眼下，正值第二十一屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會期間，許多從全國各地匯集而來的客商閑暇時，很愿意去走一走甘肅省蘭州市的黃河風情線。而越來越多的蘭州人，開始向客人們介紹起了第二風情線——南河道。

7月的南河道，水量豐沛，生機盎然。與大家熟知的蘭州黃河風情線相比，也許少了些氣勢。然而，這條河道和蘭州的歷史息息相關，和蘭州的城市演變息息相關，和蘭州人的生活息息相關，這條河道承載了蘭州人的回憶、決心和夢想。

要知道，這條南河道，曾經(jīng)還有過許多別名：污水溝、黑臭河、龍須溝……

南河道的大規(guī)模治理，始于上世紀的90年代。全長8.24公里，累計耗資超過10億元，歷時20多年。難怪有人說，治理南河道，絕不僅僅是治理一條河道那么簡單。

城市發(fā)展，南河水質(zhì)“變黑”

南河道西起現(xiàn)今的平沙落雁，東至南面灘黃河入口處，全長8.24公里，將整個雁灘與城市分隔開來，被人們譽為“南河故道”或“南河”。

據(jù)說，歷史上南河水面最寬處達到200米，流量很大，與黃河主干道“有一拼”。河道兩邊是田園風光。聽老人們說，在戰(zhàn)爭時期，因為南河道的水勢不小，擋住了馬步芳的逃兵，這讓雁灘的百姓躲過了一場浩劫。

從上世紀70年代起，南河道就開始了一段“黑歷史”。

先是斷水造田，活水變成了死水。隨著城市的快速發(fā)展，南河道沿岸高污染的小工廠、棚戶加工作坊，聚集起了高密度的居住區(qū)。2005年排查時發(fā)現(xiàn)，短短8公里長的南河道上，分布了大大小小110多個工業(yè)、生活排污口，再加上大量垃圾場、豬圈、旱廁等，導致南河污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅肆虐。

20多年來都供職于南河疏浚工程管理辦公室的工程師魏清河，談起那時的南河道時仍然心有余悸：“那個水，拿毛筆蘸起來就能寫字了。”

面對環(huán)境極度惡化、百姓觸景生怨的局面，南河道“治理疏浚、開河引水”綜合整治工作被提上日程。

疏浚河道，清理沿岸工廠

上世紀90年代初，蘭州市對南河道全線及進水口上游黃河灘涂實施疏浚，清挖淤泥砂石25萬立方米，河道改線3處，新建正式橋梁3座。斷流多年的黃河水重新流進南河道，污水得到稀釋凈化，環(huán)境初步改善。

這是治污戰(zhàn)役的第一階段，雖然收到了一定效果，但令人痛心的是，隨后的1997年~2004年，南河道除了局部清淤和渠首拓建之外，其他工程一律停工，南河道污染狀況又開始持續(xù)惡化，水質(zhì)在感官上并沒有改善。而對于排污者來說，他們不用再擔心污水淤積漫出河道，排污行為就更加肆無忌憚了。

2005年，居民的怨聲載道、新聞媒體的持續(xù)關注，將南河道問題再次擺上社會的焦點位置。于是，南河道的治理工作又一次拉開序幕。

沿線排污的小工廠、小作坊幾乎全部關停，涉及12個行政村、486畝土地的征地拆遷工作也按時完成，累計拆除各類建筑構(gòu)筑物13.6萬平方米。

此外，蘭州城投牽頭、軍地共建的河道工程，為南河道基建工作有序開展提供了保障。這一時期，共清運垃圾和淤泥85.2萬立方米、修砌河道8.24公里，兩岸道路全線貫通，建成橋梁18座、取水泵站兩座、渠首閘門1座、臨河游覽道9.37公里、護欄19.07公里。施工的同時，綠色植被的培養(yǎng)也被排進了日程。

治污截流，建設污水管網(wǎng)

2010年，盡管還殘存著一些排污口，但一條承載了無數(shù)人期盼的風情線呈現(xiàn)在了蘭州版圖上，城市形象為之一靚，環(huán)境品位得以提升。

這是南河道治理的攻堅期。

這一次，遺留下來的排污口成為居民和媒體新的關注點，如何能根治排污，是2010年以后南河道治理的重點。

據(jù)了解，蘭州市于2009年~2013年實施了城區(qū)污水全收集管網(wǎng)建設工程，但這項工程并未覆蓋到地理位置相對“較偏”的雁灘地區(qū)，南河道一線污水管網(wǎng)普及率依舊較低。經(jīng)現(xiàn)場排查，南河道殘存了53個排放口，其中，雨水排放口30個，雨污混流口23個。

從2013年開始，南河道的治理就沖著這23個排污口的封堵截流和雁灘污水管網(wǎng)完善兩大任務開始。

這一時期，對南河道的排污口的投訴和舉報，搶占了諸多都市媒體的版面。眾多的聲音表達了同一個思想：南河道排污問題必須得到根治。

為改善和保障黃河蘭州段水體環(huán)境，解決群眾關心問題，2014年11月，甘肅省省長劉偉平批示：“城關區(qū)南河道污水收集管網(wǎng)限期完成建設任務，排污口要嚴格依法管控。”

按照這一要求，蘭州市政府改變了之前“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”、發(fā)現(xiàn)一處解決一處的模式，開啟了雁灘地區(qū)污水管網(wǎng)完善及南河道截流工程，并將其列入了省政府節(jié)能減排重點項目。

首先是排污口封堵截流。根據(jù)不同排污口的實際情況，蘭州市采用了直接開挖、鋪設管道施工、加設特殊井室倒逼疏導等不同截流方式，于2014年年底，完成了23處排污口的封堵截流。

其次是污水管網(wǎng)完善。按照蘭州市雁灘地區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目規(guī)定，2015年年內(nèi)，南河道沿線將增設污水管道約3.33公里，截流連接管兩公里，將雁灘片區(qū)含南河道區(qū)域污水全部接入雁兒灣污水處理廠進行處理。

目前，污水管網(wǎng)完善工程正在有序進行中。工程的順利實施，不但可以進一步完善蘭州市的市政配套設施建設，解決城區(qū)內(nèi)個別地方的污水出路問題，鞏固水環(huán)境治理成果，還可以提高中心城區(qū)內(nèi)的防洪能力，實現(xiàn)蘭州市雨污分流的目標。

蘭州市住建局人事處副處長王興鵬在接受采訪時表示：“這兩項工程與市城投公司正在實施的雁灘605#、607#路污水管網(wǎng)建設工程完成后，將有效解決雁灘黃河段的排污口治理問題。經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益都顯著，對根本改善黃河蘭州段水污染局面，完善蘭州市城市排水系統(tǒng)，改善蘭州市城區(qū)的綜合環(huán)境質(zhì)量，都有十分重要的現(xiàn)實意義。”

水質(zhì)改善，贏得市民褒獎

從開始治理南河道以來，蘭州人就習慣了這樣的消息：南河道某某位置又有排污口排污;南河道某某位置水里有垃圾或是油污……一方面，大家都在給南河道挑毛病，另一方面，越來越多的人關注南河道，希望南河道越來越好。

今年4月9日，南河道萬泉加油站東北側(cè)有一處油類滲漏點，因為眾多人的關注，被及早發(fā)現(xiàn)，并迅速得到安全處置。

家住欣欣茗園1號樓的金阿姨說，距離自家樓不足百米的南河道一度以來是他們心里的隱痛，甚至有時家人還會為曾買了這個地段的房子拌上幾句嘴?，F(xiàn)在這里可成了塊“風水寶地”。“好日子還在后頭呢。”

2015年，基本實現(xiàn)了“通、流、綠、美”的南河道贏得了市民們的褒獎，但面臨的問題仍然備受關注。比如，冬季枯水期，南河道依舊會斷流，不僅導致景觀破壞，還會因為靜水的腐敗變質(zhì)產(chǎn)生二次污染。

原來，南河道的進水口在蘭州水車博覽園的水車渠，這里的河床比黃河干流河床要高出0.6m。冬季枯水期，黃河干道水量減少，河床較高的部分區(qū)域露出水面形成沙洲。在水車渠上游500米處，黃河水一分為二，其中水流較小的一支進不了南河道。

盡管這些年政府花了大力氣治理，但在每年11月底到次年的4月，還是要面臨斷流和二次污染的尷尬。

魏清河說，經(jīng)過論證，只要將水車渠壩向上游延伸300米，“繞道”的黃河水就可以部分進入南河道，可以將南河道的斷水期縮短至兩個月;若延伸500米，基本上可以解決南河道斷流問題，順道也解決了冬季水車不轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。據(jù)了解，這一舉措是得到過政府、城投、建委和蘭州交大四方論證過的。

其實，在斷流之外，南河道還面臨著河底淤泥聚集的問題。魏清河介紹說：“下游的3公里，淤泥深度達到兩米，其他河段也在0.5米~1米之間。”要清淤，工程量大不說，由于技術、運輸、處置等環(huán)節(jié)的限制，清淤可能會引發(fā)次生污染。“至少近年來，南河道的淤泥沒有繼續(xù)加深，達到了一個自然的平衡狀態(tài)。目前我們正在多方咨詢，需求切實可行的辦法。”他說。

關注就是力量

白劉黎 吳玉萍

起初的聯(lián)系采訪，就讓我們感受到了巨大的壓力。

在我們看來，南河道似乎有很多部門在管，卻又像沒有主管部門。政府、城建、城投、環(huán)保、城管……轉(zhuǎn)了一大圈，我們才從各個方面獲得了必要的素材。而每一個部門的素材又都是局部的、零碎的。南河道治理經(jīng)歷了20多年，很多當時的參與者、見證者都因人事調(diào)動而無法取得聯(lián)系。只見到了南河疏浚工程管理辦公室工程師魏清河，他才能把前后治理的過程說完整。

僅從記者采訪時的協(xié)調(diào)聯(lián)系這一點上，當年協(xié)同共治的難度就可見一斑。

與建設、管理層面相比，對群眾的采訪，卻出奇順利。每天都有很多人在南河道散步、健身、遛鳥或是跳廣場舞。記者隨便提起了南河道治理的話頭，這些長年居住在南河道沿岸的人們，就七嘴八舌地說起來。曾經(jīng)如何如何糟糕，現(xiàn)在哪里還有排污口，以后還應該怎樣改進等。其中，雖不免有夸大，但很多細節(jié)，比如排污口在哪里，百姓們似乎比環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測部門還要清楚。

群眾愛說好的地方，但最愛說的還是問題，我們也更愿意聽他們說問題。經(jīng)過采訪，我們感受到了一股力量，正是無數(shù)雙像他們一樣的眼睛在關注這條河，南河道的治理才能不斷向前推進。正是有了這些關注、檢視的眼光，南河道才能有今天的新貌。

南河道的治理，歷經(jīng)了20多年，取得了可喜的成績。就短期來看，20年的時間里，蘭州人該做的、能做的都盡力做了，而更長遠的辦法，近年來也有不少專家學者提出了方向。

首先，城市的污水管網(wǎng)需要進一步完善，特別是類似南河道這樣的區(qū)域，類似于大型市場，更應該建立起完備的管網(wǎng)，從源頭上解決排污問題。

其次，蘭州作為唯一一座黃河穿城而過的省會城市，應該重視水的作用，科學規(guī)劃、強力落實，充分利用黃河水資源，構(gòu)建山水蘭州、生態(tài)蘭州。

此外，還應該鼓勵群眾監(jiān)督和檢舉的行為，利用多種媒體手段，將城市“瘡疤”置于大眾的關注焦點，必將能推動每一條黑臭河的治理。

南河道的治理沒有終點，她依舊承載著蘭州人對未來的期盼。

蘭州還有很多被冠以“黑臭”名義的排洪溝、小河道，等待著去關注、去“下大功夫”。治水之路漫漫而修遠，我們將繼續(xù)上下而求索。