近日，福建省發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》(以下簡稱《九條措施》)，加強對智能制造的支持。根據(jù)《九條措施》，到2020年，福建省將建成20個智能制造樣板工廠(車間)。省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政府出臺措施扶持企業(yè)發(fā)展智能制造，而企業(yè)針對自身情況，在智能裝備項目上不妨大膽申報。”

企業(yè)可積極申報智能裝備項目

據(jù)介紹，智能制造不僅是采用新型的制造技術(shù)和裝備，更重要的是將信息技術(shù)滲透到工廠當(dāng)中，實現(xiàn)生產(chǎn)方式的變革。有報告預(yù)計，在大規(guī)模應(yīng)用智能制造之后，企業(yè)效率能夠普遍提高20%以上，成本可降兩成多，節(jié)能減排20%以上。給制造企業(yè)總體帶來兩個提升和三個降低，即，生產(chǎn)效率、資源利用率的大幅提升;生產(chǎn)成本、研發(fā)周期、產(chǎn)品不良率大幅下降。

“《九條措施》出臺以后，經(jīng)常會接到企業(yè)咨詢什么是智能裝備，什么樣設(shè)備可以申報智能制造項目的電話。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解釋，智能化裝備主要包括生產(chǎn)智能化產(chǎn)品和智能化生產(chǎn)線等。就整體而言，國內(nèi)智能制造仍處于起步階段。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)只有不到10%企業(yè)智能制造水平較高，同時在智能制造生產(chǎn)線的研發(fā)應(yīng)用會更多一些，多數(shù)企業(yè)仍處于研發(fā)階段，智能制造對企業(yè)的貢獻(xiàn)率還不高。

如果按照理論上的界定，目前大多數(shù)工業(yè)機器人都不算標(biāo)準(zhǔn)的智能化設(shè)備，更多只是程序控制裝備，而未加入人工智能。“因此，目前設(shè)備的自動化與智能化還很難區(qū)分開來，它是一個從自動化向準(zhǔn)智能化再向智能化的過程。”

“所以，政府出臺措施扶持企業(yè)發(fā)展智能制造，而企業(yè)針對自身情況，在智能裝備項目上不妨大膽申報。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

規(guī)模小發(fā)展迅速企業(yè)為成長性企業(yè)

《九條措施》指出，省經(jīng)信委選擇一批成長性較好的企業(yè)，省級財政對其智能化技術(shù)改造項目按設(shè)備投資額的5%予以補助，最高不超過250萬元。

“何謂”成長性較好企業(yè)“呢?”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這是為了區(qū)分行業(yè)龍頭企業(yè)，它并不是指現(xiàn)有規(guī)模或?qū)嵙^大的企業(yè)，而是指目前盡管規(guī)模較小，但在相對短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)快速、爆發(fā)式成長的項目。現(xiàn)在不論是國內(nèi)還是全球都出現(xiàn)了一些短期內(nèi)從較小規(guī)模迅速成長起來的企業(yè)，最典型的就是小米。

省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，希望能夠從小規(guī)模開始扶持一批企業(yè)發(fā)展成長，同時為了能夠把資金放置到更多“籃子”中，將補助最高額度定在250萬元，從而惠及更多中小企業(yè)。

2020年建成20個智能制造樣板工廠

《九條措施》里提到，對省級龍頭企業(yè)智能化技術(shù)改造項目、優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)智能制造樣板工廠(車間)，省級財政均按設(shè)備投資額的8%予以補助，最高不超過1000萬元。

“優(yōu)勢企業(yè)不一定是指規(guī)模大的企業(yè)。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，它可以指企業(yè)產(chǎn)品或項目具有獨到的優(yōu)勢，比如，產(chǎn)品原創(chuàng)性、品牌具有號召力、商業(yè)模式創(chuàng)新、人才儲備和管理水平等能夠代表行業(yè)一定發(fā)展趨勢或相對突出的一些特點。目前我們主要圍繞產(chǎn)品市場占有率、規(guī)模、品牌、產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)能力等方面對優(yōu)勢企業(yè)的界定進(jìn)行考量。

“樣板工廠(車間)”主要是指智能化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間，是在流程型制造領(lǐng)域，包括石化、冶金、建材、紡織、食品等;而數(shù)字化車間主要面向離散型制造，包括機械、汽車、船舶、輕工、電子等。“計劃每年支持3至4個實體項目建設(shè)，重點領(lǐng)域能建成1至2個智能化樣板車間，發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，推動全行業(yè)智能制造行業(yè)的發(fā)展。到2020年建成20個智能制造樣板工廠(車間)。”

擴大購買先進(jìn)設(shè)備的補助范圍

同時，《九條措施》支持企業(yè)采用省內(nèi)行業(yè)緊缺、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵重大智能裝備與系統(tǒng)，省經(jīng)信委按設(shè)備購買價格的30%給予補助，最高不超過500萬元。

“這是一條含金量很高的政策。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原先只有對省級研發(fā)平臺購買研發(fā)設(shè)備予以30%補助，現(xiàn)在對所有企業(yè)購買先進(jìn)的、行業(yè)緊缺的、水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備都給予30%補助。

研發(fā)與投保雙重支持智能制造首臺

對于支持智能制造首臺(套)上，《九條措施》從研發(fā)與保險兩方面給予保障。前者對屬于國內(nèi)首臺(套)智能制造裝備和首購的先進(jìn)工業(yè)軟件系統(tǒng)，按不超過銷售價格的60%給予補助，而屬于省內(nèi)的則以不超過銷售價格30%給予補助，最高不超過500萬元。

投保方面，投保首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險并獲得國家實際投保年度保費80%補貼的，省經(jīng)信委再給予實際年度保費20%的補貼。“這意味著，企業(yè)在投保費上可以享受到免費利好。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而對符合省內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的制造業(yè)投保企業(yè)給予實際投保年度保費50%的補貼。

另外，《九條措施》支持企業(yè)投資生產(chǎn)自動化(智能化)成套設(shè)備，省級財政按建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資額10%給予補助，最高不超過1000萬元。“直接生產(chǎn)智能化裝備和把智能化作為技改手段，兩者相比，我們更鼓勵企業(yè)生產(chǎn)智能化裝備，往大方面說，可以是一條生產(chǎn)線，一個車間;往小里說，也可以是某個專業(yè)、專項設(shè)備等。”