盡管空氣污染治理成效顯著,但是,“我國霧霾治理形勢依然嚴(yán)峻。”環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,74個(gè)重點(diǎn)城市中,僅PM2.5一項(xiàng),88%的城市仍處在超標(biāo)狀態(tài),60%的城市PM2.5超標(biāo)占到了60%。

環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,與2013年相比,2014年全國范圍內(nèi)PM2.5下降了12.6%;2015年上半年與去年同期相比,全國范圍內(nèi)PM10下降了8.5%;PM2.5下降了17.1%。三大重點(diǎn)區(qū)域的降幅更為明顯,京津冀地區(qū)下降了22%,長三角下降了16%,珠三角下降了20%。

環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,從目前整個(gè)空氣質(zhì)量來說,超標(biāo)仍然十分嚴(yán)重。在他看來,現(xiàn)在空氣質(zhì)量距離國標(biāo)要求還有非常大的差距。

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,污染物排放量非常大是一個(gè)重要原因。“二氧化硫、氮氧化物的年排放量都還在2000多萬噸的水平,顆粒物、粉塵的年排放量也有1300多萬噸,另外還有氨氮的排放。”這位負(fù)責(zé)人說,這些污染物的排放都是對PM2.5產(chǎn)生很大影響。

這位負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)專家的測算,大氣空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)標(biāo),結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn),這些污染物的排放至少要下降50%以上,“就是現(xiàn)在的2000萬噸級或者千萬噸級的排放水平要下降到百萬噸級的排放水平,空氣質(zhì)量才能達(dá)標(biāo)。”這位負(fù)責(zé)人說,污染降不下來,就很難達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。

同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)區(qū)域性問題仍然非常突出。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,目前,高污染、高耗能的企業(yè)仍占相當(dāng)比重。就治理措施,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,最重要的是要采取全過程控制,把污染物消滅在生產(chǎn)過程當(dāng)中。

此外,還需要多種污染物排放量大幅度下降。“過去強(qiáng)調(diào)更多的是對電廠的管理、鋼鐵企業(yè)的管理,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)造成大氣污染的污染源是各種各樣的。”就污染源控制,這位負(fù)責(zé)人提出,不僅要控制工業(yè)污染源,還要控制流動污染源以及面源污染。他指出,多種污染物的控制包括二氧化硫、氮氧化物以及氨氮等。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),目前,對二氧化硫、氮氧化物的污染控制力度相對較大,但是,對氨氮的控制相對薄弱。他認(rèn)為,下一步的重點(diǎn)是,圍繞這些污染物采取各種各樣的措施,把污染物降下來。