2007年9月17日～21日，在加拿大蒙特利爾的蒙特利爾會議中心召開了《蒙特利爾議定書》第19次締約方會議。在此會議上制定了HCFCS物質淘汰時間表，HCFCS物質的替代迫在眉睫：2013年凍結在基線水平，即2009年與2010年的平均水平;2015年在基線基礎上削減10%;2020年在基線基礎上削減35%;2025年在基線基礎上削減67.5%;2030年在基線基礎上削減97.5%;2040年完全淘汰。

新冷媒替代現(xiàn)狀及問題

有效的HCFCs替代工質要求考慮全球變暖因素、熱力學及可行性要求。

有效的HCFCs替代工質要求滿足以下要求：一是考慮到目前全球變暖的因素，HCFCs的替代物質要求ODP和GWP值均為零或近似為零;二是熱力學要求，替代品應與原制冷劑、發(fā)泡劑有近似的沸點、熱力學特性及傳熱特性;三是可行性要求，具有可供應性(工藝成熟、價格適宜、能被市場接受)，易采用性(無需對原有裝置進行大改動即可達到要求)。

可能成為HCFCs替代的工質及其特性如下：

R290主要用于家用空調器和商用空調器，R32主要用于商用空調器，R1234yf(ze)主要用于商用空調器和汽車空調器，CO2主要用于熱泵熱水器，NH3主要用于冷庫、商用冷柜類產(chǎn)品。

空調器的主要HCFCs替代工質——R290具有高可燃性(可燃等級是3級)、R32具有低可燃性。所以產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、存放、安裝和維修均應考慮制冷劑的易燃易爆問題。

對空調器生產(chǎn)企業(yè)而言，采用可燃制冷劑需要解決的技術問題主要包括以下幾個方面：

制冷系統(tǒng)的匹配。盡量采用回熱循環(huán)，提高壓縮機的吸氣溫度。蒸發(fā)器最好采用逆流，并且最好有較大的過熱度。

安全角度的結構設計。新發(fā)布實施的GB4706.32~2013《家用和類似用途電器的安全熱泵、空調器和除濕機的特殊要求》增加了對使用可燃制冷劑空調器的特殊要求，其中包括標志和標識、結構、電氣安全、維修操作、運輸和貯存、制冷劑充注限值等具體要求。

企業(yè)所設計生產(chǎn)的空調器應從以上幾個方面對空調器進行改進設計。

生產(chǎn)線改造。要對空調器的生產(chǎn)線中裝配生產(chǎn)線、運行檢測系統(tǒng)、真空度檢測系統(tǒng)和冷媒充注系統(tǒng)進行改造。改造內容主要包括：該部分生產(chǎn)線需要隔離，并帶有報警及防爆措施。

安全性成推廣主要難點

可燃制冷劑空調器出廠后的各個環(huán)節(jié)都會存在著因操作不當而引發(fā)的危險。

為了推動新冷媒的替代，2013年8月環(huán)保部下發(fā)了《關于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知》，規(guī)定了配額管理的具體實施辦法。為了促進R290(丙烷)房間空調器的市場推廣，環(huán)保部出臺了《房間空調器行業(yè)丙烷空調器生產(chǎn)線改造增加運行費用補貼辦法》。目前，房間空調器行業(yè)已有3條R290示范線完成改造，12條R290生產(chǎn)線確認要進行改造。工商制冷行業(yè)已有12家企業(yè)簽署了25條生產(chǎn)線改造合同，其中包括2條NH3和CO2自然工質生產(chǎn)線，14條R32生產(chǎn)線。

雖然為推廣新冷媒的空調器產(chǎn)品，環(huán)保部發(fā)布了系列措施，并為空調器企業(yè)給予補貼促進其生產(chǎn)線的改造，主流企業(yè)如格力、美的已經(jīng)生產(chǎn)出產(chǎn)品并獲得CCC證書，但是R290或R32冷媒的空調器并未開始在國內廣泛銷售，這些企業(yè)以出口為主。

R290或R32冷媒的空調器(可燃制冷劑空調器)作為HCFCs的替代工質空調器，在相關企業(yè)已經(jīng)解決了生產(chǎn)技術以及產(chǎn)品性能匹配的問題。之所以在國內市場上難以銷售該類產(chǎn)品，主要是可燃制冷劑空調器易燃易爆，在整個產(chǎn)品配送、儲存、安裝方面都需要嚴格按照規(guī)程操作控制。但是國內空調企業(yè)的經(jīng)銷模式各有不同，在產(chǎn)品的配送、儲存、安裝維修方面并不是都有嚴格的規(guī)定，安裝維修人員并不是持證上崗，所以對于可燃制冷劑空調器出廠后的各個環(huán)節(jié)就會存在著因操作不當而引發(fā)的危險。這是空調企業(yè)所擔心的，也是阻礙可燃制冷劑空調器推廣的主要障礙。

完善財政補貼制度

R290是環(huán)境最友好的工質，也是今后制冷劑替代的必然趨勢，但首先需要解決可燃的問題。

HCFCs替代是迫在眉睫，對于空調器產(chǎn)品的制冷劑替代，R290是環(huán)境最友好的工質，也是今后制冷劑替代的必然趨勢，但是需要解決可燃的問題。為了實現(xiàn)可燃制冷劑空調器的推廣有如下建議：

規(guī)范空調器行業(yè)運輸、存放及安裝維修程序和實施財政補貼制度是解決推廣可燃制冷劑空調器市場化的可行措施。

為了規(guī)范制定運輸、安裝維修程序等相關程序，《使用可燃性制冷劑房間空調器安裝、維修和運輸?shù)奶厥庖蟆沸袠I(yè)標準已經(jīng)完成制定，進入批準階段?？照{器的操作人員的素質也是保證使用可燃制冷劑空調器安全的關鍵因素。可燃制冷劑空調器的安裝、維修人員建議采取持證上崗制度，相關人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，并通過考核后才允許進行該項操作。

在保證可燃制冷劑空調器生產(chǎn)、銷售、安裝過程安全的前提下，采取一定的財政補貼制度給購買空調器的消費者，可以進一步促進新冷媒空調器產(chǎn)品的推廣。