臨沂“鐵腕治污”收獲了藍(lán)天白云，但也給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和地方經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了巨大沖擊與壓力。一些污染企業(yè)經(jīng)常渲染、夸大治污的代價(jià)，并以此要挾政府，政府應(yīng)正視污染問(wèn)題，讓企業(yè)無(wú)從“要挾”。

“鐵腕治污”擊碎企業(yè)僥幸夢(mèng) “環(huán)保之痛”要挾不到政府

山東臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人自今年2月被環(huán)保部華東環(huán)保督查中心公開(kāi)約談后，展開(kāi)了一場(chǎng)“鐵腕治污”的行動(dòng)。“鐵腕治污”收獲了藍(lán)天白云，也引發(fā)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“陣痛”。

7月14日，在一場(chǎng)以“臨沂環(huán)保之痛”為主題的環(huán)保研討會(huì)上，北京市環(huán)保局原副局長(zhǎng)杜少中認(rèn)為不能把企業(yè)關(guān)停和工人待崗的賬全算在環(huán)保治污的頭上。環(huán)保資深人士也在該研討會(huì)上表示，一些污染企業(yè)經(jīng)常渲染、夸大治污的代價(jià)，并以此要挾政府。“這樣的辦法屢試不爽，我們應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)。”

今年1月，被稱為“長(zhǎng)了牙”的新環(huán)保法正式實(shí)施，臨沂成為首批被“咬痛”的城市之一，可以說(shuō)有一點(diǎn)隨機(jī)和偶然，但并不冤枉。新環(huán)保法從立法、征求意見(jiàn)至實(shí)施，本身就有一個(gè)不算短的過(guò)程，如果有足夠重視，對(duì)新法規(guī)的嚴(yán)厲實(shí)施有充分預(yù)估，臨沂這樣規(guī)模不算大的城市，應(yīng)該留有還算寬裕的緩沖時(shí)間，主動(dòng)自行整改。

之所以直到地方政府負(fù)責(zé)人被公開(kāi)約談，“鐵腕治污”之后，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)才感覺(jué)到這“環(huán)保之痛”來(lái)得那么快來(lái)得那么直接，無(wú)非一是心存可以繼續(xù)逍遙法外的僥幸，二是自恃有可以“要挾政府”的“撒手锏”。

“鐵腕治污”擊碎了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的僥幸，使出“撒手锏”就成了當(dāng)然的手段。企業(yè)能夠“要挾”到地方政府，其實(shí)就是抓到地方政府的軟肋：一是怕經(jīng)濟(jì)下滑，甚至爆發(fā)地方金融危機(jī);二是怕企業(yè)停工，工人待崗、失業(yè)，影響社會(huì)穩(wěn)定。臨沂所謂的“環(huán)保之痛”也正是圍繞這兩個(gè)“痛點(diǎn)”叫痛的。

有媒體報(bào)道，此次臨沂“鐵腕治污”影響下的企業(yè)面臨著債務(wù)難以償還、銀行信用危機(jī)等問(wèn)題;關(guān)停企業(yè)也會(huì)致使數(shù)萬(wàn)工人待崗、失業(yè)。擱在以往，當(dāng)?shù)卣蛟S真的要“護(hù)痛”而放緩治污，但在“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法的疾風(fēng)驟雨面前，這點(diǎn)痛算什么?何況，據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)研統(tǒng)計(jì)，依然停產(chǎn)的企業(yè)去年的利稅只占全市的1%，財(cái)政收入大幅下降則屬外界誤讀，而企業(yè)治污達(dá)標(biāo)之后，工人們也自然可以隨著復(fù)產(chǎn)重新上崗。

如此看來(lái)，只要地方政府能夠正視污染問(wèn)題，客觀冷靜地分析與對(duì)待治污引發(fā)的負(fù)面影響，無(wú)論企業(yè)怎樣渲染、夸大治污的代價(jià)，也無(wú)從“要挾”到政府。而企業(yè)是撒嬌，還是耍賴，都不能逃避環(huán)保的“鐵腕”，無(wú)計(jì)可施后則必然要認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)，環(huán)保難題也就會(huì)迎刃而解。再反思過(guò)往，治污屢屢不見(jiàn)成效，關(guān)鍵還是在于沒(méi)有動(dòng)真格，缺少“長(zhǎng)了牙齒”的環(huán)保法規(guī)與執(zhí)行力量，將地方政府官員與企業(yè)真正“咬痛”。

當(dāng)然，“鐵腕治污”，這突如其來(lái)的環(huán)保力度，也會(huì)讓企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)承受沖擊與壓力。但必須認(rèn)識(shí)到，這是環(huán)保“欠賬”造成的痛，而不是治污引發(fā)的痛，不治理，則欠賬越來(lái)越多，痛也會(huì)越來(lái)越重。“鐵腕治污”帶來(lái)了臨沂環(huán)境的改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加31天，增幅達(dá)到25.4%。這增進(jìn)的公共福利，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于治污付出的成本，完全有理由相信民眾會(huì)站在“鐵腕治污”的政府這一邊。不過(guò)，政府采取一些必要的措施，例如可以用罰款所得補(bǔ)貼待崗工人，緩解因治污引發(fā)的民生“陣痛”，也是職責(zé)所在。