隨著構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會被確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)，國家對環(huán)境保護的重視程度日益提高。目前我國社會經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，環(huán)保問題越來越復(fù)雜，對環(huán)保工作的要求也日益提高，傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式已經(jīng)難以滿足環(huán)境管理和社會公眾的要求。借助信息技術(shù)工具對環(huán)境進行監(jiān)測和監(jiān)控已成為人們共識。

我國在2013年創(chuàng)建103個“智慧城市”，在環(huán)保領(lǐng)域中充分利用各種信息通訊技術(shù)，來感知、分析、整合各類環(huán)境保護信息，對各種需求做出智能來響應(yīng)，使環(huán)境決策更加切合環(huán)境發(fā)展的需要，“智慧環(huán)保”應(yīng)運而生。

一、“智慧環(huán)保”的基本理念及意義

“智慧環(huán)保”的基礎(chǔ)是物聯(lián)網(wǎng)?；?ldquo;數(shù)字環(huán)保”平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的深入發(fā)展，構(gòu)建環(huán)保領(lǐng)域覆蓋全國的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，是實現(xiàn)由“數(shù)字環(huán)保”向“智慧環(huán)保”轉(zhuǎn)化的第一步。在全國選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展“智慧環(huán)保”試點，建立環(huán)境捂臉監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時采集污染源數(shù)據(jù)、水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、空氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、噪聲數(shù)據(jù)等環(huán)境信息，對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施智能化遠程監(jiān)控，對各種環(huán)境信息進行智能分析，將為“智慧環(huán)保”的全面推進奠定良好基礎(chǔ)。

“智慧環(huán)保”從概念的形成到全社會的參與，是當代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，也為新時期環(huán)境保護的科學(xué)發(fā)展提供了嶄新的思路。物聯(lián)網(wǎng)是繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次技術(shù)革命，是新時期環(huán)境信息化發(fā)展的必然趨勢。“智慧環(huán)保”充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)以感知為先、傳輸為基、計算為要、管理為本，構(gòu)建環(huán)境與社會全向互聯(lián)的智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡(luò)，率先實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控的現(xiàn)代化和智能化，率先實現(xiàn)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的標準化和產(chǎn)業(yè)化，率先探索環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，達到“測得準、傳得快、算得請、管得好”的智慧環(huán)?？傮w目標，對于提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力，提升環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)環(huán)境保護的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。

二、重慶建設(shè)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗

重慶市環(huán)保局近日組織召開全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)工作會，部署了2015年全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的工作要點，要求今年內(nèi)建成全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總體框架，實現(xiàn)環(huán)境信息橫向互通、縱向互聯(lián)。

會議要求，2015年全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)工作要以數(shù)據(jù)貫通為突破口，建設(shè)市區(qū)兩級主干，同時擴展環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)前端覆蓋范圍，建立區(qū)縣環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度分中心，推動智能移動終端配備和環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用，在全市實現(xiàn)“一網(wǎng)一端一中心”。

根據(jù)全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)會議的部署，重慶各區(qū)縣環(huán)保部門須配合市環(huán)保局完成視頻會議系統(tǒng)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心、智能移動終端、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境管理軟件系統(tǒng)等平臺的建設(shè)。

此外，各區(qū)縣環(huán)保局還需獨立承擔單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、安裝環(huán)境污染源監(jiān)管點電子標簽、補充完善污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立網(wǎng)格化巡查機制等任務(wù)。

會議還明確了環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的牽頭單位，由重慶市環(huán)保局對全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一運維，將全市環(huán)保信息資源集中共享到市級環(huán)保云平臺，由市級環(huán)保云統(tǒng)一提供服務(wù)。此外，各區(qū)縣環(huán)保部門的系統(tǒng)建設(shè)要遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范，以實現(xiàn)與市級環(huán)保云平臺的共享和互通。

三、結(jié)語

“智慧環(huán)保”是“數(shù)字環(huán)保”的延伸，但隨著“智慧環(huán)保”概念的提出和發(fā)展，其內(nèi)涵與數(shù)字環(huán)保相比有著深刻的變革。“智慧環(huán)保”是當代信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，也為新時期環(huán)境保護的科學(xué)發(fā)展提供了嶄新的思路。提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力，實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保“向“智慧環(huán)保”重大跨越，對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)環(huán)境保護的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。有關(guān)“智慧環(huán)保”的概念與內(nèi)涵仍在不斷豐富，其建設(shè)模式也在不斷探索中。

“智慧環(huán)保”的發(fā)展主要體現(xiàn)在新型技術(shù)支撐手段的應(yīng)用和面向綜合性決策智能化兩個方面。一方面，隨著新興的云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、環(huán)境模型等技術(shù)的不斷發(fā)展，“智慧環(huán)保”的技術(shù)支撐體系正在發(fā)生深刻變革。另一方面，隨著環(huán)境保護工作的不斷深入，面向環(huán)境管理中的綜合性決策需求也日益迫切。

如何有效的進行環(huán)境形勢分析與預(yù)測，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與趨勢，建立環(huán)境經(jīng)濟形勢分析指數(shù)與預(yù)警方法，開發(fā)短、中、長期環(huán)境預(yù)測模型系統(tǒng)，開展環(huán)境形勢分析與預(yù)測，識別經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大環(huán)境問題;如何針對環(huán)境目標與方案的不確定性問題，建立多情景方案、模型方法及決策支持平臺，開展不同目標可達性及多方案的優(yōu)選模擬理論與應(yīng)用研究;如何以投入產(chǎn)出模型、CGE模型、費用效益分析、系統(tǒng)動力學(xué)模型等為基礎(chǔ)，開展環(huán)境政策的模擬分析，對環(huán)境政策投入對經(jīng)濟社會和環(huán)境的貢獻度進行測算分析，是未來“智慧環(huán)保”在宏觀決策層面關(guān)注的重點領(lǐng)域。