2013年，河南洛陽市下發(fā)《公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，洛陽市公共機(jī)構(gòu)將把廢舊商品賣給指定回收單位，從而規(guī)范公共機(jī)構(gòu)的廢舊商品回收工作，并使廢舊商品得到更好的循環(huán)利用。昨日，大河報記者獲悉，該模式實施兩年來，已有2000多家公共機(jī)構(gòu)參與，下一步，該模式還將在縣區(qū)大力推廣。

現(xiàn)場回收廢品再利用，多種措施防泄密

經(jīng)過公開招標(biāo)，2013年4月，洛陽市寰保再生資源有限公司成為中標(biāo)企業(yè)。昨日，記者來到了該企業(yè)位于西工區(qū)的分揀中心探訪。

進(jìn)入分揀倉庫，左邊堆積著一人高的文件，角落里擺放了幾摞齊腰高的報紙。據(jù)該企業(yè)副總經(jīng)理郝濤介紹，這些文件大概有4噸重，報紙重約300公斤。“文件和報紙都會被送到造紙廠，當(dāng)做造紙的原材料。”郝濤說。

倉庫右邊，擺放著一人多高的電器，有廢棄的電腦、電話、打印機(jī)等。據(jù)介紹，這些電器會被送到專門的回收拆解企業(yè)，并完成再利用。以電腦為例，拆解下來的機(jī)殼、電線售給金屬回收企業(yè)，而廢舊電器經(jīng)處理后，塑料可成為塑料制品的原材料，鐵、銅等金屬可當(dāng)做金屬加工原材料，污染物交由環(huán)衛(wèi)部門處理。

處理公共機(jī)構(gòu)的文件和辦公用具，如何做到保密十分關(guān)鍵。“這個倉庫只有兩把鑰匙，我一把，倉庫保管員一把，其他人不得私自進(jìn)入。”郝濤介紹說，一些重要的文件會在文件所屬單位的監(jiān)督下，倒入造紙廠的漿池。電腦的處理也十分嚴(yán)苛，工作人員會在回收時，當(dāng)著公共機(jī)構(gòu)工作人員的面，將硬盤砸碎、浸水，防止數(shù)據(jù)被恢復(fù)。

模式“廢舊商品回收”納入年度節(jié)能考核

洛陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督科科長劉厚虎介紹，之前，向財政部門申請后，公共機(jī)構(gòu)也會將廢棄的電腦、電話等固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，并將回收款上繳財政。但大多是自己聯(lián)系回收企業(yè)，隨意性較大，而且因為許多廢品由非專業(yè)企業(yè)處理，不能得到有效的再利用，還可能有環(huán)境污染的隱患。

按照省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和省商務(wù)廳的有關(guān)規(guī)定，2013年，洛陽市下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》，《方案》提出，列入固定資產(chǎn)賬目的廢舊家電、電子物品等處置貨款全額上繳國庫，其他商品回收價款可用于兌換等值的再生資源產(chǎn)品(如鋼筆、衛(wèi)生紙、紙杯、毛巾、香皂等)。

“這一政策可以規(guī)范公共機(jī)構(gòu)對廢舊商品的處理，防止國有資產(chǎn)流失，同時，有利于資源的循環(huán)利用。”劉厚虎說。

為了保證該政策的實施，去年，洛陽市還將“廢舊商品回收”納入公共機(jī)構(gòu)的年度節(jié)能考核指標(biāo)，分值為10分(總分100)，如果公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能考核不達(dá)標(biāo)，將在全市通報。

據(jù)劉厚虎介紹，洛陽市寰保再生資源有限公司在收購廢品后，會向公共機(jī)構(gòu)出具驗收單，公共機(jī)構(gòu)需拿著驗收單，到財政部門辦理核銷手續(xù)，而驗收單也是公共機(jī)構(gòu)在“廢舊商品回收”考核中的憑證。

計劃今年各縣區(qū)也將推廣廢舊商品回收模式

洛陽市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收項目于2013年9月正式啟動，在此之前，洛陽市寰保再生資源有限公司嘗試著做過市場調(diào)研，但情況并不盡如人意。

“剛開始的時候，很多人并不了解我們是做什么的，有時候連人家單位門都進(jìn)不去。”郝濤笑著說，隨著他們與公共機(jī)構(gòu)接觸越來越多，加上政府的支持，大家對這件事的認(rèn)知度逐漸提高，工作也順暢了許多。

此外，郝濤說，因為是新生事物，他們也是在摸索中逐漸完善工作方式。“最初，有些單位會打來電話說‘我們這兒有好多廢品’，然后我們就連忙開著貨車過去，到了之后才發(fā)現(xiàn)，只有10多斤的文件紙，連油錢都顧不住。”郝濤說，為了保持社會效應(yīng)和企業(yè)長期發(fā)展的平衡點，如今，他們會定時去收取廢品，避免無用功的同時也方便了公共機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過兩年的發(fā)展，洛陽市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作已小有成效。據(jù)統(tǒng)計，目前，洛陽市已有2000多家公共機(jī)構(gòu)參與其中。公開數(shù)字顯示，去年，洛陽市寰保再生資源有限公司共回收辦公電器1200余臺，各類紙張55噸。

據(jù)介紹，目前該模式主要在洛陽市區(qū)運行，記者從今年年初洛陽市下發(fā)的《2015年洛陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實施方案》中獲悉，今年，各縣區(qū)也將大力推廣該模式，2015年，洛陽市將形成覆蓋全市的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。