邯鄲市上半年有68個(gè)達(dá)標(biāo)天，同比增加37天，翻了一番多;
石家莊市前6個(gè)月收獲79個(gè)達(dá)標(biāo)天，同比增加36天，六項(xiàng)主要大氣污染物濃度同比均下降;
……
上半年，“藍(lán)天多了”成為很多人的切身感受。來(lái)自省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的數(shù)據(jù)顯示，1-6月，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)標(biāo)天數(shù)83天，同比增加21天，PM2.5平均濃度為79微克/立方米，同比下降23.3%。
這是一份可喜的“成績(jī)單”。在2014年全省PM2.5濃度同比下降12%的基礎(chǔ)上，今年全省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
這也是一份展現(xiàn)全省集中力量實(shí)施控煤殲滅戰(zhàn)的“成績(jī)單”。深入治理大氣污染，河北省把“打好控煤殲滅戰(zhàn)”作為大氣污染防治的頭等大事和主攻方向，加快實(shí)施燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專項(xiàng)行動(dòng)，取得積極進(jìn)展。
強(qiáng)化源頭防控
3月12日上午，石家莊、唐山、廊坊等11個(gè)設(shè)區(qū)市及定州、辛集的62座實(shí)心粘土磚瓦窯被集中拆除。
6月28日，集中拆除的爆破聲再次響起。此次行動(dòng)覆蓋石家莊、張家口、秦皇島等10個(gè)設(shè)區(qū)市和寧晉、任丘等6個(gè)省直管縣(市)。
3個(gè)多月內(nèi)兩次集中行動(dòng)，凸顯出河北省打好控煤殲滅戰(zhàn)的決心，巨大的爆破聲成為全省控煤治污的沖鋒號(hào)。
“利用一年時(shí)間基本完成關(guān)停取締任務(wù)”，河北省明確關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯的時(shí)間表。全省有實(shí)心粘土磚瓦窯2780座，在一年內(nèi)將這么多磚瓦窯全部關(guān)停取締，“聲聲急”的背后，是河北省減輕燃煤污染的渴望。
這些實(shí)心粘土磚瓦窯年耗煤500萬(wàn)噸，大多沒有減排設(shè)施，直接排放的污染物籠罩在低空，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。取締后，每年減排二氧化硫8萬(wàn)噸、氮氧化物3.8萬(wàn)噸、煙塵5.6萬(wàn)噸，對(duì)改善空氣質(zhì)量效果明顯。
燃煤是河北省大氣污染的主要來(lái)源。經(jīng)過(guò)近兩年的不懈努力，河北省環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變，另一方面，河北省確定今年P(guān)M2.5年均濃度下降8%。
留住更多藍(lán)天，強(qiáng)化燃煤源頭防控。河北省提出，從今年開始，把控煤作為大氣污染防治工作的頭等大事和主攻方向，集中力量打好控煤殲滅戰(zhàn)。
讓“污染大戶”變身“治污先鋒”，包括取締實(shí)心粘土磚瓦窯在內(nèi)，河北省連出重拳，全面啟動(dòng)控煤三大專項(xiàng)行動(dòng)——
3月10日，燃煤電廠超低排放升級(jí)改造啟動(dòng)。河北省燃煤發(fā)電年耗煤1億噸以上，占全省煤炭消費(fèi)總量的三分之一。河北省明確，所有燃煤發(fā)電機(jī)組要在今年底前完成減排設(shè)施升級(jí)改造，達(dá)到超低排放限值要求。
一個(gè)煙囪就是一個(gè)污染源，尤其是燃煤小鍋爐，使用的煤質(zhì)不可控，減排設(shè)施穩(wěn)定性差，對(duì)環(huán)境影響較大。“緊盯”燃煤小鍋爐治理，3月初和5月底，河北省分別組織拆除廢棄煙囪專項(xiàng)行動(dòng)。不僅要拆除廢棄煙囪，今年河北省更要淘汰各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)建成區(qū)的3224臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。
控煤殲滅戰(zhàn)三大專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全省大氣質(zhì)量改善至關(guān)重要。按期完成任務(wù)，河北省態(tài)度堅(jiān)決：年底前未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組，依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)停。對(duì)未按期完成關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)完不成燃煤鍋爐治理目標(biāo)任務(wù)的，暫停審批除民生項(xiàng)目以外的耗煤項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告。
強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)
煙塵：2.66毫克/立方米。二氧化硫：2.33毫克/立方米。氮氧化物：15.1毫克/立方米。6月16日16時(shí)08分邯峰電廠的這組實(shí)時(shí)排放數(shù)據(jù)，意味著這家燃煤電廠實(shí)現(xiàn)超低排放。
強(qiáng)力推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級(jí)改造，邯鄲市制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，確定對(duì)全市17家燃煤電廠、48臺(tái)機(jī)組進(jìn)行改造。截至目前，升級(jí)改造工程完工6項(xiàng)，正在施工9項(xiàng)，其中龍山電廠和邯峰電廠全部4臺(tái)機(jī)組改造完畢，涉及裝機(jī)容量252萬(wàn)千瓦，占全年任務(wù)的近一半。一分部署，九分落實(shí)。
集中力量打好控煤殲滅戰(zhàn)，各地紛紛制訂行動(dòng)計(jì)劃，拿出治理方案，緊鑼密鼓推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
控煤，是難啃的“硬骨頭”。燃煤電廠升級(jí)改造前期投資巨大，后期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增加。實(shí)心粘土磚瓦窯、燃煤小鍋爐數(shù)量多、位置分散。
任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，為讓三大專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)，河北省出臺(tái)一系列支持政策。
對(duì)完成改造并通過(guò)驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組，按工程總投資的4%-5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并從4月20日起給予每千瓦時(shí)0.8分錢的電價(jià)補(bǔ)償。對(duì)完成改造任務(wù)的燃煤熱電企業(yè)，每年增加200發(fā)電小時(shí)。
根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放水平實(shí)施差別化排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定污染物排放限值50%以上，減半征收排污費(fèi)。
每個(gè)磚瓦窯平均補(bǔ)貼10萬(wàn)元，由市縣根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一安排使用。各地要安排相應(yīng)配套資金，對(duì)按期拆除的磚瓦窯予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
按每蒸噸3.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)今年淘汰的10蒸噸及以下燃煤鍋爐進(jìn)行補(bǔ)貼。
……
上半年，河北省共安排省級(jí)以上大氣污染防治專項(xiàng)資金32億元，用于完成重點(diǎn)大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，河北省對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展實(shí)行月通報(bào)、月調(diào)度。
大決心見大行動(dòng)。
6月26日，隨著灤平縣南瓦房粘土磚廠被爆破拆除，承德市186家實(shí)心粘土磚瓦窯全部被拆除取締。
截至6月底，邢臺(tái)市8家燃煤熱電企業(yè)中，2家完成超低排放升級(jí)改造，2家正在調(diào)試和建設(shè)改造設(shè)施，其余4家正在加緊準(zhǔn)備。
目前，全省達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組共11臺(tái)，正在實(shí)施除塵改造的10臺(tái)，實(shí)施脫硫改造的18臺(tái)，實(shí)施脫硝改造的7臺(tái)，剩余的將在年底前完成改造。拆除實(shí)心粘土磚瓦窯676座，拆除廢棄煙囪300多根。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)同比減少315萬(wàn)噸。
充分顧及民生
5月30日8時(shí)18分，對(duì)于滄州臨港開發(fā)區(qū)很多工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有特殊意義。這一刻，華潤(rùn)電力渤海新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程2號(hào)機(jī)組完成試運(yùn)行，該項(xiàng)目?jī)膳_(tái)350兆瓦機(jī)組全部建成投產(chǎn)。
該熱電項(xiàng)目將露天煤場(chǎng)和灰場(chǎng)優(yōu)化為封閉式煤場(chǎng)和灰?guī)?，?shí)現(xiàn)了“接近零排放、用煤不見煤”，還成為臨港開發(fā)區(qū)主要工業(yè)用汽及采暖熱源點(diǎn)，以替代原有企業(yè)的自建小鍋爐。
彌補(bǔ)燃煤小鍋爐拆除后的熱力缺口，華潤(rùn)電力渤海新區(qū)熱電、古冶煤矸石電廠2個(gè)今年保投產(chǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。全省5個(gè)促投產(chǎn)項(xiàng)目中，邢臺(tái)、承德上板城、涿州等3個(gè)熱電項(xiàng)目已開工建設(shè)，唐山北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已核準(zhǔn)，保定西北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。
一些列入淘汰名單的燃煤小鍋爐擔(dān)負(fù)著冬季供暖的職責(zé)。要藍(lán)天也要溫暖，河北省正在加快推進(jìn)城市和縣城集中供熱及管網(wǎng)配套建設(shè)，今年設(shè)區(qū)市建成區(qū)集中供熱普及率要達(dá)到74%以上，兩年內(nèi)力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)集中供熱。
用清潔能源替代燃煤，今年河北省天然氣供應(yīng)量達(dá)到65億立方米，上半年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦，光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦。
取締實(shí)心粘土磚瓦窯，同樣也要考慮民生。用磚瓦建房是老傳統(tǒng)，沒有了實(shí)心粘土磚，新型墻體材料將讓民居更節(jié)能節(jié)地、防火抗震。
滄州市肅寧縣路莊村村民李冠興率先“嘗了鮮”。他的四間新房全部采用新型墻材，造價(jià)不僅與實(shí)心粘土磚基本持平，且保溫性能好，一個(gè)取暖季燒煤1.5噸左右，比以前節(jié)省一半。
保障新型墻材市場(chǎng)供應(yīng)充足，河北省不斷優(yōu)化新型墻材產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)市場(chǎng)需求，組織實(shí)心粘土磚與新型墻材產(chǎn)能對(duì)接轉(zhuǎn)換，將淘汰產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為新型墻材供應(yīng)量。
合力攻堅(jiān)，河北省大氣污染防治成效初顯，但治污仍任重道遠(yuǎn)。下半年，河北省將繼續(xù)緊盯既定目標(biāo)任務(wù)，一以貫之抓好控煤，讓藍(lán)天更多，讓群眾滿意。
