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首個(gè)省級(jí)新電改出臺(tái) 貴州省確定售電業(yè)務(wù)將引入民資

   2015-07-28 新華網(wǎng) 3190
核心提示: 7月27日,記者了解到,貴州省發(fā)布了深化電力體制改革工作方案(以下簡(jiǎn)稱方案),方案提出,單獨(dú)核定輸配電價(jià),分布實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)決定,妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。

7月27日,記者了解到,貴州省發(fā)布了深化電力體制改革工作方案(以下簡(jiǎn)稱方案),方案提出,單獨(dú)核定輸配電價(jià),分布實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)決定,妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。

5月底,貴州省被納入了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。只隔了兩個(gè)月,新電改相關(guān)細(xì)則就已出臺(tái),可謂迅速。從方案來(lái)看,貴州基本是按照新電改9號(hào)文的要求在推進(jìn)電力交易體制改革,這也是目前首個(gè)配套新電改的省級(jí)細(xì)則。

值得注意的是,貴州省出臺(tái)的細(xì)則中,電網(wǎng)只收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)的功能被進(jìn)一步強(qiáng)化。

方案提到,改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況,電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送,負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全,保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放,按國(guó)家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)。繼續(xù)完善主輔分離。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為收入來(lái)源,按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)分開(kāi),實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。電力交易機(jī)構(gòu)按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為電力市場(chǎng)交易提供服務(wù)。相關(guān)政府部門依據(jù)職責(zé)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。

同時(shí),放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格,把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)。參與電力市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過(guò)協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定。參與電力市場(chǎng)交易的用戶購(gòu)電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損)、政府性基金三部分組成。其它沒(méi)有參與直接交易和競(jìng)價(jià)交易的上網(wǎng)電量,以及居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電,繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià)。

此外,還需要一提的是,自新電改方案公布后,市場(chǎng)就關(guān)注第一批售電牌照就花落誰(shuí)家,第一家售電公司是否會(huì)引入民資。

上述方案表示,有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求,探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。

此外,有序探索對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶賦予自主選擇權(quán),確定交易對(duì)象、電量和價(jià)格,按照國(guó)家規(guī)定的輸配電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)支付相應(yīng)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)。

據(jù)了解,6月2日,貴州省經(jīng)信委公布了今年6月份電力集中競(jìng)價(jià)交易成交企業(yè)名單,共有13家發(fā)電企業(yè)和144家用電企業(yè)申請(qǐng)參與。

有電企人士向記者表示,貴州作為首個(gè)出臺(tái)細(xì)則的省份,是由于其用電結(jié)構(gòu)不合理需要市場(chǎng)化,所以電廠也很積極參與新電改。

 
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