去年1月，安徽省環(huán)保廳與安徽省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行規(guī)定》(以下簡稱“暫行規(guī)定”)，對舉報(bào)環(huán)境違法行為的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如今，一年半時(shí)間過去了，記者從安徽省環(huán)保廳了解到，我省僅有一個(gè)舉報(bào)人領(lǐng)取了獎(jiǎng)金。
現(xiàn)狀：三起“入圍”案件僅一人領(lǐng)獎(jiǎng)
“暫行規(guī)定試行期間，我們制定了實(shí)施細(xì)則，細(xì)化了獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍涵蓋重金屬、化工、印染、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)。”安徽省環(huán)保廳相關(guān)處室的工作人員告訴記者，對于經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的舉報(bào)，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容和性質(zhì)將給予舉報(bào)人300元以上3000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解，為了方便舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金，省環(huán)保廳在實(shí)施細(xì)則中明確規(guī)定，舉報(bào)人只需要提供有效身份證件、銀行賬戶相關(guān)資料復(fù)印件就能領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。如果遇到特殊情況，舉報(bào)人需要到省環(huán)保廳核對有關(guān)信息而產(chǎn)生了往返交通費(fèi)用，也能憑有效票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。
“有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施以來，在我們現(xiàn)場查處的舉報(bào)環(huán)境違法行為的案件中，共有三起符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，其他的由于是匿名投訴或投訴不屬實(shí)等原因，不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍。”該工作人員表示，在這三起案件中，僅有一起案件舉報(bào)人已領(lǐng)取獎(jiǎng)金，另外兩起案件舉報(bào)人放棄領(lǐng)獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)企業(yè)違法排污獲獎(jiǎng)千元
據(jù)了解，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的這起舉報(bào)，與一家企業(yè)非法排污有關(guān)。舉報(bào)人最終獲得了1000元獎(jiǎng)金。
“2014年12月，我們收到了一封群眾實(shí)名舉報(bào)‘一企業(yè)非法排污’的來信，之后，執(zhí)法人員前往該企業(yè)的排污現(xiàn)場進(jìn)行了暗訪檢查。”工作人員告訴記者，“執(zhí)法人員在現(xiàn)場進(jìn)行了取證，該企業(yè)也因?yàn)榄h(huán)境違法行為受到了處罰，并按照省環(huán)保廳的要求進(jìn)行了全面整改。”
為何符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)這么少?記者注意到，根據(jù)暫行規(guī)定，當(dāng)舉報(bào)事實(shí)不清、環(huán)境違法行為不實(shí);舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被立案查處、尚未結(jié)案;舉報(bào)的環(huán)境違法行為正在限期治理或限期整改;舉報(bào)人無明確聯(lián)系方式或個(gè)人信息不真實(shí)、有錯(cuò)誤時(shí)，均不能獲取獎(jiǎng)勵(lì)。
安徽省環(huán)保廳表示，希望更多的人通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)環(huán)境違法案件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果被舉報(bào)的環(huán)境違法行為已經(jīng)查處結(jié)案，違法行為再次發(fā)生的，舉報(bào)人還可繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
延伸閱讀：合肥五年也只發(fā)出一筆獎(jiǎng)勵(lì)
遇到同樣尷尬的還有合肥市環(huán)保局。2010年10月，合肥市環(huán)保局出臺了《合肥市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》，合肥市民舉報(bào)6種環(huán)境違法行為并經(jīng)查實(shí)，可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。不過，記者昨日從合肥市環(huán)保局了解到，他們五年來也只發(fā)出一筆獎(jiǎng)勵(lì)。
“去年年初，有一位舉報(bào)人舉報(bào)關(guān)于焚燒垃圾的問題，并留下了相關(guān)視頻、照片，我們很快就查到了焚燒垃圾的當(dāng)事人。”合肥市環(huán)保局宣教處負(fù)責(zé)人介紹說，最終該舉報(bào)人獲得了獎(jiǎng)勵(lì)。
“我們用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的經(jīng)費(fèi)是從局里的辦公經(jīng)費(fèi)中‘擠’出來的，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，所以想拿到獎(jiǎng)勵(lì)并不容易。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，對于舉報(bào)人舉報(bào)的違法行為，合肥市環(huán)保局必須找到當(dāng)事人或者企業(yè)，并且處罰到位，才能給舉報(bào)人發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)。“再加上有些舉報(bào)不屬實(shí)，或者不在獎(jiǎng)勵(lì)的范圍之內(nèi)，可能就造成了這幾年獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人并不多。”
