèi)部人士也表示，“目前，關(guān)于售電業(yè)務(wù)的政策還有沒有實質(zhì)性的內(nèi)容出臺，現(xiàn)在只是一些方向性、框架性的東西。集團(tuán)目前也還是研究，沒有出具體的方案。”
對于其他電力集團(tuán)的進(jìn)展情況，該內(nèi)部人士介紹，“其他的電力集團(tuán)應(yīng)該也是這樣，誰都沒有搶先。”
8月7日，相關(guān)媒體報道，從權(quán)威渠道獲悉，新電改的配套方案有望在近期出臺，整套新電改配套方案大約有8個。這些配套方案涉及了售電市場改革的詳細(xì)內(nèi)容。
售電牌照待發(fā)放
實際上，自電改9號文出臺后，售電市場成為各大能源公司和各路資金追逐的熱點，除了五大發(fā)電集團(tuán)外，國內(nèi)多家上市公司也宣布成立或參股售電公司。
今年3月，科陸電子(002121.SZ)公告，以受讓股權(quán)、注資2000萬元的方式獲得深圳市深電能售電有限公司20%的股權(quán)，深圳另一民營上市公司——比亞迪(002594.SZ)同樣列為該售電公司股東名單，占股20%。
此后，孚日股份(002083.SZ)、四方股份(601126.SH)等上市也公告以自由資金設(shè)立或參股售電公司。
四方股份證券部人士表示，“我們參股售電公司也是緊跟國家政策，而且售電業(yè)務(wù)也與公司主業(yè)相關(guān)，我們的客戶和未來這個售電業(yè)務(wù)有一部分是重合的。投資售電公司也是戰(zhàn)略上的布局。”
此外，內(nèi)蒙華電(600863.SH)、桂東電力(600310.SH)、粵電力A(000539.SZ)、廣州發(fā)展(600089.SH)、申能股份(600642.SH)等發(fā)電上市公司也相繼成立售電公司。
其中，桂東電力6月27日公告，為適應(yīng)電力體制改革的需要，公司擬自籌資金5000萬元出資設(shè)立售電公司。售電公司注冊資本擬定為5000萬元，為公司全資子公司。
據(jù)浙商證券不完全統(tǒng)計，在廣東、江蘇、 寧夏、 山東、黑龍江等地區(qū)還有16 家售電公司已設(shè)立或申請設(shè)立，其中包括國家電投、神華等發(fā)電集團(tuán)。
不過，桂東電力證券人士8月17日表示，“目前，售電公司還未成立。”而上述四方股份證券部人士，“參股的售電公司現(xiàn)在也只是前期投資，還沒有開展業(yè)務(wù)。”
北京一位能源領(lǐng)域分析師介紹，“目前，雖然國內(nèi)多家公司設(shè)立售電公司，但是要進(jìn)行售電業(yè)務(wù)還需要拿到經(jīng)營許可證，也就是拿到售電牌照。”
多家已成立售電公司的上市公司8月17日對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，目前仍未取得售電牌照。而對于獲取售電牌照所需條件、工作進(jìn)展等問題，這些已成立售電公司的上市同樣未有解答。
上述四方股份證券部人士解釋，“電改9號文的出臺我們理解就是一個大的方向，包括售電市場放開等內(nèi)容，但是相關(guān)具體實施方案還沒有落地，我們現(xiàn)在參股售電公司也是緊跟國家政策，等方案出來，我們就能立即開展了。”
東方證券研報表示，持續(xù)看好電力體制改革推進(jìn)方向，售電側(cè)的放開成為改革最大紅利。售電牌照有望年底頒發(fā)，地方大型能源企業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入首批名單。
